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街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。(7篇)
2025-08-24人已围观
街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。(7篇)
篇一:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题3篇一:
去年以来,我县狠抓从严治党责任落实。我局认真贯彻县委落实“两个责任”的意见和落实把纪律挺在前面要求的实施办法,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)考勤制度抓得较松。少数同志未能很好落实上班签到制度,随意性较大,来了也不签到。还有个别同志存在迟到早退现象。
(二)组织纪律抓得较松。少数干部特别是党员干部存在组织观念不强,以各种借口不执行组织安排的工作,不参加组织活动;对局党组织活动不够重视,有事不请假,随意开小差。
(三)理论学习不够。在干部特别是党员干部中普遍存在不注重政治理论、法律知识学习,不少老同志自认为年纪大了连业务学习也放松了。
(四)工作积极性主动性不够。不少干部存在多一事不如少一事,工作存在拖拉现象。
(五)责任追究失之于宽失之于软。在责任追究方面不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话,较少给予组织处理。
针对以上存在问题,特提出以下整改措施:
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。******强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。党的十八大以来,我们认真落实中央关于从严治吏精神,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,打出了一套从严管理、监督干部的“组合拳”。
第一,完善从严管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来,把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来,制定严格的考勤制度、学习制度、考核制度和责任追究等一系列制度规定,努力做到对象全覆盖、过程全覆盖,形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。
第二,开展突出问题专项整治。
一是积极开展干部作风整治。强化思想教育,定期或不定期查岗,严格落实责任追究,严格督促干部按时上下班,严肃会风,严格遵守中央八项规定和“六条禁令”。二是开展干部学风整治。制定学习计划,丰富学习载体,提升干部思想觉悟,完善学习考核机制,加强对不愿、不肯学习的干部进行批评教育、诫免谈话。
第三,严格日常管理监督。
立足于抓早抓小抓预防,积极探索加强干部日常管理的有效办法,把干部管理监督的关口前移,防止小毛病演化成大问题。加大提
醒教育力度,严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作,对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈,加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来,加强对干部队伍状态的分析研判,综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果,使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。
在从严管理的同时,注重关心关爱干部特别是基层干部,制定出台提高基层干部的政治待遇,切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。激励、鼓舞和鞭策广大干部奋发有为、干事创业。
第四,严格党员教育管理,提升党员队伍整体素质。
全面从严治党,必须落实到对每个党员的严格教育管理上。一是加强党员教育培训,以增强党性、提高素质为重点,制定实施党员教育培训工作五年规划,综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台,扩大教育覆盖面,增强针对性和及时性。二是稳妥处置不合格党员,努力纯洁党的队伍。三是做好关爱服务党员工作。各完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时推荐优秀党员和党务工作者,切实帮助解决党员思想上的困惑、生活上的实际困难、工作方面存在的实在问题,定期走访慰问生活困难党员和老党员。
第五,全面开展从严治党落实“两个责任”述职评议考核,健全和落实基层党建工作责任制。
******指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。要从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党的责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。通过述职评议考核,真正述出了责任、评出了压力、考出了动力,使党建由“软任务”变成了“硬指标”。通过述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业,增强了谋党建、抓党建的主角意识。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题二:
全面从严治党,是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面,其推进过程中会遇到各种困难和矛盾,要防止来自各方面消极因素的干扰,以确保在及时解决问题中得到有效推进。
认识偏差
当前,对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应,出现的一些苗头性问题,必须引起警惕。
抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受,对加大反腐败力度总体认同,但一涉及实际问题,比如经济的局部性短暂性调整,社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发,就会定力不足、产生怀疑,出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。
有选择地支持。站在局部利益的立场看问题,对全面从严治党的系列举措,一旦触及小单位小群体乃至个体利益时,往往有保留、打折扣,只愿意对人严不愿意对己严,只想严一时不想管长远,只问工作不问思想,只管8小时以内不管8小时以外,对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。
摇摆观望。认为从严治党的度不好把握,过松了过不了关,党和人民不满意;过严了会得罪人,自己跟自己过不去。信心和决心不足,畏首畏尾,做样子的多、迈步子的少,花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向,加强教育引导,加大督促检查,澄清模糊认识,进一步深化各方面的认知和认同,以激发和释放更大的主观能动性。
重心偏差
******在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述,十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中,对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么,有的还存在一些偏差。
不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分,抓不到关键岗位、重点领域,甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。
不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来,面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点,往往形式大于内容,在针对性实效性上下功夫不够。
不当。尤其在基层,面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况,过分地突出激励和关爱,反而将从严这条主线放到一边。这些现象,实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党,要以规管权力为核心,把重点布控在一切权力周围,既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数,又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一,规定动作与自选动作相结合,对重心偏离的,及时调准焦距,在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。
方法不当
全面从严治党,既有一个态度问题,更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践,但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。
与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事,搞内循环,拒绝走群众路线,有意无意地排斥干部群众的参与和监督,习惯于围着上级监督打转转,对同级监督和下级监督不放心不放手。
与实际脱节。一方面,在教育引导上重视不够、作为不多,导致党员干部思想上没有真正紧起来,存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面,日常和基础工作跟不上,缺乏有效的过程管理,风
险点防控不到位,关键点规范不明确,缺点提醒纠正不及时,从而导致边管边犯错误,边严边出问题。
与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮,在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进,习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律,在运用过去从严治党基本经验的基础上,主动进行流程再造,走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子,增强系统性、预见性、创造性、实效性,始终做到严之有道、严之有效。
明确检验标准
全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作,就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准,对于落实责任具有规范性导向性意义。
看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效,直接体现在党的建设不断迈上新台阶上,间接反映在经济社会的更好发展上,这两者应该是相互联系和统一的有机整体,不能把这两者分割开来,甚至对立起来。
看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨,人民群众的期待是全面从严治党的价值追求,能否推动党员干部切实转变作风,进一步密切党同人民群众的血肉联系,取得让人民群众看
得见、摸得着、说得出的变化,是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。
看党员干部状态。对于全面从严治党,党员干部既是参与主体,又是落实客体,这项工作是不是真正严到份上、管到位上,可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出,党内消极腐败现象大量存在,那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准,导致评价模糊、责任虚化的困境,把标准和责任有形化,算出明白账,打好考核牌,在不断求效问效中持续提效增效。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题三:
党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实主体责任,既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识,又是深入推进党风廉政建设的重大决策,更是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文和签责任状,依然
存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业,党风廉政建设差一点无关大局,不求优秀,但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法,但在实际工作中不够扎实细致,责任内容只停留在纸上,成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大,对党员、干部日常教育不定时。凡此种种,不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来,致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清,工作流于形式,积极性和主动性大打折扣。
2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设,很少研究党风廉政建设工作,有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强,只重视行政职务,认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事,与己无关,不管不问。上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中,认为党委是领导主体而不是工作主体,只要开个会、讲个话、签个责任书
就万事大吉了,存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部,尤其是新提拔领导干部,没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规,不了解具体内容,在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标,认为只要经济发展的快,党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生了问题也是他个人的事情,与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动,即使开展检查活动,也只是流于形式,走马观花,没有起到纠错预警作用。
3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉,使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时,相关站所、科室相互推诿,出现谁都有责任,谁又都没有责任的情况;或者在问责中,问责的客体具体应当承担什么责任,模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间,主要体现在二个方面:一是党政不分、以党代政的现象仍然存在,出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责,实际上只追究分管副职的责任,问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为:一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为,而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多,而
对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善,关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式,不利于制度化进程。在问责事件中,绝大多数被问责的人员是保持沉默的,没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩,这既让群众对处理的理由产生怀疑,也不利于干部自身正当权利的维护。
二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析
(一)对主体责任认识。
1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任,首先是对主体责任的认识,所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任,要主动负起这个责任,要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任,要有主体责任这种政治担当,要守土有责,守土负责,守土尽责,党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人,要真正实现“力度统一论”,既要承担推动发展,维护稳定的第一责任,也要当好从严治党,推进党风廉政建设的第一责任,两个轮子一起转,建设一致,力度统一,并且对党风廉政建设的重大问题,党委书记要亲自过问,重大案件要亲自督办,既管事,又管人,真正落实好“一岗双责”。
2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体,从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容,要同其他重要工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”,离群众的距离最近,是党风廉政建设的“最后一公里问题”,更应该落实主体职责:一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项,对专项资金,项目资金等资金的监管进行严管,把党风廉政建设的大事急事落实到位,不能有丝毫的懈怠,不能有任何侥幸心理,并且基层党委(党组)书记要率先垂范,做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题,要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法,“软”就是沟通式的交心,温和式的交流,柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查,过硬的考核,奖惩分明“结硬账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用,发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实,作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。
3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人,监管主体是人,党委(党组)作为领导和监管主体,不是人盯人的被动,而应是以制度监管到位变成的自觉行动,人盯人是挂一漏万,制度的完善落实是最好的保障,要进一步细化和健全各项规章制度,扎紧制度的笼子,进一步明确哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,发挥制度
的主导作用、主体监管到位,以制度管人,以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。
三、全面落实从严治党主体责任具体的做法
1、要强化
“两个责任”意识,狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育,组织上好廉政党课,强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式,扎实推进廉政文化宣传,增强了党员干部的政治定力。
2、要强化制度建设,认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书,全面量化责任目标考核,健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度,形成用制度管人管事的局面。
3、要强化执纪问责,提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查,四风督查,对公务用车,公务接待,厉行节约等专题专项进行督查,以达到正风肃纪、倒逼问责,动真碰硬,以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。
4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求,将“管
事”与“管人”相结合,构建齐抓共管工作机制,进一步密切党群、干群关系,提高基层党委、政府的公信力和满意度。
四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性,认真学习习***系列重要讲话精神,坚决贯彻中央和省委决策部署,把落实主体责任作为对党性的考验,在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党,在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力,紧紧围绕履行和落实主体责任,不断加强实践锻炼,进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力,为做好工作打牢基础。要磨练意志,牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导,面对成绩不能沾沾自喜、自我满足,面对问题不能软弱无力、止步不前,始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作
1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,决不能只重业务而不抓党风,只看发展指标而不抓惩治腐败,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉
政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程,基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”,落实主体责任既要强化集体领导的责任,又要切实落实领导干部个人的责任,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任,根据实际列出党委(党组)主体责任清单,明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围,并抓住重要时间节点,制定“规定动作”,建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位,对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账,并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查,确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”,建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度,接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度,自觉接受民主评议,述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料,存入其廉政档案并加强运用。
3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核,并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依
据。细化“一案双查”制度,制定配套细则,对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位,既要严肃追究当事人责任,也要严肃追究相关领导责任,让“一岗双责”真正发挥其应有作用。
4、要领导带头“履责”。
党政“一把手”要做到“五个直接”,即:亲自直接分解任务,直接安排部署工作,直接解决重点问题,直接听取工作汇报,直接带头检查考核。要强化“一岗双责”,班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作,要做到“两个必须”,即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题,必须亲自解决,承担起“看好自家门,管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工,明确政治责任、行政责任和法律责任,形成完整的责任链条,形成“党委、政府统一领导,部门各司其责,纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设,规范问责的主体及其权限,规范问责的客体及其职责,规范问责的事由和情形,规范问责的程序,实现问责规范化和制度化,突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性,增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责,特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理,公开处理、典型曝光,真正体现问责的威慑力、影响力。
篇二:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
某街道办事处主任落实全面从严治党主体
责任情况汇报
今年以来,在街道党工委的坚强领导和街道纪工委的精心指导下,我严格落实全面从严治党要求,通过压紧压实“两个责任”,深入贯彻落实党中央国务院和省市区关于加强廉政建设的相关规定,带头廉洁自律,强化党内监督,优化党风政风,积极推进分管科室廉政建设取得了明显成效,为XX全面振兴和XX街道长足发展提供有效支撑和保障。现将2023年全面落实从严治党主体责任情况如下汇报:
一、工作履行情况
(一)坚持思想引领,压实党风廉政建设主体责任。紧紧围绕党风廉政建设的目标任务,强化标杆意识和先锋意识,切实把从严治党管党挺在前面,坚决筑牢廉洁自律的防火墙。始终坚持把党风廉政建设与安全监督检查、拆危治乱、防汛抗旱、大气污染防治、环境卫生整治、河湖“清四乱”等业务工作统筹谋划,做到同检查同落实,同频共振、同向发力,推进了党风廉政建设与业务工作的有机融合。要把“一岗双责”的要求熟烂于心,身体力行严格执行落实,督促党员干部履行工作职责,强化规矩意识。党员领导干部率先垂范、严以律己,严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章,和一般干部一样,不搞特殊、不开小灶、不搞例外。要
树牢扎实敬业的工作作风、廉洁自律的精神状态、奋发有为的工作动力,确保党风廉政建设主体责任落实到位。
(二)坚持抓常抓实,建立健全各项监督管理制度。健全完善常态化的监督管理制度和配套机制,严格规范落实安排部署、检查督办、廉政党课、廉政谈话等职责流程,做到不跑偏、不掉链、不松懈。要坚决扭住效能建设、工作作风、日常管理等重点部位和环节,督促街道综合执法中队、公共安全办健全完善防汛值班、安全检查等一系列管理制度,保证政令传达到位、工作人员到位、职责落实到位。要严格督促科室负责人狠抓制度的执行落实,全面承担起全面从严治党的主体责任,通过增强纪律意识、责任意识和担当意识,加强对科室内部廉政风险的监控和防范,确保各项工作任务的顺利推进。
(三)坚持问题导向,加强党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设和反腐败工作的重点任务,深入开展警示教育活动,引导党员干部正确履职尽责、廉洁奉公。加强对权力运行的监督,严厉打击腐败行为,坚决纠正“四风”问题。加强对党员干部的教育培训,提高他们的政治觉悟和道德品质,筑牢防线,预防和化解廉政风险。加强对党风廉政建设的宣传教育,增强全员廉洁意识,形成风清气正的良好氛围。
党内监督,推进党风廉政建设向纵深发展。坚持“红红脸、臭臭脸”的原则,加强对违反党纪政纪的问责追究,严肃处理党员干
部违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。加强群众监督,畅通举报渠道,鼓励广大群众积极参与党风廉政建设和反腐败斗争,形成全社会共同参与的良好局面。
二、成效展不
(一)在思想上深入认识到党风廉政建设的重要性和紧迫性,树立了正确的工作导向。党员干部自觉转变思想观念,加强学习,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了廉洁自律意识和担当意识。
(二)在制度建设上,建立了一系列完善的党风廉政建设制度,包括廉洁自律规定、廉政风险防控机制、廉政谈话制度等,提高了党员干部的遵纪守法意识和廉洁自律水平。
(三)在工作实践中,严格执行中央八项规定和省市区相关规定,坚决纠正“四风”问题。加强对重点领域和关键岗位的监督,防止权力寻租和腐败问题的发生。同时,加强对科室内部廉政风险的监控和防范,确保科室工作的廉洁高效。
(四)在警示教育方面,开展了一系列警示教育活动,通过案例分析、专题讲座等形式,引导党员干部筑牢廉洁自律的思想防线,增强抵御腐败的能力。
度,严肃查处了一批违纪违法案件,进一步净化了党内政治生态。同时,广泛开展群众监督,鼓励群众积极参与党风廉政建设,发挥了群众的监督作用。
三、存在问题及下一步工作计划
(一)存在的问题:目前,仍然存在一些党员干部对党风廉政建设重要性认识不足、执行不到位的情况。同时,一些制度还需要进一步完善,落实力度还不够。还有一些薄弱环节需要加强监督和管理,提高工作的针对性和实效性。
(二)下一步工作计划:进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持问题导向,深入整治“四风”问题,推动全面从严治党向纵深发展。加强制度建设,完善党风廉政建设制度,提高制度执行力。加强警示教育活动,引导党员干部正确履职尽责、廉洁奉公。加强党内监督和群众监督,强化对违纪违法行为的查处,形成风清气正的政治生态。同时,加强对党员干部的教育培训,提高他们的政治觉悟和道德品质,筑牢防线,预防和化解廉政风险。
篇三:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
落实全面“从严治党”责任方面存在的问题3篇
(原创,可修改)
20XX年度
1/1落实全面“从严治党”责任方面存在的问题3篇
落实全面“从严治党”责任方面存在的问题3篇一:
党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实主体责任,既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识,又是深入推进党风廉政建设的重大决策,更是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文和签责任状,依然存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业,党风廉政建设差一点无关大局,不求优秀,但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有
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篇四:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
落实党风廉政建设监督责任情况报告
2020年,**街道纪工委按照示范区党工委、示范区纪工委监委关于落实党风廉政建设的部署和要求,深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神和中央、省、示范区纪委全会精神,立足街道实际,聚焦主责主业,强化“两个责任”,狠抓作风建设,规范权利运行,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,现将**街道纪工委2020年履行监督责任情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设监督责任情况
(一)积极协调,健全机制体制,筑牢监督网络
压实监督责任。协助街道党工委制定了《**街道2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,组织召开了**街道党风廉政建设工作会议,签订2020年党风廉政建设监督责任书**份,制定印发《**街道领导班子成员党风廉政建设责任分解》,进一步细化责任分工,层层压实“一岗双责”。紧盯“重要节点”“关键少数”与“重点岗位”,将日常作风督查与节日廉洁预警相结合,制定并落实工程项目领域招投标监管办法、《财务公开制度》等监督制度。规范议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项民主决策、“一把手末位表态”,构筑纵向到边、横向到底的监督网络。
加强廉政教育。为不断增强党员干部“不想腐”的思想免疫力,将党风廉政教育纳入中心组专题学习,纪工委书记逢会必讲党风廉政建设,班子成员率先垂范,坚持干部谈话
提醒制度,对提拔重用的干部,进行任前廉政谈话,对重要敏感岗位的干部和出现苗头性问题的干部进行咬耳扯袖、红脸出汗式的谈话提醒,不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息**x余条,组织观看廉政教育片x部,学习违纪违规典型案例x次,在元旦、春节、五一、端午等重要节点开展集中廉政谈话x次,一对一个别谈话**人次,同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。
主动协调工作。协调党工委会研究党风廉建设工作x次,在党工委会汇报纪检工作x次。
(二)主动作为,开展专项整治,织密权力笼子
持之以恒纠治“四风”。继续深入开展形式主义、官僚主义突出问题整治,在重要节点进一步加大监督检查,围绕违规吃喝、大操大办、违规发放津补贴、公车私用、工作作风等问题,聚焦公款吃喝、用办公用品发票冲抵费用、违反同城公务接待规定、用公务加油卡购买非油类商品,用公款购买“天价礼品”“定制酒”等名贵特产类特殊资源问题,对辖区内各大超市、餐饮饭店、加油站、机关食堂、机关科室、居委会(社区)开展明察暗访专项督查共3批次。
抓好扫黑除恶专项斗争工作。一是每月召开扫黑除恶专项斗争工作推进会,贯彻落实中央、省委、示范区扫黑除恶相关要求。二是开展x次扫黑除恶宣传活动,在辖区主干道、居委会、游园等人员密集地区张贴扫黑除恶有关公告****余份,新增悬挂横幅**x余条,制作固定标语、版面**x个,发放宣传彩页x万余份,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。三是今年共办理市扫黑办转交线索x起,均已调查核实。四是做好x次省委督导组调研督导工作。
持续深化“微权力”专项治理工作。一是厘清权力清单。年初,街道纪工委把“小微权力”规范运行工作纳入重要议事日程研究部署、抓好落实,紧盯“小微权力”运行中的廉政风险点,督促各居委会(社区)、各科室共同梳理、编制“小微权力”清单,涉及“三资”管理、工程项目建设、强农惠农政策、社会保障救助、便民服务等方面,全面建立了**街道农村干部“小微权力”清单,并细化办事流程,制作了“小微权力”规范运行流程图。二是健全制度体系。严格落实“会审会签”制度,规范村财务,做到月清季结,避免违规使用资金,确保“小微权力”三资管理规范运行;建立《**街道“三重一大”事项决策制度》,推进街道、居委会(社区)议事内容、形式、程序科学化、民主化、规范化和制度化;三是建立廉政风险防控机制,街道纪工委组织各部门负责人分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在
的问题和风险点,认真制定防控措施,同时不定期与部门负责人进行谈心谈话,督促各项措施落到实处,从源头上杜绝腐败问题的发生。
(三)强化监督,严格执纪问责,助推重点工作
维护党的纪律。加强对党的纪律执行情况的监督检查,加强对学习贯彻中央八项规定精神及省、示范区具体措施情况的监督检查;在元旦、春节、清明等重要节点重申廉洁过节要求,强化干部职工遵纪守法和廉洁自律意识,采取灵活多样方式和管用见效措施,坚持明察和暗访相结合,加大对各居委会(社区)检查频次和力度。
加强监督检查。今年以来街道纪工委在春节、五一重要节点和疫情防控期间开展监督检查**余次,实地督查创建工作开展情况x次,重点检查农贸市场、垃圾分类、公益广告、社区综合环境等整治情况,共发现问题**个,下发督查问题清单;对办事处工程招标、验收开展监督检查x次;加强居务监督检查力度,共收到居委会监察员提供的问题线索x个,帮助化解矛盾纠纷x起,对x名村干部进行约谈,并对潜在的廉政风险进行了提醒。
(四)强练内功,细化规范程序,提升办案质量
做实做细“x-**”整改问题落实。**街道纪工委结合实际工作,广泛征求意见和建议,认真开展自查自纠;针对排查出的问题逐一制定整改措施,明确责任、注明整改时限;建立问题销号制度,做到一事一策逐一销号,确保问题整改按质按量按时完成。通过严格对照“x-**”问题清单,共排查出x个方面**项问题,制定整改措施**项,列出学习计划**项,举行业务培训x次,举行纪检干部学习培训x次,开展纪检专项知识测试x次,修订制度x项,新出台制度x项。
扎实开展以案促改。对照《全省纪检监察系统警示教育
材料》开展学习,并召开组织生活会,筛选《滑县扶贫开发办公室原纪检组组长段美娟违纪违法案》、《桐柏县委第二巡察组原组长邹华斌违纪案》开展案件剖析,纪检干部认真对照检查,撰写组织生活会发言材料x份,列出问题清单**条,制定整改措施**条,以整风精神开展批评和自我批评,从工作中、作风上找差距,从思想上、党性上查根源,起到了剖析问题,查找根源,明确方向的效果。
加强执纪办案水平。今年以来,**街道纪工委进一步梳理权责清单,切实加强对权力运行的监督和制约。编印《书香**—党风廉政专刊》x期,发放**x余本;开展党工委书记上廉政党课x次,纪工委书记上廉政党课x次;召开作风建设专题部署会x次,开展落实八项规定精神专项检查x次,开展监督检查**次,受理问题线索**件,结案**件,其中函询x人次,约谈**人次,诫勉谈话x人,通报批评x人,党纪处分x人,其中开除党籍x人,收缴违规资金x.x万元,从根本上遏制发生在群众身边的不正之风和“小微腐败”问题。
二、存在的问题
2020年,在示范区纪工委的正确领导和指导下,在全街道各级干部的共同努力和支持下,我街道党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期盼还有差距。主要表现在:一是执纪审查不够规范。在案件办理过程中存在考虑不细致,审查的安全性全面性不够,审查文书、卷宗整理不规范等问题;二是党风廉政宣传教育力
度不够,部分农村党员对最新的党规党纪理解不够,知晓不足;三是全面从严监督进一步加强,对党员干部“八小时之外”的监督,方法不多、力度不大、覆盖不全,对党员干部中的不良风气和苗头性、倾向性问题制止不力、提醒不及时;四是纪工委工作人员自身理论知识水平有待提高,对有关专业知识还需进一步加强,工作能力有待提高。
三、下一步打算
在下一步工作中,我们将严格按照示范区纪工委的工作部署,认真履行反腐倡廉的庄严使命和重大政治责任,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,聚焦主业,扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我街道经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
(一)注重教育防范。继续开展《宪法》《条例》《准则》等内容的学习,着力提升纪检干部能力和水平;加强基层党员干部党风廉政宣传教育,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。
(二)注重监督检查。抓住重点,定期与不定期开展监督检查工作,通过紧盯重要岗位、紧盯重要节点、紧盯重点领域,拉长耳朵、瞪大眼睛,发现问题、抓早抓小、及时处置,充分发挥纪检的“探头”作用,督促补好业务短板,强化监督执纪问责,进而推动主体责任的落实。
篇五:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
在全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题党委会议上的讲话提纲
同志们:
今年以来,各级党组织坚决扛起全面从严治党主体责任,勇于担当、认真履职,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全面从严治党取得较好成效,为教育工作高质量发展提供了坚强政治保障。但同时,也还存在管党治党责任落实不够有力、重点领域廉政风险仍然存在、干部监督管理还需加强等问题,需要高度重视、认真研究,拿出务实管用的措施办法予以解决。下面,我强调几点意见:
一、旗帜鲜明讲政治,切实增强“两个维护”的坚定性自觉性。要持续强化理论武装。坚持把学习领会***新时代中国特色社会主义思想摆在首位,用心学进去、用情讲出来、用力做起来。要扎实开展党史学习教育,特别是要深入学习贯彻******在在庆祝中国共产党成立一百周年大会上重要讲话精神,持续在“学、讲、看、做”上下功夫,切实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要深入学习贯彻******关于全面从严治党重要论述,切实把理论武装的成果转化为从严管党治警的坚定决心,转化为坚决反腐倡廉的实际行动。要持续净化政治生态。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,大胆使用想干事、能干事、干成事的干部,让需要岗位的人成为岗位需要的人,立起优秀者优先、实干者实惠、有为者有位的鲜明导向。要大力整治顽瘴痼疾、整肃纪律作风,努力打造“五个过硬”队伍,持续巩固发展良好的政治生态。要持续严肃政治生活。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评的武器,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,提高党内政治生活的战斗性和原则性,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来,打造既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。
二、标本兼治反腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要保持不敢腐的高压态势。物资采购、工程建设等重点领域一直是违纪违法问题的易发高发领域。要强化靶向治理,深挖彻查权力背后的腐败问题,对胆大妄为、知法犯法者,要坚决依纪依法予以严惩。要建立事前预防、事中监督、事后督查机制,加强对工程建设、物资采购重点环节的监督管控,防止以权谋私、滋生腐败。要织密不能腐的制度体系。持续优化制度体系,及时对已有的制度进行清理和规范,空白缺位的抓紧建立,不全面的、过时的尽快完善,该废止的立即废止。要强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,对有法不依、有章不循的,依纪依法严肃处理,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要打牢不想腐的思想根基。传承优秀传统文化,教育引领干部职工明是非、辨善恶、知
廉耻,做党的光荣传统和优良作风的践行者。要加强警示教育,用好身边案、新发案、典型案,着力在讲生动、讲具体、讲透彻上下功夫,增强警示教育“代入感”“震撼力”,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三、持之以恒抓作风,坚决防止“四风”问题特别是形式主义、官僚主义滋长蔓延。要严格落实中央八项规定精神。抓实干部日常教育监督,特别是用好“第一种形态”,把行为管理和思想管理统一起来,把八小时内和八小时外贯通起来,让问题止于未萌、纠于未发。要盯紧隐形变异新动向,对群众反映强烈的公款吃喝、公车私用等歪风陋习露头就打,坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义。以反复抓、抓反复的韧劲,继续巩固基层减负成果,克服疲劳厌战心理,严控会议次数、规模和时间,常态化开展“不合理留痕”现象纠察,给基层留出更多精力抓工作落实。要营造良好干事创业氛围。从严教育、从严管理、从严监督,切实管到位、管到点子上,坚决克服“重选轻管”的问题。要严格落实“三个区分开来”,加强对敢担当善作为干部的激励保护,营造想干事、能干事、敢干事的良好氛围。
四、健全机制强监督,不断增强治理效能。要加强对“一把手”的监督。认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,坚持把“一把手”和班子成员作为开展政治巡察、日常监督、专项监督的重点内容,紧盯
“三
重一大”等重点事开展监督,防止权力失管、权力滥用。要加强上级“一把手”对下级“一把手”监督,准确掌握其单位或部门的党风廉政建设情况,个人的思想、工作、生活情况,多听取班子成员的意见。要持续深化纪检监察体制改革。要持续深化“三转”,确保纪检部门集中精力抓好主责主业,不断提升监督执纪效能。继续调整充实纪检力量,加大业务培训力度,提升队伍专业化能力水平。要抓实巡视整改和巡察工作。保持问题整改的良好态势,深化整改成果运用,规范开展巡察工作,建立整改成效评估机制,适时组织巡察整改“回头看”,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。
五、强化责任促担当,推动全面从严治党战略部署落到实处。要履行第一责任人职责。各级党组织书记必须始终牢记政治使命、扛起政治责任,落实“四个亲自”要求,旗帜鲜明推进全面从严治党。要压实“一岗双责”。班子成员加强对分管领域干部队伍的教育管理监督,坚决做到党建和业务两手抓、两手硬。要夯实监督责任。各级纪检部门要认真履行监督这个第一职责、基本职责,尤其要加强对权力运行的监督,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。
篇六:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
在落实主体责任方面,还存在薄弱环节和突出问题
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”,直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。
实践中,落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”,对党风廉政建设“说起来重要,做起来不要”,对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作,甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”,还是年底开展的的“责任制考核”,常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话,而且一天要巡查考核几个单位,谈话走访不够细致深入,考核的主要对象也从党委
异化为纪委的工作情况,存在“走马观花”现象,很难真正发现问题,导致单位之间巡查考核结果相差无几,督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。深化党委主体责任落实,就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。
当前要重点把握以下三个方面:
一是增强主体意识,健全责任体系。抓好党风廉政建设,首先要解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中研究等形式,引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,还要明确专人负责主体
责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪委“代做”的问题。
二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。
三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心说话、落实责任双报告等,将责任链条延伸至下一级,做到事情管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,构成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制,推进事情落实。加强对落实党委主体责任的日常监督,是推进责任落地生根的重要保证。
一要树立巡审联动机制。改良党风廉政建设三级巡查机制,联合举报、案件查办情况,每年挑选3-5个单位,采取“系统查、查系统”的方法,对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,开展巡审监督,组织专业审计部队开展专项审计,集中发现并查处党政领导班子清廉从政、改良事情作风等方面问题。
二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组),组织县纪委委员成立
质询组,通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施,查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题,对承诺事项跟踪督促整改。
三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台,广泛征集群众意见,围绕群众存眷的热点筛选问政主题,组织部门领导班子向群众述职述责报告,承受群众质询评议,作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办,XXX不到位的严格问责。
三是严格责任追究,倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”,要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
一要细化考核指标。对照党风廉政建设事情年度义务分化,综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察事情考核办法,制定《落实党委主体责任量化考核事情方案》,细化考核分值和具体要求,将落实党委主体责任的谈心说话、廉政风险点排查、三述等事情措施,与主体责任的具体内容一并细化量化,强化实绩导向,确保考核成效公正公正。
二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委,及时下发提醒督
办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人,实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案,作为考核台帐,以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。
二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委,及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人,实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案,作为考核台帐,以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。
篇七:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
街道办事处落实全面从严治党主体责任的自查报告
依据上级纪工委有关要求,现就我办落实全面从严治党主体责任状况报告如下:
一、具体工作推动状况
(一)加强组织领导,确保责任落实
落实全面从严治党主体责任,党的领导是关键。依据区党工委的部署,我认真落实主体责任,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,其他分管领导乐观协作,齐抓共管,有力地促进了全面从严治党责任制的落实。一是严格责任考核和责任追究,把全面从严治党工作与日常业务工作同布置、同落实、同督查、同考核。二是定期组织召开专题会议,分析争辩全面从严治党工作新形势、新状况,实行全面从严治党目标化、清单化管理,实现挂图作战、节点推动,我和办事处班子成员定期督导检查,确保主体责任层层落实到位。三是依据区党工委要求,结合我办工作实际,制定了《x办事处20x年全面从严治党任务书》《x办事处20x年全面从严治党责任清单》,将全办各项全面从严治党重点工作进行逐条分1/16解,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室和具体人员,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。组织并组织召开全面从严治党大会,与各党支部书记签订《全面从严治党目标责任书》,与每个班子成员、每个科室、每个干部签订了《廉洁从政承诺书》,共签订全面从严治党目标责任书x份、廉洁从政承诺书**份。要求全体干部在工作中依据承诺内容,切实落实全面从严治党责任制,不断增加勤政廉政意识,以上率下,推动“两个责任”落实。
(二)加强宣扬教育,提高思想觉悟
落实全面从严治党主体责任,思想教育是基础。我始终牢牢把握思想政治教育这个牛鼻子,重点开展三类教育。一是阵地教育,坚持集中学习制度,机关干部、村干部每月至少1次党风廉政教育学习,着力净化思想,加强党性修养,坚决抱负信念,在村委开设党风廉政教育宣扬栏,发放党风廉政教育宣扬手册,举办廉政党课,定期组织开展典型宣讲和警示教育等形式,通过一系列活动的开展,使全办宽敞党员干部廉政意识逐步深化,廉政氛围不断浓化,廉政文化不断丰富。今年以来,累计组2/16织党委中心组学**次、机关党员干部集中学**次、专题争辩x次,为村党员干部讲党课x次,为机关党员干部讲党课x次。二是警示教育,在乐观学习传达省市区纪委《典型案例通报》的基础上,组织全体机关干部和村组干部集中观看《打铁还需自身硬》、《贪欲之害》、《四风之害》等警示教育片,强化自律、自警、自省,从根本上补足精神之“钙”,筑牢信念之“基”。每季度组织班子成员召开一次专题民主生活会,做到常沟通、互提示、强监督,做警示。三是党纪法规教育,不仅要通过思想教育加强内在约束,也要通过学习国家相关法律法规、党纪党规,从而提高外在约束。主要通过集中学习的形式,对我国《刑法》中贪污贿赂罪和渎职罪两大章进行了集中学习,对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪进行了专题性学习,进一步促进党员干部学法懂法、依规守纪,加强法律法规和党规党纪对于党员干部的约束力。
(三)加强制度建设,供应保障机制
落实全面从严治党主体责任,制度建设是保障。我留意在完善和落实制度上下功夫,靠3/16制度来管人、管事、管财。一是狠抓制度的制定完善。进一步完善了《“三重一大”事项议事方法》、《股级干部后备库制度》、《督查工作方法》等规章制度,实现办事依法依规、优质高效。二是狠抓制度的贯彻执行。严格执行财务、基建、公务接待、公车修理等规章制度,凡涉及重大决策、重大事项支配和大额度资金的使用,均通过党政联席会集体争辩。三是狠抓制度的跟踪监督。严格执行“三重一大”集体决策,办事处每周一班子会准时通报重点工作推动及各项资金支出状况,集体决策,增加工作运行的透亮
度,自觉接受监督。同时严格落实党务政务公开制度,准时对全面从严治党以及办事处工作动态等进行公开,自觉接受社会各界和群众监督。
(四)加强队伍建设,提高干部素养
落实全面从严治党主体责任,队伍素养是内因。我牢固树立正确的选人用人导向,坚持公道正派的选人用人理念。一是配优配强干部队伍。针对中层干部力量特点等问题,我严格执行选拔干部标准和程序,将政治标准放在突出位置,选优配强股级干部,同时建立股级干部后备干部库,进一步优化了干部队伍结构,4/16激发了年轻干部干事创业的乐观性和主动性。二是持续转变工作作风。扎实开展机关作风建设和模范机关创建活动,干部职工主动服务、靠前服务的意识明显增加,参与各项重点工作的主动性明显增加。三是从严加强管理。严格落实新提拔干部任前谈话和经常性谈话提示,坚持抓早抓小抓苗头,在干部岗位调整、担当重大任务、毁灭苗头性问题时,能准时做到谈话提示,增进沟通沟通,防止小毛病演化成大问题。
(五)加强作风建设,改善党员形象
落实全面从严治党主体责任,党员作风是体现。一是突出作风建设,整治“为官不为”。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把加强全面从严治党和作风建设与办事处中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步完善了《x办事处目标责任制考核方法》等制度,对机关干部的考勤、环保等重点工作进行考核,推行月度重点工作测评制度,奖优罚劣,张榜公示,全面落实。开展机关干部党风作风建设集体谈心谈话x次,办村干部单独廉政谈心谈话x次。二是坚持以人民为中心,不断提升服务水平。乐观化解信访难题。坚持领5/16导干部挂牌点名接访、领导干部批阅群众来信、定期排查冲突等制度,乐观协调解决各类信访问题。班子成员累计受理群众来信来访x件,解决各类问题x件次。三是进一步完善便民服务体系。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮番坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地便利了群众办事,办村工作效能不断提高。
(六)加强廉洁自律,确保遵纪守法
落实全面从严治党主体责任,遵纪守法是底线。一是全力支持办事处纪工委履行执纪监督问责职能,对违法违纪现象开展了大量的排查与暗访。2022年组织开展各项明察暗访x次,排查记录车辆**余辆。加强对重点项目建设和资金使用状况进行监督。2022年在各类选购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。定期听取纪工委工作汇报,准时争辩解决纪检监察工作中存在的重大问题,挂念解决办案过程中遇到的困难和问题,为其履职尽责做好坚强后盾。2022年以来,对迟到早退、工作态度不端正的x名机关干部进行通报批判,诫勉谈话x人次。纪6/16工委自办案件x起,办结区纪工委交办案件x起,诫勉谈话x人次,函询x人次,行政警告x人,行政记过x人,清退x人,副科级干部警告处分x人。二是进一步完善内部管理制度,进一步从工作纪律、岗位纪律、会议纪律、请销假纪律等方面加强对干部的日常监督。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,开展作风建设专项整治,对“不作为、慢作为、懒作为”等问题进行自查自纠,督促问题整改,不断提升工作实效。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮番坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地便利了群众办事,办村工作效能不断提高。三是高度关注高风险岗位的防控。完善岗位廉政风险防控和廉政谈话等工作机制,全年开展党风、作风建设集体谈心谈话x次,班子成员、二级站所长、村负责人单独谈话x余次,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的违纪现象发生。四是严格落实中心“八项规定”。围绕贯彻落实中心八项规定和省市区相关规定,加强对重点岗位人员作风建设的经常性提示,严控“三公”经费开支,公务用车实行一车一卡、里程登记、派车单等制度,公务接待7/16严格依据标准从严把握。同时深化查找风险点并制定了防控措施,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。
(七)加强思想转变,自觉接受监督
落实全面从严治党主体责任,接受监督是检验。为了进一步促进全面从严治党工作的生气与活力,除了接受市委,区委等上级部门对全面从严治党工作的领导与监督之外,还留意倾听民声,会聚民智。在落实全面从严治党工作主体责任时乐于与群众沟通,在关注群众反映猛烈的问题方面“不松手”、“不甩手”,敢于作为,真心接受群众意见,诚意接受群众监督。在全办开展大走访大调研。办事处党工委班子成员、各村支部书记、各村网格长、村组干部,对x个行政村,走访突出困难家庭、重点信访户。同时,依据部门职能支配相应走访活动,开展走访调研。坚持“深、实、细、准、效”标准,落实“四到四访”要求,班子成员要坚持普遍性走访调研和专题式走访调研相结合,留意走访调研方式机敏多样。实行走访回访、个别谈话、座谈会、蹲点调研、问卷调查等形式,多同群众见面,多接受群众对于全面从严治党的批判与建议,多争辩举措,推动8/16问题解决在基层,形成《关于加强基层党员干部队伍建设状况专题调研报告》x篇。认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。这个问题不仅是全面从严治党的重要内容,更是是涉及党和国家能不能永葆生气活力的大问题。坚决反对和克服特权思想和特权,要做好廉洁廉政建设,必需全党搞好反腐败斗争。
二、与中心工作融合深化推动具体工作状况
(一)结合以案促改,警示教育升级
依据x省司法厅印发《2022年度以案促改工作实施方案》,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,坚持标本兼治、坚持有案必改、坚持问题导向、坚持务实重效,通过对违法违纪典型案例的剖析,争辩案发规律、深挖问题根源,制定整改措施、健全完善制度,把典型带动与警示教育相结合,突出“严”的主基调,教育党员干部敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,实现以案促教,以教促改,以改促建。我办召开以案促改专题会议,解读上级文件,传达相关文件精神,并制定《x办9/16事处2022年以案促改实施方案》、目前进入案例筛选阶段,有纪工委组织筛选具有代表性的、警示性的、针对性的典型案例x例。
(二)整治形式主义官僚主义
梳理摸清20x年的文件会议底数,依据不超过20x年文件会议数量要求确定20x年文件、会议把握目标。并据此设立年度、季度发文、会议制度,除上级新制发文件有明确要求外,未列入的一般不予发文;除上级重大紧急工作部署外,未列入的原则上不以正式会议召开。第一,完善领导干部带头落实制度,明确监督落实的领导班子,对于精简会议、发文数量落实上领导亲自监督落实;其次,建立明确、长效的规章制度,把握会议的成本和规模、改进会议方式,建立和完善改进会风文风的长效机制。何种状况下需要开会、会议规模、参与对象、时间长短都有必要明文规定。这样既便于操作,也可以削减很多不必要的会议。
整治督查检查考核过多方面,依据中共中心《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》的文件要求,以及我省各级党委相关会议精神,我办对于开展的各项督查检查考核状况进10/16行梳理,对其存在的必要性进行评估,进一步规范了基层督查检查考核制度,切实为基层减负做出了一系列具有实效性的措施。改进督查检查考核方法,做到主要看工作实绩,主要查看必要的记录、台账,不一味要求基层填表格报材料,不能简洁以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚支配就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革进展、政策落地状况和群众获得感、满足度。
(三)优化营商环境,提高服务水平
x办事处高度重视,乐观部署,认真做好相关政策传达学习,召开班子成员、相关科室以及各支部书记联席会议,学习传达决策精神,成立工作小组并制定工作方案。各村、各相关科室集中学习,各工作群、企业群、钉钉等乐观传达。
针对上级决策部署认真争辩,并结合我办实际制定具体工作方案。强调要进一步加强组织领导,明确责任分工,全面提升便利化水平,11/16加强服务窗口建设。严格落实责任,强化监督考核,我办要把营商环境建设提升活动作为推动改革、服务进展、改进作风的重要契机,坚持业务工作与作风建设相融合,日常督查与动态考核相结合,对工作落实不准时、不到位的,进行通报批判,严峻
追究相关责任,并将活动开展状况纳入绩效管理考评。对企业建设、登记、生产经营等正常活动中,吃拿卡要,阻碍营商环境优化,败坏党员干部形象的现象,实行明察与暗访相结合的形式,坚决严峻
处理。
(四)紧盯“双十工程”建设,确保项目廉洁平安
加强对重点项目建设和资金使用状况进行监督。2022年在各类选购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。对郑民高速绿化廊道建设项目、郑尉路提升项目、安置区建设、环卫工作外包招标等项目中,办事处纪工委指派专人参与,尤其对资金使用状况进行严格的监督与核查,确保各项工程是廉洁工程、平安工程。
三、存在不足及下步打算
12/16虽然我办党工委在落实全面从严治党方面所做的工作,取得了确定成果,但对比区党工委、管委会的要求和人民群众的期望,还有确定距离,照旧存在一些问题和不足:
一是对改进全面从严治党和反腐败工作的工作方法上还不够创新;二是对新“四风”问题的警惕性还不够重视;三是管理上仍有执纪不严,失之于宽,失之于软的现象,监督责任力度需进一步加大。
今后,将连续提高生疏,牢记全面从严治党使命,自觉忠诚履行全面从严治党的主体责任。
一是连续抓好反腐倡廉教育工作。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使宽敞党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。
二是连续认真落实中心八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查,查纠党员干部中存在的“四风”问题,从严查处顶风违纪行为,对违反中心八项规定精神问题的党员干13/16部进行责任追究。
三是连续加大对全面从严治党责任制和反腐败工作实施状况的监督、检查,并进行责任追究。
四是连续组织党员、干部职工深化学习有关党风廉政和反反腐败文件精神,增加宽敞党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。进一步转变工作作风,努力克服不足,不忘初心、牢记使命,为中原更加出彩做出x的一份力量,努力向区党工委交上一份满足的答卷。
五、意见建议
(一)将党建工作摆在最突出的位置
建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制,倒逼党委和作为党建第一责任人的党委书记增加抓党建工作的责任感与自觉性,切实推动党建责任落实。一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会进展目标考核的双向印证、双向促进机制,构建全面从严治党与改革进展稳定良性互动格局。还可以在平常考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中,对党委及其成员14/16落实党建责任状况单列考核。二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键,就必需拽紧责任追究这个“牛鼻子”,要通过专项督查、专题检查等方式,准时发觉党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要准时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风集中的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严明的纪律推动工作落实。
(二)狠抓从严治吏的关键环节
从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。最重要的是把好干部选拔关。选拨干部时应当突出党组织的领导和把关作用,特殊是要留意发挥组织部门的职能作用,改进民主推举、民主测评,推广实名制推举干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设状况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责15/16任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、准时发觉、严峻惩处的整治选人用人不正之风长效机制。
(三)敢于接受人民监督
一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、询问评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、准时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探究建立党组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督的广度和深度。全面推动党务、政务办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
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薄弱
履行
治党
篇一:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题3篇一:
去年以来,我县狠抓从严治党责任落实。我局认真贯彻县委落实“两个责任”的意见和落实把纪律挺在前面要求的实施办法,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)考勤制度抓得较松。少数同志未能很好落实上班签到制度,随意性较大,来了也不签到。还有个别同志存在迟到早退现象。
(二)组织纪律抓得较松。少数干部特别是党员干部存在组织观念不强,以各种借口不执行组织安排的工作,不参加组织活动;对局党组织活动不够重视,有事不请假,随意开小差。
(三)理论学习不够。在干部特别是党员干部中普遍存在不注重政治理论、法律知识学习,不少老同志自认为年纪大了连业务学习也放松了。
(四)工作积极性主动性不够。不少干部存在多一事不如少一事,工作存在拖拉现象。
(五)责任追究失之于宽失之于软。在责任追究方面不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话,较少给予组织处理。
针对以上存在问题,特提出以下整改措施:
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。******强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。党的十八大以来,我们认真落实中央关于从严治吏精神,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,打出了一套从严管理、监督干部的“组合拳”。
第一,完善从严管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来,把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来,制定严格的考勤制度、学习制度、考核制度和责任追究等一系列制度规定,努力做到对象全覆盖、过程全覆盖,形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。
第二,开展突出问题专项整治。
一是积极开展干部作风整治。强化思想教育,定期或不定期查岗,严格落实责任追究,严格督促干部按时上下班,严肃会风,严格遵守中央八项规定和“六条禁令”。二是开展干部学风整治。制定学习计划,丰富学习载体,提升干部思想觉悟,完善学习考核机制,加强对不愿、不肯学习的干部进行批评教育、诫免谈话。
第三,严格日常管理监督。
立足于抓早抓小抓预防,积极探索加强干部日常管理的有效办法,把干部管理监督的关口前移,防止小毛病演化成大问题。加大提
醒教育力度,严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作,对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈,加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来,加强对干部队伍状态的分析研判,综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果,使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。
在从严管理的同时,注重关心关爱干部特别是基层干部,制定出台提高基层干部的政治待遇,切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。激励、鼓舞和鞭策广大干部奋发有为、干事创业。
第四,严格党员教育管理,提升党员队伍整体素质。
全面从严治党,必须落实到对每个党员的严格教育管理上。一是加强党员教育培训,以增强党性、提高素质为重点,制定实施党员教育培训工作五年规划,综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台,扩大教育覆盖面,增强针对性和及时性。二是稳妥处置不合格党员,努力纯洁党的队伍。三是做好关爱服务党员工作。各完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时推荐优秀党员和党务工作者,切实帮助解决党员思想上的困惑、生活上的实际困难、工作方面存在的实在问题,定期走访慰问生活困难党员和老党员。
第五,全面开展从严治党落实“两个责任”述职评议考核,健全和落实基层党建工作责任制。
******指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。要从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党的责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。通过述职评议考核,真正述出了责任、评出了压力、考出了动力,使党建由“软任务”变成了“硬指标”。通过述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业,增强了谋党建、抓党建的主角意识。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题二:
全面从严治党,是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面,其推进过程中会遇到各种困难和矛盾,要防止来自各方面消极因素的干扰,以确保在及时解决问题中得到有效推进。
认识偏差
当前,对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应,出现的一些苗头性问题,必须引起警惕。
抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受,对加大反腐败力度总体认同,但一涉及实际问题,比如经济的局部性短暂性调整,社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发,就会定力不足、产生怀疑,出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。
有选择地支持。站在局部利益的立场看问题,对全面从严治党的系列举措,一旦触及小单位小群体乃至个体利益时,往往有保留、打折扣,只愿意对人严不愿意对己严,只想严一时不想管长远,只问工作不问思想,只管8小时以内不管8小时以外,对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。
摇摆观望。认为从严治党的度不好把握,过松了过不了关,党和人民不满意;过严了会得罪人,自己跟自己过不去。信心和决心不足,畏首畏尾,做样子的多、迈步子的少,花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向,加强教育引导,加大督促检查,澄清模糊认识,进一步深化各方面的认知和认同,以激发和释放更大的主观能动性。
重心偏差
******在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述,十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中,对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么,有的还存在一些偏差。
不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分,抓不到关键岗位、重点领域,甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。
不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来,面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点,往往形式大于内容,在针对性实效性上下功夫不够。
不当。尤其在基层,面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况,过分地突出激励和关爱,反而将从严这条主线放到一边。这些现象,实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党,要以规管权力为核心,把重点布控在一切权力周围,既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数,又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一,规定动作与自选动作相结合,对重心偏离的,及时调准焦距,在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。
方法不当
全面从严治党,既有一个态度问题,更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践,但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。
与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事,搞内循环,拒绝走群众路线,有意无意地排斥干部群众的参与和监督,习惯于围着上级监督打转转,对同级监督和下级监督不放心不放手。
与实际脱节。一方面,在教育引导上重视不够、作为不多,导致党员干部思想上没有真正紧起来,存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面,日常和基础工作跟不上,缺乏有效的过程管理,风
险点防控不到位,关键点规范不明确,缺点提醒纠正不及时,从而导致边管边犯错误,边严边出问题。
与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮,在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进,习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律,在运用过去从严治党基本经验的基础上,主动进行流程再造,走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子,增强系统性、预见性、创造性、实效性,始终做到严之有道、严之有效。
明确检验标准
全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作,就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准,对于落实责任具有规范性导向性意义。
看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效,直接体现在党的建设不断迈上新台阶上,间接反映在经济社会的更好发展上,这两者应该是相互联系和统一的有机整体,不能把这两者分割开来,甚至对立起来。
看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨,人民群众的期待是全面从严治党的价值追求,能否推动党员干部切实转变作风,进一步密切党同人民群众的血肉联系,取得让人民群众看
得见、摸得着、说得出的变化,是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。
看党员干部状态。对于全面从严治党,党员干部既是参与主体,又是落实客体,这项工作是不是真正严到份上、管到位上,可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出,党内消极腐败现象大量存在,那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准,导致评价模糊、责任虚化的困境,把标准和责任有形化,算出明白账,打好考核牌,在不断求效问效中持续提效增效。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题三:
党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实主体责任,既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识,又是深入推进党风廉政建设的重大决策,更是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文和签责任状,依然
存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业,党风廉政建设差一点无关大局,不求优秀,但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法,但在实际工作中不够扎实细致,责任内容只停留在纸上,成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大,对党员、干部日常教育不定时。凡此种种,不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来,致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清,工作流于形式,积极性和主动性大打折扣。
2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设,很少研究党风廉政建设工作,有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强,只重视行政职务,认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事,与己无关,不管不问。上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中,认为党委是领导主体而不是工作主体,只要开个会、讲个话、签个责任书
就万事大吉了,存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部,尤其是新提拔领导干部,没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规,不了解具体内容,在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标,认为只要经济发展的快,党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生了问题也是他个人的事情,与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动,即使开展检查活动,也只是流于形式,走马观花,没有起到纠错预警作用。
3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉,使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时,相关站所、科室相互推诿,出现谁都有责任,谁又都没有责任的情况;或者在问责中,问责的客体具体应当承担什么责任,模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间,主要体现在二个方面:一是党政不分、以党代政的现象仍然存在,出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责,实际上只追究分管副职的责任,问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为:一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为,而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多,而
对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善,关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式,不利于制度化进程。在问责事件中,绝大多数被问责的人员是保持沉默的,没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩,这既让群众对处理的理由产生怀疑,也不利于干部自身正当权利的维护。
二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析
(一)对主体责任认识。
1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任,首先是对主体责任的认识,所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任,要主动负起这个责任,要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任,要有主体责任这种政治担当,要守土有责,守土负责,守土尽责,党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人,要真正实现“力度统一论”,既要承担推动发展,维护稳定的第一责任,也要当好从严治党,推进党风廉政建设的第一责任,两个轮子一起转,建设一致,力度统一,并且对党风廉政建设的重大问题,党委书记要亲自过问,重大案件要亲自督办,既管事,又管人,真正落实好“一岗双责”。
2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体,从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容,要同其他重要工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”,离群众的距离最近,是党风廉政建设的“最后一公里问题”,更应该落实主体职责:一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项,对专项资金,项目资金等资金的监管进行严管,把党风廉政建设的大事急事落实到位,不能有丝毫的懈怠,不能有任何侥幸心理,并且基层党委(党组)书记要率先垂范,做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题,要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法,“软”就是沟通式的交心,温和式的交流,柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查,过硬的考核,奖惩分明“结硬账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用,发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实,作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。
3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人,监管主体是人,党委(党组)作为领导和监管主体,不是人盯人的被动,而应是以制度监管到位变成的自觉行动,人盯人是挂一漏万,制度的完善落实是最好的保障,要进一步细化和健全各项规章制度,扎紧制度的笼子,进一步明确哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,发挥制度
的主导作用、主体监管到位,以制度管人,以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。
三、全面落实从严治党主体责任具体的做法
1、要强化
“两个责任”意识,狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育,组织上好廉政党课,强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式,扎实推进廉政文化宣传,增强了党员干部的政治定力。
2、要强化制度建设,认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书,全面量化责任目标考核,健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度,形成用制度管人管事的局面。
3、要强化执纪问责,提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查,四风督查,对公务用车,公务接待,厉行节约等专题专项进行督查,以达到正风肃纪、倒逼问责,动真碰硬,以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。
4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求,将“管
事”与“管人”相结合,构建齐抓共管工作机制,进一步密切党群、干群关系,提高基层党委、政府的公信力和满意度。
四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性,认真学习习***系列重要讲话精神,坚决贯彻中央和省委决策部署,把落实主体责任作为对党性的考验,在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党,在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力,紧紧围绕履行和落实主体责任,不断加强实践锻炼,进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力,为做好工作打牢基础。要磨练意志,牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导,面对成绩不能沾沾自喜、自我满足,面对问题不能软弱无力、止步不前,始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作
1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,决不能只重业务而不抓党风,只看发展指标而不抓惩治腐败,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉
政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程,基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”,落实主体责任既要强化集体领导的责任,又要切实落实领导干部个人的责任,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任,根据实际列出党委(党组)主体责任清单,明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围,并抓住重要时间节点,制定“规定动作”,建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位,对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账,并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查,确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”,建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度,接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度,自觉接受民主评议,述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料,存入其廉政档案并加强运用。
3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核,并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依
据。细化“一案双查”制度,制定配套细则,对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位,既要严肃追究当事人责任,也要严肃追究相关领导责任,让“一岗双责”真正发挥其应有作用。
4、要领导带头“履责”。
党政“一把手”要做到“五个直接”,即:亲自直接分解任务,直接安排部署工作,直接解决重点问题,直接听取工作汇报,直接带头检查考核。要强化“一岗双责”,班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作,要做到“两个必须”,即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题,必须亲自解决,承担起“看好自家门,管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工,明确政治责任、行政责任和法律责任,形成完整的责任链条,形成“党委、政府统一领导,部门各司其责,纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设,规范问责的主体及其权限,规范问责的客体及其职责,规范问责的事由和情形,规范问责的程序,实现问责规范化和制度化,突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性,增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责,特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理,公开处理、典型曝光,真正体现问责的威慑力、影响力。
篇二:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
某街道办事处主任落实全面从严治党主体
责任情况汇报
今年以来,在街道党工委的坚强领导和街道纪工委的精心指导下,我严格落实全面从严治党要求,通过压紧压实“两个责任”,深入贯彻落实党中央国务院和省市区关于加强廉政建设的相关规定,带头廉洁自律,强化党内监督,优化党风政风,积极推进分管科室廉政建设取得了明显成效,为XX全面振兴和XX街道长足发展提供有效支撑和保障。现将2023年全面落实从严治党主体责任情况如下汇报:
一、工作履行情况
(一)坚持思想引领,压实党风廉政建设主体责任。紧紧围绕党风廉政建设的目标任务,强化标杆意识和先锋意识,切实把从严治党管党挺在前面,坚决筑牢廉洁自律的防火墙。始终坚持把党风廉政建设与安全监督检查、拆危治乱、防汛抗旱、大气污染防治、环境卫生整治、河湖“清四乱”等业务工作统筹谋划,做到同检查同落实,同频共振、同向发力,推进了党风廉政建设与业务工作的有机融合。要把“一岗双责”的要求熟烂于心,身体力行严格执行落实,督促党员干部履行工作职责,强化规矩意识。党员领导干部率先垂范、严以律己,严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章,和一般干部一样,不搞特殊、不开小灶、不搞例外。要
树牢扎实敬业的工作作风、廉洁自律的精神状态、奋发有为的工作动力,确保党风廉政建设主体责任落实到位。
(二)坚持抓常抓实,建立健全各项监督管理制度。健全完善常态化的监督管理制度和配套机制,严格规范落实安排部署、检查督办、廉政党课、廉政谈话等职责流程,做到不跑偏、不掉链、不松懈。要坚决扭住效能建设、工作作风、日常管理等重点部位和环节,督促街道综合执法中队、公共安全办健全完善防汛值班、安全检查等一系列管理制度,保证政令传达到位、工作人员到位、职责落实到位。要严格督促科室负责人狠抓制度的执行落实,全面承担起全面从严治党的主体责任,通过增强纪律意识、责任意识和担当意识,加强对科室内部廉政风险的监控和防范,确保各项工作任务的顺利推进。
(三)坚持问题导向,加强党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设和反腐败工作的重点任务,深入开展警示教育活动,引导党员干部正确履职尽责、廉洁奉公。加强对权力运行的监督,严厉打击腐败行为,坚决纠正“四风”问题。加强对党员干部的教育培训,提高他们的政治觉悟和道德品质,筑牢防线,预防和化解廉政风险。加强对党风廉政建设的宣传教育,增强全员廉洁意识,形成风清气正的良好氛围。
党内监督,推进党风廉政建设向纵深发展。坚持“红红脸、臭臭脸”的原则,加强对违反党纪政纪的问责追究,严肃处理党员干
部违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。加强群众监督,畅通举报渠道,鼓励广大群众积极参与党风廉政建设和反腐败斗争,形成全社会共同参与的良好局面。
二、成效展不
(一)在思想上深入认识到党风廉政建设的重要性和紧迫性,树立了正确的工作导向。党员干部自觉转变思想观念,加强学习,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了廉洁自律意识和担当意识。
(二)在制度建设上,建立了一系列完善的党风廉政建设制度,包括廉洁自律规定、廉政风险防控机制、廉政谈话制度等,提高了党员干部的遵纪守法意识和廉洁自律水平。
(三)在工作实践中,严格执行中央八项规定和省市区相关规定,坚决纠正“四风”问题。加强对重点领域和关键岗位的监督,防止权力寻租和腐败问题的发生。同时,加强对科室内部廉政风险的监控和防范,确保科室工作的廉洁高效。
(四)在警示教育方面,开展了一系列警示教育活动,通过案例分析、专题讲座等形式,引导党员干部筑牢廉洁自律的思想防线,增强抵御腐败的能力。
度,严肃查处了一批违纪违法案件,进一步净化了党内政治生态。同时,广泛开展群众监督,鼓励群众积极参与党风廉政建设,发挥了群众的监督作用。
三、存在问题及下一步工作计划
(一)存在的问题:目前,仍然存在一些党员干部对党风廉政建设重要性认识不足、执行不到位的情况。同时,一些制度还需要进一步完善,落实力度还不够。还有一些薄弱环节需要加强监督和管理,提高工作的针对性和实效性。
(二)下一步工作计划:进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持问题导向,深入整治“四风”问题,推动全面从严治党向纵深发展。加强制度建设,完善党风廉政建设制度,提高制度执行力。加强警示教育活动,引导党员干部正确履职尽责、廉洁奉公。加强党内监督和群众监督,强化对违纪违法行为的查处,形成风清气正的政治生态。同时,加强对党员干部的教育培训,提高他们的政治觉悟和道德品质,筑牢防线,预防和化解廉政风险。
篇三:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
落实全面“从严治党”责任方面存在的问题3篇
(原创,可修改)
20XX年度
1/1落实全面“从严治党”责任方面存在的问题3篇
落实全面“从严治党”责任方面存在的问题3篇一:
党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实主体责任,既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识,又是深入推进党风廉政建设的重大决策,更是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文和签责任状,依然存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业,党风廉政建设差一点无关大局,不求优秀,但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有
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篇四:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
落实党风廉政建设监督责任情况报告
2020年,**街道纪工委按照示范区党工委、示范区纪工委监委关于落实党风廉政建设的部署和要求,深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神和中央、省、示范区纪委全会精神,立足街道实际,聚焦主责主业,强化“两个责任”,狠抓作风建设,规范权利运行,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,现将**街道纪工委2020年履行监督责任情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设监督责任情况
(一)积极协调,健全机制体制,筑牢监督网络
压实监督责任。协助街道党工委制定了《**街道2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,组织召开了**街道党风廉政建设工作会议,签订2020年党风廉政建设监督责任书**份,制定印发《**街道领导班子成员党风廉政建设责任分解》,进一步细化责任分工,层层压实“一岗双责”。紧盯“重要节点”“关键少数”与“重点岗位”,将日常作风督查与节日廉洁预警相结合,制定并落实工程项目领域招投标监管办法、《财务公开制度》等监督制度。规范议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项民主决策、“一把手末位表态”,构筑纵向到边、横向到底的监督网络。
加强廉政教育。为不断增强党员干部“不想腐”的思想免疫力,将党风廉政教育纳入中心组专题学习,纪工委书记逢会必讲党风廉政建设,班子成员率先垂范,坚持干部谈话
提醒制度,对提拔重用的干部,进行任前廉政谈话,对重要敏感岗位的干部和出现苗头性问题的干部进行咬耳扯袖、红脸出汗式的谈话提醒,不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息**x余条,组织观看廉政教育片x部,学习违纪违规典型案例x次,在元旦、春节、五一、端午等重要节点开展集中廉政谈话x次,一对一个别谈话**人次,同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。
主动协调工作。协调党工委会研究党风廉建设工作x次,在党工委会汇报纪检工作x次。
(二)主动作为,开展专项整治,织密权力笼子
持之以恒纠治“四风”。继续深入开展形式主义、官僚主义突出问题整治,在重要节点进一步加大监督检查,围绕违规吃喝、大操大办、违规发放津补贴、公车私用、工作作风等问题,聚焦公款吃喝、用办公用品发票冲抵费用、违反同城公务接待规定、用公务加油卡购买非油类商品,用公款购买“天价礼品”“定制酒”等名贵特产类特殊资源问题,对辖区内各大超市、餐饮饭店、加油站、机关食堂、机关科室、居委会(社区)开展明察暗访专项督查共3批次。
抓好扫黑除恶专项斗争工作。一是每月召开扫黑除恶专项斗争工作推进会,贯彻落实中央、省委、示范区扫黑除恶相关要求。二是开展x次扫黑除恶宣传活动,在辖区主干道、居委会、游园等人员密集地区张贴扫黑除恶有关公告****余份,新增悬挂横幅**x余条,制作固定标语、版面**x个,发放宣传彩页x万余份,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。三是今年共办理市扫黑办转交线索x起,均已调查核实。四是做好x次省委督导组调研督导工作。
持续深化“微权力”专项治理工作。一是厘清权力清单。年初,街道纪工委把“小微权力”规范运行工作纳入重要议事日程研究部署、抓好落实,紧盯“小微权力”运行中的廉政风险点,督促各居委会(社区)、各科室共同梳理、编制“小微权力”清单,涉及“三资”管理、工程项目建设、强农惠农政策、社会保障救助、便民服务等方面,全面建立了**街道农村干部“小微权力”清单,并细化办事流程,制作了“小微权力”规范运行流程图。二是健全制度体系。严格落实“会审会签”制度,规范村财务,做到月清季结,避免违规使用资金,确保“小微权力”三资管理规范运行;建立《**街道“三重一大”事项决策制度》,推进街道、居委会(社区)议事内容、形式、程序科学化、民主化、规范化和制度化;三是建立廉政风险防控机制,街道纪工委组织各部门负责人分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在
的问题和风险点,认真制定防控措施,同时不定期与部门负责人进行谈心谈话,督促各项措施落到实处,从源头上杜绝腐败问题的发生。
(三)强化监督,严格执纪问责,助推重点工作
维护党的纪律。加强对党的纪律执行情况的监督检查,加强对学习贯彻中央八项规定精神及省、示范区具体措施情况的监督检查;在元旦、春节、清明等重要节点重申廉洁过节要求,强化干部职工遵纪守法和廉洁自律意识,采取灵活多样方式和管用见效措施,坚持明察和暗访相结合,加大对各居委会(社区)检查频次和力度。
加强监督检查。今年以来街道纪工委在春节、五一重要节点和疫情防控期间开展监督检查**余次,实地督查创建工作开展情况x次,重点检查农贸市场、垃圾分类、公益广告、社区综合环境等整治情况,共发现问题**个,下发督查问题清单;对办事处工程招标、验收开展监督检查x次;加强居务监督检查力度,共收到居委会监察员提供的问题线索x个,帮助化解矛盾纠纷x起,对x名村干部进行约谈,并对潜在的廉政风险进行了提醒。
(四)强练内功,细化规范程序,提升办案质量
做实做细“x-**”整改问题落实。**街道纪工委结合实际工作,广泛征求意见和建议,认真开展自查自纠;针对排查出的问题逐一制定整改措施,明确责任、注明整改时限;建立问题销号制度,做到一事一策逐一销号,确保问题整改按质按量按时完成。通过严格对照“x-**”问题清单,共排查出x个方面**项问题,制定整改措施**项,列出学习计划**项,举行业务培训x次,举行纪检干部学习培训x次,开展纪检专项知识测试x次,修订制度x项,新出台制度x项。
扎实开展以案促改。对照《全省纪检监察系统警示教育
材料》开展学习,并召开组织生活会,筛选《滑县扶贫开发办公室原纪检组组长段美娟违纪违法案》、《桐柏县委第二巡察组原组长邹华斌违纪案》开展案件剖析,纪检干部认真对照检查,撰写组织生活会发言材料x份,列出问题清单**条,制定整改措施**条,以整风精神开展批评和自我批评,从工作中、作风上找差距,从思想上、党性上查根源,起到了剖析问题,查找根源,明确方向的效果。
加强执纪办案水平。今年以来,**街道纪工委进一步梳理权责清单,切实加强对权力运行的监督和制约。编印《书香**—党风廉政专刊》x期,发放**x余本;开展党工委书记上廉政党课x次,纪工委书记上廉政党课x次;召开作风建设专题部署会x次,开展落实八项规定精神专项检查x次,开展监督检查**次,受理问题线索**件,结案**件,其中函询x人次,约谈**人次,诫勉谈话x人,通报批评x人,党纪处分x人,其中开除党籍x人,收缴违规资金x.x万元,从根本上遏制发生在群众身边的不正之风和“小微腐败”问题。
二、存在的问题
2020年,在示范区纪工委的正确领导和指导下,在全街道各级干部的共同努力和支持下,我街道党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期盼还有差距。主要表现在:一是执纪审查不够规范。在案件办理过程中存在考虑不细致,审查的安全性全面性不够,审查文书、卷宗整理不规范等问题;二是党风廉政宣传教育力
度不够,部分农村党员对最新的党规党纪理解不够,知晓不足;三是全面从严监督进一步加强,对党员干部“八小时之外”的监督,方法不多、力度不大、覆盖不全,对党员干部中的不良风气和苗头性、倾向性问题制止不力、提醒不及时;四是纪工委工作人员自身理论知识水平有待提高,对有关专业知识还需进一步加强,工作能力有待提高。
三、下一步打算
在下一步工作中,我们将严格按照示范区纪工委的工作部署,认真履行反腐倡廉的庄严使命和重大政治责任,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,聚焦主业,扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我街道经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
(一)注重教育防范。继续开展《宪法》《条例》《准则》等内容的学习,着力提升纪检干部能力和水平;加强基层党员干部党风廉政宣传教育,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。
(二)注重监督检查。抓住重点,定期与不定期开展监督检查工作,通过紧盯重要岗位、紧盯重要节点、紧盯重点领域,拉长耳朵、瞪大眼睛,发现问题、抓早抓小、及时处置,充分发挥纪检的“探头”作用,督促补好业务短板,强化监督执纪问责,进而推动主体责任的落实。
篇五:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
在全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题党委会议上的讲话提纲
同志们:
今年以来,各级党组织坚决扛起全面从严治党主体责任,勇于担当、认真履职,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全面从严治党取得较好成效,为教育工作高质量发展提供了坚强政治保障。但同时,也还存在管党治党责任落实不够有力、重点领域廉政风险仍然存在、干部监督管理还需加强等问题,需要高度重视、认真研究,拿出务实管用的措施办法予以解决。下面,我强调几点意见:
一、旗帜鲜明讲政治,切实增强“两个维护”的坚定性自觉性。要持续强化理论武装。坚持把学习领会***新时代中国特色社会主义思想摆在首位,用心学进去、用情讲出来、用力做起来。要扎实开展党史学习教育,特别是要深入学习贯彻******在在庆祝中国共产党成立一百周年大会上重要讲话精神,持续在“学、讲、看、做”上下功夫,切实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要深入学习贯彻******关于全面从严治党重要论述,切实把理论武装的成果转化为从严管党治警的坚定决心,转化为坚决反腐倡廉的实际行动。要持续净化政治生态。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,大胆使用想干事、能干事、干成事的干部,让需要岗位的人成为岗位需要的人,立起优秀者优先、实干者实惠、有为者有位的鲜明导向。要大力整治顽瘴痼疾、整肃纪律作风,努力打造“五个过硬”队伍,持续巩固发展良好的政治生态。要持续严肃政治生活。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评的武器,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,提高党内政治生活的战斗性和原则性,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来,打造既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。
二、标本兼治反腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要保持不敢腐的高压态势。物资采购、工程建设等重点领域一直是违纪违法问题的易发高发领域。要强化靶向治理,深挖彻查权力背后的腐败问题,对胆大妄为、知法犯法者,要坚决依纪依法予以严惩。要建立事前预防、事中监督、事后督查机制,加强对工程建设、物资采购重点环节的监督管控,防止以权谋私、滋生腐败。要织密不能腐的制度体系。持续优化制度体系,及时对已有的制度进行清理和规范,空白缺位的抓紧建立,不全面的、过时的尽快完善,该废止的立即废止。要强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,对有法不依、有章不循的,依纪依法严肃处理,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要打牢不想腐的思想根基。传承优秀传统文化,教育引领干部职工明是非、辨善恶、知
廉耻,做党的光荣传统和优良作风的践行者。要加强警示教育,用好身边案、新发案、典型案,着力在讲生动、讲具体、讲透彻上下功夫,增强警示教育“代入感”“震撼力”,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三、持之以恒抓作风,坚决防止“四风”问题特别是形式主义、官僚主义滋长蔓延。要严格落实中央八项规定精神。抓实干部日常教育监督,特别是用好“第一种形态”,把行为管理和思想管理统一起来,把八小时内和八小时外贯通起来,让问题止于未萌、纠于未发。要盯紧隐形变异新动向,对群众反映强烈的公款吃喝、公车私用等歪风陋习露头就打,坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义。以反复抓、抓反复的韧劲,继续巩固基层减负成果,克服疲劳厌战心理,严控会议次数、规模和时间,常态化开展“不合理留痕”现象纠察,给基层留出更多精力抓工作落实。要营造良好干事创业氛围。从严教育、从严管理、从严监督,切实管到位、管到点子上,坚决克服“重选轻管”的问题。要严格落实“三个区分开来”,加强对敢担当善作为干部的激励保护,营造想干事、能干事、敢干事的良好氛围。
四、健全机制强监督,不断增强治理效能。要加强对“一把手”的监督。认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,坚持把“一把手”和班子成员作为开展政治巡察、日常监督、专项监督的重点内容,紧盯
“三
重一大”等重点事开展监督,防止权力失管、权力滥用。要加强上级“一把手”对下级“一把手”监督,准确掌握其单位或部门的党风廉政建设情况,个人的思想、工作、生活情况,多听取班子成员的意见。要持续深化纪检监察体制改革。要持续深化“三转”,确保纪检部门集中精力抓好主责主业,不断提升监督执纪效能。继续调整充实纪检力量,加大业务培训力度,提升队伍专业化能力水平。要抓实巡视整改和巡察工作。保持问题整改的良好态势,深化整改成果运用,规范开展巡察工作,建立整改成效评估机制,适时组织巡察整改“回头看”,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。
五、强化责任促担当,推动全面从严治党战略部署落到实处。要履行第一责任人职责。各级党组织书记必须始终牢记政治使命、扛起政治责任,落实“四个亲自”要求,旗帜鲜明推进全面从严治党。要压实“一岗双责”。班子成员加强对分管领域干部队伍的教育管理监督,坚决做到党建和业务两手抓、两手硬。要夯实监督责任。各级纪检部门要认真履行监督这个第一职责、基本职责,尤其要加强对权力运行的监督,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。
篇六:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
在落实主体责任方面,还存在薄弱环节和突出问题
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”,直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。
实践中,落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”,对党风廉政建设“说起来重要,做起来不要”,对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作,甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”,还是年底开展的的“责任制考核”,常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话,而且一天要巡查考核几个单位,谈话走访不够细致深入,考核的主要对象也从党委
异化为纪委的工作情况,存在“走马观花”现象,很难真正发现问题,导致单位之间巡查考核结果相差无几,督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。深化党委主体责任落实,就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。
当前要重点把握以下三个方面:
一是增强主体意识,健全责任体系。抓好党风廉政建设,首先要解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中研究等形式,引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,还要明确专人负责主体
责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪委“代做”的问题。
二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。
三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心说话、落实责任双报告等,将责任链条延伸至下一级,做到事情管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,构成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制,推进事情落实。加强对落实党委主体责任的日常监督,是推进责任落地生根的重要保证。
一要树立巡审联动机制。改良党风廉政建设三级巡查机制,联合举报、案件查办情况,每年挑选3-5个单位,采取“系统查、查系统”的方法,对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,开展巡审监督,组织专业审计部队开展专项审计,集中发现并查处党政领导班子清廉从政、改良事情作风等方面问题。
二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组),组织县纪委委员成立
质询组,通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施,查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题,对承诺事项跟踪督促整改。
三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台,广泛征集群众意见,围绕群众存眷的热点筛选问政主题,组织部门领导班子向群众述职述责报告,承受群众质询评议,作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办,XXX不到位的严格问责。
三是严格责任追究,倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”,要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
一要细化考核指标。对照党风廉政建设事情年度义务分化,综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察事情考核办法,制定《落实党委主体责任量化考核事情方案》,细化考核分值和具体要求,将落实党委主体责任的谈心说话、廉政风险点排查、三述等事情措施,与主体责任的具体内容一并细化量化,强化实绩导向,确保考核成效公正公正。
二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委,及时下发提醒督
办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人,实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案,作为考核台帐,以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。
二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委,及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人,实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案,作为考核台帐,以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。
篇七:街道履行全面从严治党责任存在薄弱重点领域廉政风险较大。
街道办事处落实全面从严治党主体责任的自查报告
依据上级纪工委有关要求,现就我办落实全面从严治党主体责任状况报告如下:
一、具体工作推动状况
(一)加强组织领导,确保责任落实
落实全面从严治党主体责任,党的领导是关键。依据区党工委的部署,我认真落实主体责任,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,其他分管领导乐观协作,齐抓共管,有力地促进了全面从严治党责任制的落实。一是严格责任考核和责任追究,把全面从严治党工作与日常业务工作同布置、同落实、同督查、同考核。二是定期组织召开专题会议,分析争辩全面从严治党工作新形势、新状况,实行全面从严治党目标化、清单化管理,实现挂图作战、节点推动,我和办事处班子成员定期督导检查,确保主体责任层层落实到位。三是依据区党工委要求,结合我办工作实际,制定了《x办事处20x年全面从严治党任务书》《x办事处20x年全面从严治党责任清单》,将全办各项全面从严治党重点工作进行逐条分1/16解,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室和具体人员,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。组织并组织召开全面从严治党大会,与各党支部书记签订《全面从严治党目标责任书》,与每个班子成员、每个科室、每个干部签订了《廉洁从政承诺书》,共签订全面从严治党目标责任书x份、廉洁从政承诺书**份。要求全体干部在工作中依据承诺内容,切实落实全面从严治党责任制,不断增加勤政廉政意识,以上率下,推动“两个责任”落实。
(二)加强宣扬教育,提高思想觉悟
落实全面从严治党主体责任,思想教育是基础。我始终牢牢把握思想政治教育这个牛鼻子,重点开展三类教育。一是阵地教育,坚持集中学习制度,机关干部、村干部每月至少1次党风廉政教育学习,着力净化思想,加强党性修养,坚决抱负信念,在村委开设党风廉政教育宣扬栏,发放党风廉政教育宣扬手册,举办廉政党课,定期组织开展典型宣讲和警示教育等形式,通过一系列活动的开展,使全办宽敞党员干部廉政意识逐步深化,廉政氛围不断浓化,廉政文化不断丰富。今年以来,累计组2/16织党委中心组学**次、机关党员干部集中学**次、专题争辩x次,为村党员干部讲党课x次,为机关党员干部讲党课x次。二是警示教育,在乐观学习传达省市区纪委《典型案例通报》的基础上,组织全体机关干部和村组干部集中观看《打铁还需自身硬》、《贪欲之害》、《四风之害》等警示教育片,强化自律、自警、自省,从根本上补足精神之“钙”,筑牢信念之“基”。每季度组织班子成员召开一次专题民主生活会,做到常沟通、互提示、强监督,做警示。三是党纪法规教育,不仅要通过思想教育加强内在约束,也要通过学习国家相关法律法规、党纪党规,从而提高外在约束。主要通过集中学习的形式,对我国《刑法》中贪污贿赂罪和渎职罪两大章进行了集中学习,对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪进行了专题性学习,进一步促进党员干部学法懂法、依规守纪,加强法律法规和党规党纪对于党员干部的约束力。
(三)加强制度建设,供应保障机制
落实全面从严治党主体责任,制度建设是保障。我留意在完善和落实制度上下功夫,靠3/16制度来管人、管事、管财。一是狠抓制度的制定完善。进一步完善了《“三重一大”事项议事方法》、《股级干部后备库制度》、《督查工作方法》等规章制度,实现办事依法依规、优质高效。二是狠抓制度的贯彻执行。严格执行财务、基建、公务接待、公车修理等规章制度,凡涉及重大决策、重大事项支配和大额度资金的使用,均通过党政联席会集体争辩。三是狠抓制度的跟踪监督。严格执行“三重一大”集体决策,办事处每周一班子会准时通报重点工作推动及各项资金支出状况,集体决策,增加工作运行的透亮
度,自觉接受监督。同时严格落实党务政务公开制度,准时对全面从严治党以及办事处工作动态等进行公开,自觉接受社会各界和群众监督。
(四)加强队伍建设,提高干部素养
落实全面从严治党主体责任,队伍素养是内因。我牢固树立正确的选人用人导向,坚持公道正派的选人用人理念。一是配优配强干部队伍。针对中层干部力量特点等问题,我严格执行选拔干部标准和程序,将政治标准放在突出位置,选优配强股级干部,同时建立股级干部后备干部库,进一步优化了干部队伍结构,4/16激发了年轻干部干事创业的乐观性和主动性。二是持续转变工作作风。扎实开展机关作风建设和模范机关创建活动,干部职工主动服务、靠前服务的意识明显增加,参与各项重点工作的主动性明显增加。三是从严加强管理。严格落实新提拔干部任前谈话和经常性谈话提示,坚持抓早抓小抓苗头,在干部岗位调整、担当重大任务、毁灭苗头性问题时,能准时做到谈话提示,增进沟通沟通,防止小毛病演化成大问题。
(五)加强作风建设,改善党员形象
落实全面从严治党主体责任,党员作风是体现。一是突出作风建设,整治“为官不为”。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把加强全面从严治党和作风建设与办事处中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步完善了《x办事处目标责任制考核方法》等制度,对机关干部的考勤、环保等重点工作进行考核,推行月度重点工作测评制度,奖优罚劣,张榜公示,全面落实。开展机关干部党风作风建设集体谈心谈话x次,办村干部单独廉政谈心谈话x次。二是坚持以人民为中心,不断提升服务水平。乐观化解信访难题。坚持领5/16导干部挂牌点名接访、领导干部批阅群众来信、定期排查冲突等制度,乐观协调解决各类信访问题。班子成员累计受理群众来信来访x件,解决各类问题x件次。三是进一步完善便民服务体系。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮番坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地便利了群众办事,办村工作效能不断提高。
(六)加强廉洁自律,确保遵纪守法
落实全面从严治党主体责任,遵纪守法是底线。一是全力支持办事处纪工委履行执纪监督问责职能,对违法违纪现象开展了大量的排查与暗访。2022年组织开展各项明察暗访x次,排查记录车辆**余辆。加强对重点项目建设和资金使用状况进行监督。2022年在各类选购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。定期听取纪工委工作汇报,准时争辩解决纪检监察工作中存在的重大问题,挂念解决办案过程中遇到的困难和问题,为其履职尽责做好坚强后盾。2022年以来,对迟到早退、工作态度不端正的x名机关干部进行通报批判,诫勉谈话x人次。纪6/16工委自办案件x起,办结区纪工委交办案件x起,诫勉谈话x人次,函询x人次,行政警告x人,行政记过x人,清退x人,副科级干部警告处分x人。二是进一步完善内部管理制度,进一步从工作纪律、岗位纪律、会议纪律、请销假纪律等方面加强对干部的日常监督。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,开展作风建设专项整治,对“不作为、慢作为、懒作为”等问题进行自查自纠,督促问题整改,不断提升工作实效。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮番坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地便利了群众办事,办村工作效能不断提高。三是高度关注高风险岗位的防控。完善岗位廉政风险防控和廉政谈话等工作机制,全年开展党风、作风建设集体谈心谈话x次,班子成员、二级站所长、村负责人单独谈话x余次,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的违纪现象发生。四是严格落实中心“八项规定”。围绕贯彻落实中心八项规定和省市区相关规定,加强对重点岗位人员作风建设的经常性提示,严控“三公”经费开支,公务用车实行一车一卡、里程登记、派车单等制度,公务接待7/16严格依据标准从严把握。同时深化查找风险点并制定了防控措施,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。
(七)加强思想转变,自觉接受监督
落实全面从严治党主体责任,接受监督是检验。为了进一步促进全面从严治党工作的生气与活力,除了接受市委,区委等上级部门对全面从严治党工作的领导与监督之外,还留意倾听民声,会聚民智。在落实全面从严治党工作主体责任时乐于与群众沟通,在关注群众反映猛烈的问题方面“不松手”、“不甩手”,敢于作为,真心接受群众意见,诚意接受群众监督。在全办开展大走访大调研。办事处党工委班子成员、各村支部书记、各村网格长、村组干部,对x个行政村,走访突出困难家庭、重点信访户。同时,依据部门职能支配相应走访活动,开展走访调研。坚持“深、实、细、准、效”标准,落实“四到四访”要求,班子成员要坚持普遍性走访调研和专题式走访调研相结合,留意走访调研方式机敏多样。实行走访回访、个别谈话、座谈会、蹲点调研、问卷调查等形式,多同群众见面,多接受群众对于全面从严治党的批判与建议,多争辩举措,推动8/16问题解决在基层,形成《关于加强基层党员干部队伍建设状况专题调研报告》x篇。认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。这个问题不仅是全面从严治党的重要内容,更是是涉及党和国家能不能永葆生气活力的大问题。坚决反对和克服特权思想和特权,要做好廉洁廉政建设,必需全党搞好反腐败斗争。
二、与中心工作融合深化推动具体工作状况
(一)结合以案促改,警示教育升级
依据x省司法厅印发《2022年度以案促改工作实施方案》,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,坚持标本兼治、坚持有案必改、坚持问题导向、坚持务实重效,通过对违法违纪典型案例的剖析,争辩案发规律、深挖问题根源,制定整改措施、健全完善制度,把典型带动与警示教育相结合,突出“严”的主基调,教育党员干部敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,实现以案促教,以教促改,以改促建。我办召开以案促改专题会议,解读上级文件,传达相关文件精神,并制定《x办9/16事处2022年以案促改实施方案》、目前进入案例筛选阶段,有纪工委组织筛选具有代表性的、警示性的、针对性的典型案例x例。
(二)整治形式主义官僚主义
梳理摸清20x年的文件会议底数,依据不超过20x年文件会议数量要求确定20x年文件、会议把握目标。并据此设立年度、季度发文、会议制度,除上级新制发文件有明确要求外,未列入的一般不予发文;除上级重大紧急工作部署外,未列入的原则上不以正式会议召开。第一,完善领导干部带头落实制度,明确监督落实的领导班子,对于精简会议、发文数量落实上领导亲自监督落实;其次,建立明确、长效的规章制度,把握会议的成本和规模、改进会议方式,建立和完善改进会风文风的长效机制。何种状况下需要开会、会议规模、参与对象、时间长短都有必要明文规定。这样既便于操作,也可以削减很多不必要的会议。
整治督查检查考核过多方面,依据中共中心《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》的文件要求,以及我省各级党委相关会议精神,我办对于开展的各项督查检查考核状况进10/16行梳理,对其存在的必要性进行评估,进一步规范了基层督查检查考核制度,切实为基层减负做出了一系列具有实效性的措施。改进督查检查考核方法,做到主要看工作实绩,主要查看必要的记录、台账,不一味要求基层填表格报材料,不能简洁以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚支配就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革进展、政策落地状况和群众获得感、满足度。
(三)优化营商环境,提高服务水平
x办事处高度重视,乐观部署,认真做好相关政策传达学习,召开班子成员、相关科室以及各支部书记联席会议,学习传达决策精神,成立工作小组并制定工作方案。各村、各相关科室集中学习,各工作群、企业群、钉钉等乐观传达。
针对上级决策部署认真争辩,并结合我办实际制定具体工作方案。强调要进一步加强组织领导,明确责任分工,全面提升便利化水平,11/16加强服务窗口建设。严格落实责任,强化监督考核,我办要把营商环境建设提升活动作为推动改革、服务进展、改进作风的重要契机,坚持业务工作与作风建设相融合,日常督查与动态考核相结合,对工作落实不准时、不到位的,进行通报批判,严峻
追究相关责任,并将活动开展状况纳入绩效管理考评。对企业建设、登记、生产经营等正常活动中,吃拿卡要,阻碍营商环境优化,败坏党员干部形象的现象,实行明察与暗访相结合的形式,坚决严峻
处理。
(四)紧盯“双十工程”建设,确保项目廉洁平安
加强对重点项目建设和资金使用状况进行监督。2022年在各类选购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。对郑民高速绿化廊道建设项目、郑尉路提升项目、安置区建设、环卫工作外包招标等项目中,办事处纪工委指派专人参与,尤其对资金使用状况进行严格的监督与核查,确保各项工程是廉洁工程、平安工程。
三、存在不足及下步打算
12/16虽然我办党工委在落实全面从严治党方面所做的工作,取得了确定成果,但对比区党工委、管委会的要求和人民群众的期望,还有确定距离,照旧存在一些问题和不足:
一是对改进全面从严治党和反腐败工作的工作方法上还不够创新;二是对新“四风”问题的警惕性还不够重视;三是管理上仍有执纪不严,失之于宽,失之于软的现象,监督责任力度需进一步加大。
今后,将连续提高生疏,牢记全面从严治党使命,自觉忠诚履行全面从严治党的主体责任。
一是连续抓好反腐倡廉教育工作。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使宽敞党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。
二是连续认真落实中心八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查,查纠党员干部中存在的“四风”问题,从严查处顶风违纪行为,对违反中心八项规定精神问题的党员干13/16部进行责任追究。
三是连续加大对全面从严治党责任制和反腐败工作实施状况的监督、检查,并进行责任追究。
四是连续组织党员、干部职工深化学习有关党风廉政和反反腐败文件精神,增加宽敞党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。进一步转变工作作风,努力克服不足,不忘初心、牢记使命,为中原更加出彩做出x的一份力量,努力向区党工委交上一份满足的答卷。
五、意见建议
(一)将党建工作摆在最突出的位置
建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制,倒逼党委和作为党建第一责任人的党委书记增加抓党建工作的责任感与自觉性,切实推动党建责任落实。一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会进展目标考核的双向印证、双向促进机制,构建全面从严治党与改革进展稳定良性互动格局。还可以在平常考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中,对党委及其成员14/16落实党建责任状况单列考核。二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键,就必需拽紧责任追究这个“牛鼻子”,要通过专项督查、专题检查等方式,准时发觉党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要准时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风集中的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严明的纪律推动工作落实。
(二)狠抓从严治吏的关键环节
从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。最重要的是把好干部选拔关。选拨干部时应当突出党组织的领导和把关作用,特殊是要留意发挥组织部门的职能作用,改进民主推举、民主测评,推广实名制推举干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设状况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责15/16任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、准时发觉、严峻惩处的整治选人用人不正之风长效机制。
(三)敢于接受人民监督
一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、询问评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、准时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探究建立党组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督的广度和深度。全面推动党务、政务办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
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薄弱
履行
治党