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文件清理工作报告模板(6篇)
2025-08-23人已围观
文件清理工作报告模板(6篇)
篇一:文件清理工作报告模板
党内规范性文件清理工作报告
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篇一:关于开展规范性文件清理工作的总结
关于开展规范性文件清理工作的总结
深入学习实践科学发展观活动领导小组:
根据深入学习实践科学发展观整改落实阶段的安排,结合市政府《关于开展规范性文件清理工作方案》,我办领导
高度重视,认真学习贯彻文件精神,提高对清理规章规范性文件工作重要性的认识,组织专门力量,集中精力,全面认真地开展规章规范性文件清理工作。现将清理工作总结如下:
一、加强领导,统一组织。
清理规章规范性文件工作是深入实践科学发展,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进依法行政、建设法治政府的一项重要措施。落实整改责任和措施,清理规章制度,创新体制机制,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我办领导高度重视这次规章规范性文件清理工作,两次召开专题会议安排部署,在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下,组织专门力量,明确专人负责,集中精力搞好清理。对我办成立至今的涉及住房改
革和住房保障所有规范性文件进行清理,保证清理工作高质量、高标准完成。
二、认真清理,抓好落实。
根据“谁制定,谁清理”的原则,我办按照规范性文件清理的要求,从规范性文件制定的主体、依据、内容和法律责任等方
面进行全面清理,认真填写《清理情况统计表》和《规范性文件目录表》,保证规范性文件清理工作的进度和工作质量。
三、规章立制,规范新的行政行为
在清理规章和规范性文件的基础上,经过充分论证,为加强廉租住房资金管理和规范经济适用住房货币补贴资金
管理,我办草拟政府发文,新出台了2项制度。
今后五年,我办要在继续抓好住房保障工作和住房改革工作基础上,积极调研,强化管理,积极推进市政府规范性文件的起草上报工作,加快住房保障工作立法进程。
篇二:规范性文件清理总结
规范性文件清理总结报告
按照安县依法行政领办20**15号文件精神,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对我局规范性文
篇二:文件清理工作报告模板
一、工作背景
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,进一步破除地方保护和行政垄断,推动全国统一大市场建设,我省于2023年开展了政策文件清理工作。本次清理工作旨在全面梳理和规范现有政策文件,确保政策文件的合法、合规、高效,为全省经济社会发展提供有力保障。
二、工作目标
1.清理和规范妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,消除地方保护壁垒;
2.确保政策文件与国家法律法规相一致,提高政策执行力和可操作性;
3.优化营商环境,激发市场活力,促进经济高质量发展。
三、工作内容
1.制定清理工作方案。经省政府同意,我局联合省发展改革委、省财政厅、省商务厅等部门,制定了全省政策文件清理工作方案,明确了清理范围、工作流程、时间节点等。
2.全面梳理政策文件。对全省各级人民政府及所属部门、直属机构在2022年12月31日前制定的、现行有效的政策文件进行全面梳理,确保不遗漏、不重复。
3.审查和清理政策文件。对梳理出的政策文件进行审查,对存在以下问题的文件进行清理:(1)与国家法律法规相抵触的;(2)妨碍统一市场和公平竞争的;(3)不合理限制企业经营活动的;(4)不适应经济社会发展要求的。
4.修订和废止政策文件。对清理出的政策文件,按照“能修则修、应废必废”的原则,进行修订或废止。
5.严格审查新出台政策文件。建立健全公平竞争审查制度,对新出台的政策文件进行审查,确保政策文件的合法性、合规性和公平性。
四、工作成效
1.共清理存量政策文件39866件,修订或废止499件,有效破除了地方保护和行政垄断。
2.消除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件66个,倒逼各地主动加大清理力度,废止纠正了一批存在不合理限制的政策文件。
3.出台了全国首部公平竞争审查省级政府规章《浙江省公平竞争审查办法》,进一步细化审查标准和程序,创新审查工作机制。
4.各地各部门积极响应,形成了良好的工作氛围,为全省经济社会发展注入了新的活力。
五、存在问题
1.部分政策文件清理不彻底,存在遗漏现象。
2.部分部门对清理工作重视程度不够,工作推进不力。
3.公平竞争审查制度尚不完善,审查工作存在一定难度。
六、下一步工作计划
1.加强政策文件清理工作,确保清理范围全面、不留死角。
2.提高政策文件审查质量,确保政策文件的合法、合规、高效。
3.完善公平竞争审查制度,提高审查工作水平。
4.加强宣传引导,提高全社会对政策文件清理工作的认识和支持。
通过本次政策文件清理工作,我省取得了显著成效,为全省经济社会发展提供了有力保障。在今后的工作中,我们将继续努力,不断优化政策环境,推动全省经济高质量发展。
篇三:文件清理工作报告模板
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文件清退销毁情况报告
篇一:201X年文件销毁情况汇报
201X年文件销毁情况汇报
按照市建委保密部门《关于进一步加强****的通知》贯彻落实文件销毁情况工作的相关要求,为做好我中心的秘密载体销毁管理,确保我中心不发生失、泄密事件,我中心****领导小组近日对中心有关涉密载体销毁管理情况进行了认真自查,现将相关情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
加强****组织领导。首先成立了****领导小组,由主任**同志任组长,由档案管理人员为负责人,实行组长负总责,各负责人具体抓的工作格局,做到层层抓落实,使文件销毁过程中,时时、处处、事事有人抓、有人管,形成齐抓共管的良好局面。
二、领导高度重视,认真开展自查工作,切实加强涉密载体销毁管理工作
我中心对照市建委保密部门《关于进一步加强****的通知》(以下简称通知)文件要求,切实开展自检自查。通过自查,我中心的文件管理规范,该清理、清退文件及时清理、清退,每年定期将需要销毁的国家秘密文件送交****部门集中统一销毁,没有出现红头文件、内部资料泄露情况,无违反规定做法。
三、加强管理,积极开展学习活动,确保管理工作取得实效我中心领导高度重视单位的秘密载体销毁管理,并再一次组织全体职工学习《通知》,对建立健全文件资料集中统一制度、销毁范围与程序、销毁标准与事实、法律责任逐条进行了认真学习,并要求全体干部职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性,深刻理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义,确保国家秘密在最后一道关口的绝对安全,切实贯彻落实好相关工作。
四、认真进行清理、清退和销毁工作
中心****领导小组对本单位涉及工作秘密的载体(纸质、磁介质)、红头文件和资料等进行了认真清理、清退、销毁,通过认真清理,对于该立卷归档的立卷归档,该清退的进行了清退,无需归档、无需清退的其他纸介质文件、【最新推荐】文件清退销毁情况报告-范文模板
资料进行了集中销毁。同时,为强化秘密载体清理工作实效,做到警钟长鸣,中心****领导小组还坚持以制度管理为中心,加强日常保密管理,坚持依法行政,依法监督,进一步完善了保密管理规章制度,落实了各项保密管理措施,认真抓好涉密载体的回收管理与销毁工作,确保了中心涉密信息的安全。
我中心本年的文件销毁情况工作虽然取得了较好的成绩,但按照新形势下****要求,还需要进一步提高。在以后的工作中,我们将继续认真贯彻上级****指示,盯住薄弱环节做工作,继续抓好保密法制建设、健全保密规章制度,进一步增强全
体职工的保密意识,提高防范失泄密能力,促进我中心****科学发展。
**二〇一一年八月二十四日
篇二:文件清退
文件清退、销毁情况汇报
我区201X年度文件清退、销毁工作严格按照有关文件要求,提早着手、认真进行,较好完成了清退、销毁任务,有力促进了办公室其他工作上台阶。现将有关情况汇报如下:
一、领导高度重视。我办自接到XXX文件后,领导高度重视,迅速安排部署。办公室主任作出批示:要求主管领导做好安排,抓好落实。为保证文件清退工作高质、按时完成,主管领导为秘书科调配了两名高素质人员,经培训后共同开展此项工作。
二、提早着手、认真进行文件清退工作。文件清退工作是公文办理工作的一项重要环节,也是办公室的一项重要工作。我区坚持管理、开发并举的方针,公文办理和文档管理工作初步走上了制度化、规范化的轨道。1、在日常的公文办理工作中,我们每天都按时进行文件交换、传阅,做到“特件特办、急件急办、平件快办”,并坚持做到文件的及时回收和整理,为年终的文件整理、清退和销毁工作奠定了坚实的基础2、严格按照保密制度管理三级文件,全年共收三级文件XXX份,其中涉密文件XXX份,没有发生一起泄密事件。制定了涉密文件传阅、借阅办公室主任审批制度。印制了《普件传阅登记表》和《密件传阅登记表》,规定领取人在领取
普件或密件时必须写明领取文件号,文件名,领取日期,领取人姓名、单位和联系方式,明确文件归还时间,尤其明确密件必须当天归还。从根源上杜绝了文件泄密事件的发生,也为年终涉密文件的清退、销毁提供了保障。3、按照市有关文件精神,我区可对部分三级文件进行留存,我们对这些留存文件进行分门别类、立卷归档,并及时移送区档案馆。
篇四:文件清理工作报告模板
红头文件清理工作总结报告
近期,我们公司进行了一次红头文件清理工作,旨在整理和清理公司内部的红头文件,以提高工作效率和节约资源。经过一段时间的努力,我们取得了一定的成果,现将工作总结报告如下:
一、工作目标和任务。
本次红头文件清理工作的目标是清理公司内部存档已久的红头文件,包括合同、协议、报告等,以减少文件存储空间、提高文件检索效率,并规范公司内部文件管理流程。我们的任务是对公司内部所有红头文件进行分类、整理、清理和归档。
二、工作内容和进展。
在工作开始之初,我们首先对公司内部的红头文件进行了全面的调查和梳理,明确了需要清理的文件类型和数量。然后,我们根据文件的重要性和保留价值,制定了清理方案和时间表,并组织了相关人员进行清理工作。
在清理过程中,我们发现了一些存档已久的文件,其中包括一些过期的合同和协议、无效的报告和备忘录等。我们按照公司规定的文件处理程序,对这些文件进行了分类、标记和处理,部分文件进行了销毁,部分文件进行了归档保存。
经过一段时间的努力,我们已经完成了对公司内部红头文件的清理工作。现在,公司内部的文件存储空间得到了有效释放,文件检索效率也得到了提高,文件管理流程也更加规范。
三、工作成果和效果。
通过本次红头文件清理工作,我们取得了一定的成果和效果。首先,公司内部存档已久的红头文件得到了清理和整理,大大减少了文件存储空间的占用,节约了公司的资源。其次,文件检索效率得到了提高,员工可以更加方便地找到需要的文
件,提高了工作效率。最后,文件管理流程得到了规范,公司内部的文件管理工作更加有序和规范。
四、工作总结和建议。
通过本次红头文件清理工作,我们深刻认识到了文件管理的重要性,也发现了一些不足和问题。在今后的工作中,我们将进一步加强对文件管理工作的重视,加强对文件的日常管理和规范化,确保公司内部文件管理工作的顺利进行。
总之,本次红头文件清理工作取得了一定的成果和效果,为公司内部的文件管理工作打下了良好的基础。我们相信,在全体员工的共同努力下,公司内部的文件管理工作将会更加规范、高效。
篇五:文件清理工作报告模板
关于开展规范性文件清理工作的报告
关于开展规范性文件清理工作的报告
为认真贯彻落实区委《关于予以废止、宣布失效和修改一批党内规范性文件的通知》([2020]24号)文件要求,我局认真组织实施了清理自查工作,现将开展工作情况汇报如下:
一、领导重视,组织到位
局党委高度重视、周密部署。安排专人进行清理,严格按照区委办的统一要求,扎实做好党内规范性文件的清理工作,确保清理工作有序进行。
二、规范性文件清理的结果
(一)共清理党内规范性文件20件。
(二)清理结果:
1.包含予以废止9件。
2.包含宣布失效1件。
3.包含应予修改10件。
针对清理结果,按照
[2020]24号文件要求及时严格进行分类处理,对于不合时宜的规范性文件坚决予以废止或修订,为依法行政工作提供有力保障。
篇六:文件清理工作报告模板
党内规范性文件清理工作报告
规范性文件清理总结报告
按照安县依法行政领办?____?15号文件精神,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对我局规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、我局规范性文件清理工作的基本情况
我局结合法制办要求,制订了《清理规范性文件工作方案》,召开了专题会议,明确了清理职责,清理范围,对规范性文件进行全方位清理审核,共清理规范性文件1件,属继续有效文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,成立清理领导小组,细化了清理办法,提出清理目标要求。从依法行政依法护路的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
召开规范性文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容
的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。
(三)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上
级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治公路做出应有贡献。
安阳县公路管理局
二0____年十二月六日
一整套党内法规制度体系,为8600多万__共产党党员确立了行为规范,其完善与否关系着从严治党、依规治党的大局。
刚刚结束的首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作,在摸清党内法规制度“家底”的同时,一揽子解决了党内法规制度中长期存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题,为形成完善的党内法规体系奠定了基础,扎紧了依规治党的“制度之笼”。
清理党规势在必行
__共产党执政60多年,一共出台了多少“红头文件”和规章制度?一直没有一个底数。与此同时,由于从未开展过集中清理工作,党内法规制度体系当中也存在着不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。
“就数量来讲,我们的党内法规并不少,但现实中的落实情况却不理想。其原因之一就在于有些法规不科学,有些制度不切合现实。”中央党校党建部教授戴焰军说。
____年1月,中共中央印发了《__共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,被认为是新时期加强党员领导干部廉洁自律工作的一部重要党内法规。
然而,有心人却发现,准则规定,禁止党员领导干部私自从事营利性活动,不准个人或借他人名义经商办企业。而此前1984年出台的关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的文件却规定,党政机关在职干部在不保留原来职务的前提下可以保留公职经商办企业。文件规定与准则规定明显不一致。
类似这样的问题,在党内法规制度体系中一度普遍存在——
上世纪五六十年代,中央出台了关于三反运动、肃反运动、整风运动,以及干部轮训、干部审查、干部下放劳动等的规定,时过境迁,事实上早已不再执行;
1985年至____年间,中央曾先后出台多个关于防止机构编制膨胀的文件,新旧文件并存造成执行困扰;
“这些问题的存在,有损于党内法规制度的严肃性和权威性,有碍于党内法规制度的贯彻执行。”中央党校党建部教授叶笃初说。
同时,着眼于加强党内法规制度建设、形成完善的党内法规体系,也急需通过清理工作系统总结我们党历史上法规制度建设的经验得失,探索党的制度建设的内在规律,为深化党的建设制度改革提供科学指导。
“党执政65年来,形势不断变化,党内法规体系的问题已明显暴露出来,全党对健全和完善党内法规体系的呼声越来越高,中央全面推进依法治国总体部署也对党内法规制度建设提出了新的要求,对党规进行集中清理势在必行。”戴焰军说。
既是“体检”更是“健身”
从____年6月起,中共中央部署开展了我们党历史上首次党内法规和规范性文件集中清理工作,历时两年终于摸清了“家底”:自新__成立至____年6月,中央出台的文件总计超过2.3万件,其中,规范党组织工作、活动和党员行为的党内法规和规范性文件共1178件。
对于清理出来的党内法规和规范性文件,中央统一采取了废止、宣布失效、继续有效等三种处理方式:
——凡文件主要内容同党章和党的理论路线方针政策相抵触,或同宪法和法律不一致的,文件已明显不适应现实需要的,文件已被新的规定涵盖或替代的,一律废止。
例如,上世纪五六十年代一些中央文件关于刑事案件处理程序的规定,与目前刑事诉讼法的规定相抵触。这类文件都在此次被废止之列。
——凡调整对象已消失、文件事实上已不再执行的,文件适用期已过的,有关事项或任务已完成、文件不需要继续执行的,一律宣布失效。
例如,上世纪50年代中央出台了一系列关于党内监察委员会的规定,由于目前党内不再设立监察委员会,这些文件事实上已失效。
——凡文件内容不存在问题的,或者虽存在一些问题但不影响继续执行的,或者目前尚无其他文件可以替代、废止时机条件还不成熟的,继续有效。文件内容存在一些问题,需作修改,但修改前也继续有效。
例如,1959年《中央关于统一管理党、政档案工作的通知》、1965年《中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》等,虽有一定历史痕迹,但主要内容和精神仍然适用,对当前工作仍具有重要指导意义,在这次清理过程中被保留了下来。
这次清理,不仅摸清了党内法规制度的“家底”,还给整个党内法规制度体系进行了一次全面“体检”和“健身”,使其变得“身轻体健”——1178件党内法规和规范性文件中322件被废止、369件被宣布失效,二者合计占到58.7%。
“清理工作一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题,为下一步形成完善的党内法规体系奠定了良好基础。”叶
笃初说。
记者从中央办公厅法规局了解到,清理后继续有效的中央党内法规和规范性文件,将汇编成册,以便各地区各部门遵守执行;废止和宣布失效的中央党内法规和规范性文件,将按有关规定做好存档、查档利用等工作,发挥好这些文件的历史资料价值和资政育人作用。
与此同时,各地区各部门也正按照中央要求开展本地区本部门制定的党内法规和规范性文件清理工作,预计今年底明年初全部完成。
“良法之治”重在执行
党内法规制度建设是一个不断向前推进的过程。集中清理党内法规和规范性文件虽然迈出了依规治党的重要一步,但未来还有很长的路要走。
目前,党内法规制度体系仍然存在着缺失、“碎片化”、“老化”等问题,有的规定不够科学,有的规定脱离实际、没有可行性,有的规定过于原则、可操作性不强,有的规定有要求没有问责、刚性约束力不够,造成这些规定在实践中流于形式。
比如,中央____年印发的《__共产党党内监督条例(试行)》,有些规定比较原则,操作性不强,约束力不够,在这次清理过程中虽然保留下来,但亟待修改。目前继续有效的487件中央党内法规和规范性文件中,像这样的有42件。
去年出台的《中央党内法规制定工作五年规划纲要(____—____年)》明确提出,到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。刚刚出台的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,要形成完善的党内法规体系,依据党
内法规管党治党。
“要确保党内法规制度体系建设目标如期实现,还有很多工作要做。”中央党校政法部教授肖立辉指出,这次集中清理明确了党内法规制度体系的基本框架和主要构成,下一步,要研究制定一批基础主干性党内法规,整合形成一批综合性党内法规,抓紧制定一批实践亟需的党内法规,及时修订一批不适应现实需要的党内法规。
古人云,令在必信,法在必行;有法不行,与无法同。党内法规制度建设,既要实现有规可依,更要保证有规必依、执规必严、违规必究。
当前,一些地方和部门在党内法规的执行上存在着重制定、轻执行问题,有的先紧后松,有的上紧下松,有的外紧内松,有的违反后未得到及时惩处,使党内法规成了“纸老虎”“稻草人”,形成了“破窗效应”。
专家建议,今后,要把强化党内法规制度执行力摆到更加突出位置,重点抓好领导干部的带头执行,充分发挥党员监督和社会监督的作用,切实加大督查惩处力度,始终保持对违纪违规行为的高压态势,确保各项制度规定真正成为刚性约束。
“要加大党内法规的公开和宣传力度,让广大党员最大限度了解党内法规的内容,使每个党员知规、懂规、敬规、守规。”肖立辉说
____街道办事处
规范性文件清理工作总结
按照区政府法制办的要求,我办党工委高度重视规范性文件清理工作,坚持把党工委规范性文件清理工作作为转变职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对全办规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、全办规范性文件清理工作的基本情况
我办结合区政府法制办要求,起草印发了《______清理规范性文件工作方案》,召开了专题会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。对规范性文件进行全方位清理审核,清查中并未发现有不规范的文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。我办主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政,建设法治政府的高度,全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任。我办召开专题会议,对清理工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关组办负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以
通报批评。
(三)加强指导,确保清理质量。我办成立了规范性文件清理领导小组,由党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,办公室主任等为成员的领导小组。
(四)清理公开,确保清理社会效果。在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决
清理,予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。其次,此次全办规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。特别是对以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定的具有行政许可性质的审批文件一律进行清理。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度
及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度
对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度
定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
在未来工作中,我办将加强信息沟通,各部门全面开展规范化清理,明确清理任务,摸清规范性文件底数,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行了认真的核对,确保了每次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导:
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。____年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。____年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来,行署向省政府共报备规范
性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制
规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视,把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》,凡出台规范性文件,牵头起草部门要先送行署法制办进行审查,没有经过法制办前置审查且出具书面意见的,不上会研究。为确保备案审查制度落实到位,我们进一步理顺了各方面关系,加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责,确定专人负责,细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序,理顺行署法制部门与相关部门,以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节,每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪,对其社会效果及时掌握了解,适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用,要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定,各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理,对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。
(二)抓住重点,提高效率和质量
行署制定和审查规范性文件,把合法性、合理性、程序的正当性作为重点。一是严格规范规范性文件制定程序。对于以行署名义制发的规范性文件,首先要经行署法制机构进行合法性审查并出具书面意见,再经行署常务会议审议决定,由专员签署发布。发布的规范性文件还要在相关媒体或行署予以公布。二是坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。行署要求法制办把备案工作的重点放到审查上,重点审查规范性文件的内容是否符合法制统一的原则,是否有超越权限和违反程序等情况。对审查中发现的问题,法制办都按照法定程序提出处理意
见或建议,及时予以纠正。制发部门不接受整改建议的,由行署下达责令通知书,限期纠正。三是严格遵守报备格式和报备时限。行署法制办认真履行报备职责,对行署规范性文件及时向省政府报备。县市人民政府和行署所属各工作部门及时向行署报备。并要求在规范性文件公布之日起10日内,报送正式文本、制定说明各四份,备案报告、相关依据或材料各一份,统一格式,统一时限,使我区规范性文件备案审查工作逐步规范化、制度化。
(三)加强对规范性文件登记和监督管理
我们建立了规范性文件先行登记制度和正式登记制度,对规范性文件实行目录管理。在部门建议行署制定规范性文件时,先行登记,由行署法制机构审查制定该规范性文件的必要性。然后再由牵头起草部门组织起草,经法制办进行审查后,提交专员常务会议研究。在正式行文后由行署法制办
进行登记,纳入正式目录,有关正式文本和电子文本、资料也一并归档,既加强了对规范性文件的监督,也就方便了对规范性文件管理和及时清理。
(四)加强学习培训,培养锻炼专业队伍
行署十分重视加强对全区法制系统工作人员的培训,不断提高他们的法律业务素质和能力。深入学习贯彻《贵州省行政机关规范性文件备案规定》和《毕节地区行政机关规范性文件备案审查办法》,重点加强部门法制工作人员、机关文秘人员的培训,使他们熟悉规范性文件制定与备案的操作程序,增强他们的法制观念和工作责任感。同时还把规范性文件制作与备案审查纳入了行政执法人员持证上岗培训范围,注重从理念上教育行政执法
人员,忠于宪法,忠于法律,努力营造执法守法氛围。
通过以上工作,我们有三点体会:第一,提高认识是做好规范性文件备案审查工作的前提。规范性文件备案审查工作是推进依法行政,维护法制统一的内在要求,也是建设法治政府的题中应有之义。我区正式开展规范性文件备案审查工作的时间不长,还处于起步阶段,有的领导和部门对制定规范性文件的有关规定还不够了解,认为这样做太麻烦;有的部门对规范性文件报备工作不重视,往往追求简单化,在送审时只提交规范性文件文本,不提交相关的制定依据、制定说明,也不按规定的格式报告。这实际上是个县市和部门领导的认识问题。为此,行署在各类会议上,只要涉及到依法行政问题都强调规范性文件报备问题,通过常务会议、专
题培训会议,不断提高县市政府和行署部门对报备规范性文件的思想认识。在行署常委会议上对各部门提报的规范性文件,首先由法制办列席会议的同志提出意见,对于没按报备程序上会的,责令其重新按程序提报会议。
第二,专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。在审查中,往往会涉及到大量带有专业性的规范性文件,这对行署法制机构是个挑战。为此行署一方面通过各种途径选拔专业人才充实到法制机构,另一方面加强对法制工作人员的培训,把法制机构工作人员送到法学名校进修学习,努力提高法制工作人员的专业化水平,确保审查规范性文件的备案审查工作有一定的法律专业基础。第三,制度约束是做好规范性文件备案审查工作的保障。制度是一种规则,无规则,事难立。我们根据省政府71号令,结合实际细化了有关制度。特别是操作程序上简明具体,便于掌握和实施。
同时,还结合工作需要,制作了规范性文件的报告格式和审查格式文书,利用格式文书这一形式,固定有关工作程序,使这项工作具有更强的规范意识,更加制度化、规范化。
二、存在的问题
总体来看,我们近两年来的备案审查工作有了明显进展,取得了一定成效,备案审查制度的层级监督功能得到了进一步发挥,有效地保障和促进了行署及各级行政机关依法行政,维护了法制统一,保证了国务院、省政府决策在我区的贯彻执行。但由于我们的备案审查工作开展时间不长,工作进展很不平衡,还存在不少问题。一是仍有一些部门没有
规范性文件清理总结
按照______?____?__号文件精神,___镇政府高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对全镇规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、全镇规范性文件清理工作的基本情况
镇政府法制办结合省市要求,以___镇党政办公室起草印发了《___镇清理规范性文件工作方案》,召开了镇直部门分管机关负责人会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。历时整整一个月,___镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核,做到了应请尽清。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政建设法治政府的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性
文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规
规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以通报批评。
(三)加强指导,确保清理质量。
镇成立了规范性文件清理领导小组,由镇长蒋黎任组
长,付镇长杨炬任副组长,办公室主任巫泽友为成员。
(四)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。其次,此次全镇规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与
可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治政府做出应有贡献。
千府发(____)71号
千溪乡人民政府
关于开展行政规范性文件清理工作的总结
按照市政府《关于做好规范性文件清理工作的通知要求》的部署,我乡对现行有效的行政规范性文件进行了认真的清理,现将清理工作情况总结如下:
一、认真做好清理的筹备工作
为确保清理工作顺利进行,我乡认真做好清理的前期准备工作。一是成立了乡行政规范性文件清理工作领导小组。由乡长任领导小组组长,责成乡党政办作为清理工作
办公室,负责清理工作的组织协调、征求意见、情况综合、检查督办等
项工作;二是确定清理范围。将自1992年撤并建以来至____年12月31日,由我乡根据法律、法规、规章和上位文件并结合自身工作实际制发的涉及行政管理方面具有普遍约束力、可反复使用的规范性文件作为主要清理对象,并形成了初步清理意见,发给各相关单位,在充分考虑各单位反馈意见的基础上填写完成了各规范性文件清理情况表。
二、清理情况
通过认真清理,我乡无行政规范性文件。
二O一O年六月三十日{党内规范性文件清理工作报告}.
主题词:清理行政规范性文件
工作总结
千溪乡党政办公室____年6月30日印发
___卫生和计划生育局开展规范性
文件清理工作自查报告
州卫生计生委:
按照州卫生计生委转发《关于开展规范性文件清理工作的通知》(黔卫计办函[____]130号)文件要求,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,推进依法行政,切实维护群众的合法权益。现将清理工作情况总结报告如下:
一、规范性文件清理工作的基本情况
按照工作要求,我局对目前仍有效实施反复适用的决定、规定、公告、实施细则、意见等文件进行清理,特别是“十二五”以来出台的文件重点进行清理。其目的,清理与现行宪法、法律、法规、规章制度相抵制冲突的有关文件。
通过规范性文件清理,先后共清理有关文件20件,已分别
提出初步处理意见,其中:2件由于已过文件有效期,作废止建议;继续有效18件。
二、清理规范性文件的做法
(一)、加强领导、精心组织
我局充分认识到这次规范性文件清理工作的重要意义,切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。按照文件要求,办公室具体承担规范性文件清理工作,并确定了2名工作人员专项负责。
(二)、明确清理职责,清理范围
积极思考,精心策划,结合我办实际,认真学习了州卫生计生委转发《关于开展规范性文件清理工作的通知》(黔卫计办函[____]130号)等文件,进一步明确了规范性文件清理范围,清理分工,清理方法步骤和清理目标。
(三)、认真细致,扎实推进
鉴于工作人员对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的现状,我局及时加强了信息沟通,帮助部门开展规范化清理,明确清理任务,摸清规范性文件底数,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
___卫生和计划生育局
____年7月28日
中共某某镇委员会
关于印发《某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案》的通知
各机关办公室:
现将《某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案》印发给你们,请按要求认真组织实施。
中共某某镇委员会
____年9月14日
某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案
党委系统规范性文件对公民、法人和其他组织及党员干部的权利和义务具有普遍约束性和反复适用性,关系国家法制统一,事关政令畅通,体现各级党委依法执政水平。为切实保障我镇党委系统规范性文件的权威性、实效性,按照《中共四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知》(川委厅?____?34号)、《中共某某市委办公室关于转发_lt;中共四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知_gt;的通知》(广委办?____?139号)、《中共某某市委办公室关于印发全市党委系统规范性文件清理工作实施方案》(广委办?____?144号)、《中共某某县委办公室关于印发全县党委系统规范性文件清理工作实施方案的通知》(旺委办?____?210号)等文件要求,特制定某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案。
一、清理工作范围
____年1月1日至____年12月31日期间制发的党委规范性文件(含党委规范性文件和党委部门规范性文件)。
(一)全镇党委系统规范性文件制发主体:镇党委及各办公室。
(二)全县党委系统规范性文件清理的重点:
1、是否符合党风廉政建设和反腐败工作要求;
2、是否包含不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护的内容;
3、是否包含有地方保护、行业保护和垄断及超国民待遇的内容;
4、是否违法创设对公民、法人和其他组织的行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等;
5、是否违法增加公民、法人和其他组织的义务或限制公民、法人和其他组织的合法权益;
6、是否包含对广大党员权利、义务的不合理规定;
7、是否随着时间推移和国家政策调整已经过时;
8、规范性文件之间是否相互矛盾或冲突、影响执行效力。
(三)党委系统规范性文件主要文种:决议、决定、意见、条例、规定、办法、细则及政策性的通知等文种,均为有编号的正式文件。
(四)不在清理范围内的党委系统文件:
1、非政策性的事务性文件:请示、报告、通报、公报、批复、函、会议纪要,一般性工作安排,年度工作方案(计划)及干部任免通知、会议通知等事务性的通知。
2、内部管理文件:机关工作制度、人事任免、党务工作等。
二、清理工作时间安排、工作步骤及责任分工
此次清理工作自____年9月开始至____年6月底结束。分为三个阶段:
(一)清理初查(____年9月至____年11月)
____年9月1日——____年10月31日,由党政办公室牵头负责对党委规范性文件进行初步筛选,并填写《党委规范性文件目录》。11月1日——30日,按照“谁制定(起草)、谁负责、谁执行、谁负责”的原则,由党政办公室将纳入《党委规范性文件目录》的规范性文件交由相关部门初查,相关部门提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见及理由报党政办公室。
党委部门规范性文件,由制发部门或牵头制发部门负责初步筛选、初查,并提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见。
(二)集中审查(____年12月至____年3月)
____年12月1日——____年2月28日,由党政办公室组织有关人员根据相关部门提出的初查意见,对党委规范性文件进行集中审查,并研究提出继续有效、修改、废止或失效的意见。3月1日——3月31日,由党政办公室在经过集中审查结束后,牵头填写《党委规范性文件集中审查建议表》,并报镇党委审定。
党委部门规范性文件,由制发部门或牵头制发部门依照
前述要求组织审查。
(三)审核发布(____年4月至____年6月)
对符合要求、需继续执行的规范性文件,认定继续有效;对存在问题、但需执行的规范性文件,应组织修订并按程序发布;对指导思想或主要政策、措施、规定等方面违反党和国家的路线方针政策、国家法律、行政法规和地方性法规、规章及党内法规和省委、市委、县委决策部署的规范性
文件,予以废止;对内容已明显过时和阶段性工作已完成或调整对象已经消失的规范性文件,一律失效。党委规范性文件的清理结果,由党委审核决定并由党政办公室按照有关规定适时公布文件目录。党委部门规范性文件的清理结果,由制发或牵头制发部门审核决定并公布文件目录。
目录未经公布的党委系统规范性文件,自____年9月1日起一律废止。
三、清理工作组织领导
成立某某镇党委系统规范性文件清理工作领导小组,负责此次清理工作的组织领导、综合协调、督促检查等事宜。由党委书记叶枝繁任组长,党委副书记、镇长柳玉强任副组长,各副职领导、各办公室主任及相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,由毛碧舒任办公室主任,负责清理日常业务工作。
四、其他事项
明月镇规范性文件清理总结
按照蓬府办函?____?88号文件精神,明月镇政府高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对全镇规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、全镇规范性文件清理工作的基本情况
镇政府法制办结合省市要求,以明月镇党政办公室起草印发了《明月镇清理规范性文件工作方案》,召开了镇直部门分管机关负责人会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。历时整整一
个月,明月镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核,做到了应请尽清。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政建设法治政府的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规
范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以通报批评。
(三)加强指导,确保清理质量。
镇成立了规范性文件清理领导小组,由镇长蒋黎任组长,付镇长杨炬任副组长,办公室主任巫泽友为成员。
(四)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。其次,此次全镇规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和
冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与
可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治政府做出应有贡献。
自
市发查改委行情政审批况项目清汇理梳理
报
为正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步规范行政审批行为,优化发展环
境,有效提高行政审批办理质量和效率,根据《关于对行政审批清理整顿工作进行监督检查
的实施方案》文件精神和工作部署,我委高度重视,加强组织领导,狠抓各项工作落实。现
将有关情况汇报如下:
一、切实加强组织领导
一是迅速成立工作小组,由黄光主任总负责,分管副主任具体拟落实,全面启动相关工
作。
二是根据《中华人民共和国行政许可法》的要求,进一步完善委内审批流程,提高审批
效率,制定行政审批标准化体系,业务科室各负其责、各司其职,相互支持、密切配合,切{党内规范性文件清理工作报告}.
实实现各业务科室与窗口间的无缝衔接。
三是扎实开展行政许可法的学习、宣传及培训。我委认真组织干部职工加强行政许可法
的学习,通过学习全体工作人员统一了思想,提高了认识,转变了观念。大家都能从立党为
公、执政为民的高度,从科学执政、民主执政、依法执政
的高度,充分认识贯彻实施《__人民共和国行政许可法》的重要性和紧迫性,增强了
学法用法的自觉性和主动性。
二、积极组织推进工作
一是明确各业务处室负责人是所承担工作的第一责任人,切实提高行政效能,将发现的问题纳入责任制考核结果,对存在的问题督促整改。
二是实现项目“阳光行政”,将办事流程图、办理事项提交材料、办理时限、申请书范文
本、办事人员名单、联系方式、投诉电话等通过窗口公示、网上公布等多种形式,向项目单
位解读并联审批工作机制和项目申报所需材料,方便企业和公众查询,并及时将审批结果公
开,接受社会监督。截至____年10月,发布____年度信息147条,备案18条,审批112条,核准17条;发布____年度信息175条,备案38条,审批112条,核准25条。
三是实行“限时办结制”,在材料齐全的情况下,可行性研究报告审批在10个工作日内
完成;权限内企业投资项目申请报告核准在5个工作日内完成;权限内外商投资项目核准在
5个工作日内完成;企业投资项目备案在5个工作日内完成;政府投资项目招投标事项的核
准在10个工作日内完成;固定资产投资项目节能评估和审查在10个工作日内完成。对准予
或者不准予行政审批,工作人员会在承诺期内
依法作出书面决定,说明理由,并告知申请人依法享有行政复议或提出行政诉讼的权力。
遵守对受理或不受理行政审批申请时的法定程序,并出具符合法定要求的书面凭证。当申请
人提交的申请材料不全面或不符合法定形式时,工作人员会耐心向其解读相关政策规定和要
求。
四是完善窗口协调服务机制。受理审批前一次性告知到位、项目审批过程服务到位,完
善“主动服务、超前服务、贴身服务、贴心服务”的工作机制。进一步加强项目审批全过程
的跟踪、协调服务和督促工作。
三、存在的问题
一是宣传力度还有待进一步加强。尽管工业、建设工程项目新流程已经市政府门户、媒体和网络问政等方式进行了广泛宣传,仍有部分企业不太了解工业、建设工程项目审批新
流程的各个事项和规定,按原流程的要求报送审批材料。
二是部分企业未按新审批流程的规定提交各项材料,导致主协办机制无法提速。例如部
分企业在申报项目核准时,未同时提供用地预审等材料,导致并联审批机制未能发挥更大的效能。
四、下一步工作打算
一是全力推进并确保按时完成电子政务和绿色通道制目标任务。由于诸多因素影响,致
使这两项工作还没有全面完成,下一阶段将加大工作力度,积极协调各方,力争尽快完成工{党内规范性文件清理工作报告}.
作目标。
二是对已完成的其他几项工作进行一次“回头看”,巩固并完善已取得的成果,确保这些
工作取得实实在在成效不打折扣。
三是进一步健全完善依法行政各项规章制度,结合我委工作实际,继续全面深化委依法
行政工作,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理长效机制。
行政审
批工作任重道远,市发改委将坚持以科学发展观为指导,继续深化并全面推进依法行政、政
务公开工作,做到一心为民,高效办事,建设廉洁、高效、便民、依法、公开、公正、透明
的工作机制,为促进全市经济社会又好又快发展拼搏努力,扎实工作,不断开创发展改革工
作新局面,勇创新佳绩。
南康市发展和改革委员会
____年10月16日篇二:__县行政审批制度改革项目梳理工作总结
__县行政审批事项专项清理工作总结
按照国务院和省、市、县政府的要求,为进一步优化发展环境,推动政府职能转变,县
监察局抽调相关单位人员组成审改办,集中办公,于8月23日至10月10日就全县行政审批
事项进行了专项清理,现总结如下:
一、基本情况
一是领导重视。县政府主要领导高度重视行政审批事项专项清理工作,明确指示由县监
察局牵头、相关部门配合开展专项清理,安排审改办同志赴市审改办、__县、__区等地
考察学习审改先进经验和做法,并在工作经费上给予了有力保障。各单位做到了主要领导亲
自过问把关、分管领导全程参与督促、工作人员高质高效落实,有力推动了专项清理工作顺
利开展。
二是成立机构。县监察局从编制、物价、法制、政务中心等单位抽调了5名业务精、素
质高的同志成立审改办,专门负责行政审批事项专项清理工作。抽调人员做到与原单位工作
脱钩,集中办公,直至工作任务完成。
三是宣传发动。县政府于9月10日召开了全县行政审批制度改革工作推进大会,会议由
县委常委、纪委书记主持,县委常委、常务副县长做主题报告,县委副书记、县长做重要指
示,各单位主要负责人参加,为专项清理工作营造了浓厚的工
作氛围。县监察局下发了《关于进一步推进全县行政审批制度改革专项工作的通知》,就
专项清理工作明确了工作任务、实施步骤、具体要求和责任追究。
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工作报告
清理
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党内规范性文件清理工作报告
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篇一:关于开展规范性文件清理工作的总结
关于开展规范性文件清理工作的总结
深入学习实践科学发展观活动领导小组:
根据深入学习实践科学发展观整改落实阶段的安排,结合市政府《关于开展规范性文件清理工作方案》,我办领导
高度重视,认真学习贯彻文件精神,提高对清理规章规范性文件工作重要性的认识,组织专门力量,集中精力,全面认真地开展规章规范性文件清理工作。现将清理工作总结如下:
一、加强领导,统一组织。
清理规章规范性文件工作是深入实践科学发展,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进依法行政、建设法治政府的一项重要措施。落实整改责任和措施,清理规章制度,创新体制机制,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我办领导高度重视这次规章规范性文件清理工作,两次召开专题会议安排部署,在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下,组织专门力量,明确专人负责,集中精力搞好清理。对我办成立至今的涉及住房改
革和住房保障所有规范性文件进行清理,保证清理工作高质量、高标准完成。
二、认真清理,抓好落实。
根据“谁制定,谁清理”的原则,我办按照规范性文件清理的要求,从规范性文件制定的主体、依据、内容和法律责任等方
面进行全面清理,认真填写《清理情况统计表》和《规范性文件目录表》,保证规范性文件清理工作的进度和工作质量。
三、规章立制,规范新的行政行为
在清理规章和规范性文件的基础上,经过充分论证,为加强廉租住房资金管理和规范经济适用住房货币补贴资金
管理,我办草拟政府发文,新出台了2项制度。
今后五年,我办要在继续抓好住房保障工作和住房改革工作基础上,积极调研,强化管理,积极推进市政府规范性文件的起草上报工作,加快住房保障工作立法进程。
篇二:规范性文件清理总结
规范性文件清理总结报告
按照安县依法行政领办20**15号文件精神,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对我局规范性文
篇二:文件清理工作报告模板
一、工作背景
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,进一步破除地方保护和行政垄断,推动全国统一大市场建设,我省于2023年开展了政策文件清理工作。本次清理工作旨在全面梳理和规范现有政策文件,确保政策文件的合法、合规、高效,为全省经济社会发展提供有力保障。
二、工作目标
1.清理和规范妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,消除地方保护壁垒;
2.确保政策文件与国家法律法规相一致,提高政策执行力和可操作性;
3.优化营商环境,激发市场活力,促进经济高质量发展。
三、工作内容
1.制定清理工作方案。经省政府同意,我局联合省发展改革委、省财政厅、省商务厅等部门,制定了全省政策文件清理工作方案,明确了清理范围、工作流程、时间节点等。
2.全面梳理政策文件。对全省各级人民政府及所属部门、直属机构在2022年12月31日前制定的、现行有效的政策文件进行全面梳理,确保不遗漏、不重复。
3.审查和清理政策文件。对梳理出的政策文件进行审查,对存在以下问题的文件进行清理:(1)与国家法律法规相抵触的;(2)妨碍统一市场和公平竞争的;(3)不合理限制企业经营活动的;(4)不适应经济社会发展要求的。
4.修订和废止政策文件。对清理出的政策文件,按照“能修则修、应废必废”的原则,进行修订或废止。
5.严格审查新出台政策文件。建立健全公平竞争审查制度,对新出台的政策文件进行审查,确保政策文件的合法性、合规性和公平性。
四、工作成效
1.共清理存量政策文件39866件,修订或废止499件,有效破除了地方保护和行政垄断。
2.消除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件66个,倒逼各地主动加大清理力度,废止纠正了一批存在不合理限制的政策文件。
3.出台了全国首部公平竞争审查省级政府规章《浙江省公平竞争审查办法》,进一步细化审查标准和程序,创新审查工作机制。
4.各地各部门积极响应,形成了良好的工作氛围,为全省经济社会发展注入了新的活力。
五、存在问题
1.部分政策文件清理不彻底,存在遗漏现象。
2.部分部门对清理工作重视程度不够,工作推进不力。
3.公平竞争审查制度尚不完善,审查工作存在一定难度。
六、下一步工作计划
1.加强政策文件清理工作,确保清理范围全面、不留死角。
2.提高政策文件审查质量,确保政策文件的合法、合规、高效。
3.完善公平竞争审查制度,提高审查工作水平。
4.加强宣传引导,提高全社会对政策文件清理工作的认识和支持。
通过本次政策文件清理工作,我省取得了显著成效,为全省经济社会发展提供了有力保障。在今后的工作中,我们将继续努力,不断优化政策环境,推动全省经济高质量发展。
篇三:文件清理工作报告模板
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文件清退销毁情况报告
篇一:201X年文件销毁情况汇报
201X年文件销毁情况汇报
按照市建委保密部门《关于进一步加强****的通知》贯彻落实文件销毁情况工作的相关要求,为做好我中心的秘密载体销毁管理,确保我中心不发生失、泄密事件,我中心****领导小组近日对中心有关涉密载体销毁管理情况进行了认真自查,现将相关情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
加强****组织领导。首先成立了****领导小组,由主任**同志任组长,由档案管理人员为负责人,实行组长负总责,各负责人具体抓的工作格局,做到层层抓落实,使文件销毁过程中,时时、处处、事事有人抓、有人管,形成齐抓共管的良好局面。
二、领导高度重视,认真开展自查工作,切实加强涉密载体销毁管理工作
我中心对照市建委保密部门《关于进一步加强****的通知》(以下简称通知)文件要求,切实开展自检自查。通过自查,我中心的文件管理规范,该清理、清退文件及时清理、清退,每年定期将需要销毁的国家秘密文件送交****部门集中统一销毁,没有出现红头文件、内部资料泄露情况,无违反规定做法。
三、加强管理,积极开展学习活动,确保管理工作取得实效我中心领导高度重视单位的秘密载体销毁管理,并再一次组织全体职工学习《通知》,对建立健全文件资料集中统一制度、销毁范围与程序、销毁标准与事实、法律责任逐条进行了认真学习,并要求全体干部职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性,深刻理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义,确保国家秘密在最后一道关口的绝对安全,切实贯彻落实好相关工作。
四、认真进行清理、清退和销毁工作
中心****领导小组对本单位涉及工作秘密的载体(纸质、磁介质)、红头文件和资料等进行了认真清理、清退、销毁,通过认真清理,对于该立卷归档的立卷归档,该清退的进行了清退,无需归档、无需清退的其他纸介质文件、【最新推荐】文件清退销毁情况报告-范文模板
资料进行了集中销毁。同时,为强化秘密载体清理工作实效,做到警钟长鸣,中心****领导小组还坚持以制度管理为中心,加强日常保密管理,坚持依法行政,依法监督,进一步完善了保密管理规章制度,落实了各项保密管理措施,认真抓好涉密载体的回收管理与销毁工作,确保了中心涉密信息的安全。
我中心本年的文件销毁情况工作虽然取得了较好的成绩,但按照新形势下****要求,还需要进一步提高。在以后的工作中,我们将继续认真贯彻上级****指示,盯住薄弱环节做工作,继续抓好保密法制建设、健全保密规章制度,进一步增强全
体职工的保密意识,提高防范失泄密能力,促进我中心****科学发展。
**二〇一一年八月二十四日
篇二:文件清退
文件清退、销毁情况汇报
我区201X年度文件清退、销毁工作严格按照有关文件要求,提早着手、认真进行,较好完成了清退、销毁任务,有力促进了办公室其他工作上台阶。现将有关情况汇报如下:
一、领导高度重视。我办自接到XXX文件后,领导高度重视,迅速安排部署。办公室主任作出批示:要求主管领导做好安排,抓好落实。为保证文件清退工作高质、按时完成,主管领导为秘书科调配了两名高素质人员,经培训后共同开展此项工作。
二、提早着手、认真进行文件清退工作。文件清退工作是公文办理工作的一项重要环节,也是办公室的一项重要工作。我区坚持管理、开发并举的方针,公文办理和文档管理工作初步走上了制度化、规范化的轨道。1、在日常的公文办理工作中,我们每天都按时进行文件交换、传阅,做到“特件特办、急件急办、平件快办”,并坚持做到文件的及时回收和整理,为年终的文件整理、清退和销毁工作奠定了坚实的基础2、严格按照保密制度管理三级文件,全年共收三级文件XXX份,其中涉密文件XXX份,没有发生一起泄密事件。制定了涉密文件传阅、借阅办公室主任审批制度。印制了《普件传阅登记表》和《密件传阅登记表》,规定领取人在领取
普件或密件时必须写明领取文件号,文件名,领取日期,领取人姓名、单位和联系方式,明确文件归还时间,尤其明确密件必须当天归还。从根源上杜绝了文件泄密事件的发生,也为年终涉密文件的清退、销毁提供了保障。3、按照市有关文件精神,我区可对部分三级文件进行留存,我们对这些留存文件进行分门别类、立卷归档,并及时移送区档案馆。
篇四:文件清理工作报告模板
红头文件清理工作总结报告
近期,我们公司进行了一次红头文件清理工作,旨在整理和清理公司内部的红头文件,以提高工作效率和节约资源。经过一段时间的努力,我们取得了一定的成果,现将工作总结报告如下:
一、工作目标和任务。
本次红头文件清理工作的目标是清理公司内部存档已久的红头文件,包括合同、协议、报告等,以减少文件存储空间、提高文件检索效率,并规范公司内部文件管理流程。我们的任务是对公司内部所有红头文件进行分类、整理、清理和归档。
二、工作内容和进展。
在工作开始之初,我们首先对公司内部的红头文件进行了全面的调查和梳理,明确了需要清理的文件类型和数量。然后,我们根据文件的重要性和保留价值,制定了清理方案和时间表,并组织了相关人员进行清理工作。
在清理过程中,我们发现了一些存档已久的文件,其中包括一些过期的合同和协议、无效的报告和备忘录等。我们按照公司规定的文件处理程序,对这些文件进行了分类、标记和处理,部分文件进行了销毁,部分文件进行了归档保存。
经过一段时间的努力,我们已经完成了对公司内部红头文件的清理工作。现在,公司内部的文件存储空间得到了有效释放,文件检索效率也得到了提高,文件管理流程也更加规范。
三、工作成果和效果。
通过本次红头文件清理工作,我们取得了一定的成果和效果。首先,公司内部存档已久的红头文件得到了清理和整理,大大减少了文件存储空间的占用,节约了公司的资源。其次,文件检索效率得到了提高,员工可以更加方便地找到需要的文
件,提高了工作效率。最后,文件管理流程得到了规范,公司内部的文件管理工作更加有序和规范。
四、工作总结和建议。
通过本次红头文件清理工作,我们深刻认识到了文件管理的重要性,也发现了一些不足和问题。在今后的工作中,我们将进一步加强对文件管理工作的重视,加强对文件的日常管理和规范化,确保公司内部文件管理工作的顺利进行。
总之,本次红头文件清理工作取得了一定的成果和效果,为公司内部的文件管理工作打下了良好的基础。我们相信,在全体员工的共同努力下,公司内部的文件管理工作将会更加规范、高效。
篇五:文件清理工作报告模板
关于开展规范性文件清理工作的报告
关于开展规范性文件清理工作的报告
为认真贯彻落实区委《关于予以废止、宣布失效和修改一批党内规范性文件的通知》([2020]24号)文件要求,我局认真组织实施了清理自查工作,现将开展工作情况汇报如下:
一、领导重视,组织到位
局党委高度重视、周密部署。安排专人进行清理,严格按照区委办的统一要求,扎实做好党内规范性文件的清理工作,确保清理工作有序进行。
二、规范性文件清理的结果
(一)共清理党内规范性文件20件。
(二)清理结果:
1.包含予以废止9件。
2.包含宣布失效1件。
3.包含应予修改10件。
针对清理结果,按照
[2020]24号文件要求及时严格进行分类处理,对于不合时宜的规范性文件坚决予以废止或修订,为依法行政工作提供有力保障。
篇六:文件清理工作报告模板
党内规范性文件清理工作报告
规范性文件清理总结报告
按照安县依法行政领办?____?15号文件精神,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对我局规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、我局规范性文件清理工作的基本情况
我局结合法制办要求,制订了《清理规范性文件工作方案》,召开了专题会议,明确了清理职责,清理范围,对规范性文件进行全方位清理审核,共清理规范性文件1件,属继续有效文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,成立清理领导小组,细化了清理办法,提出清理目标要求。从依法行政依法护路的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
召开规范性文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容
的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。
(三)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上
级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治公路做出应有贡献。
安阳县公路管理局
二0____年十二月六日
一整套党内法规制度体系,为8600多万__共产党党员确立了行为规范,其完善与否关系着从严治党、依规治党的大局。
刚刚结束的首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作,在摸清党内法规制度“家底”的同时,一揽子解决了党内法规制度中长期存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题,为形成完善的党内法规体系奠定了基础,扎紧了依规治党的“制度之笼”。
清理党规势在必行
__共产党执政60多年,一共出台了多少“红头文件”和规章制度?一直没有一个底数。与此同时,由于从未开展过集中清理工作,党内法规制度体系当中也存在着不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。
“就数量来讲,我们的党内法规并不少,但现实中的落实情况却不理想。其原因之一就在于有些法规不科学,有些制度不切合现实。”中央党校党建部教授戴焰军说。
____年1月,中共中央印发了《__共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,被认为是新时期加强党员领导干部廉洁自律工作的一部重要党内法规。
然而,有心人却发现,准则规定,禁止党员领导干部私自从事营利性活动,不准个人或借他人名义经商办企业。而此前1984年出台的关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的文件却规定,党政机关在职干部在不保留原来职务的前提下可以保留公职经商办企业。文件规定与准则规定明显不一致。
类似这样的问题,在党内法规制度体系中一度普遍存在——
上世纪五六十年代,中央出台了关于三反运动、肃反运动、整风运动,以及干部轮训、干部审查、干部下放劳动等的规定,时过境迁,事实上早已不再执行;
1985年至____年间,中央曾先后出台多个关于防止机构编制膨胀的文件,新旧文件并存造成执行困扰;
“这些问题的存在,有损于党内法规制度的严肃性和权威性,有碍于党内法规制度的贯彻执行。”中央党校党建部教授叶笃初说。
同时,着眼于加强党内法规制度建设、形成完善的党内法规体系,也急需通过清理工作系统总结我们党历史上法规制度建设的经验得失,探索党的制度建设的内在规律,为深化党的建设制度改革提供科学指导。
“党执政65年来,形势不断变化,党内法规体系的问题已明显暴露出来,全党对健全和完善党内法规体系的呼声越来越高,中央全面推进依法治国总体部署也对党内法规制度建设提出了新的要求,对党规进行集中清理势在必行。”戴焰军说。
既是“体检”更是“健身”
从____年6月起,中共中央部署开展了我们党历史上首次党内法规和规范性文件集中清理工作,历时两年终于摸清了“家底”:自新__成立至____年6月,中央出台的文件总计超过2.3万件,其中,规范党组织工作、活动和党员行为的党内法规和规范性文件共1178件。
对于清理出来的党内法规和规范性文件,中央统一采取了废止、宣布失效、继续有效等三种处理方式:
——凡文件主要内容同党章和党的理论路线方针政策相抵触,或同宪法和法律不一致的,文件已明显不适应现实需要的,文件已被新的规定涵盖或替代的,一律废止。
例如,上世纪五六十年代一些中央文件关于刑事案件处理程序的规定,与目前刑事诉讼法的规定相抵触。这类文件都在此次被废止之列。
——凡调整对象已消失、文件事实上已不再执行的,文件适用期已过的,有关事项或任务已完成、文件不需要继续执行的,一律宣布失效。
例如,上世纪50年代中央出台了一系列关于党内监察委员会的规定,由于目前党内不再设立监察委员会,这些文件事实上已失效。
——凡文件内容不存在问题的,或者虽存在一些问题但不影响继续执行的,或者目前尚无其他文件可以替代、废止时机条件还不成熟的,继续有效。文件内容存在一些问题,需作修改,但修改前也继续有效。
例如,1959年《中央关于统一管理党、政档案工作的通知》、1965年《中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》等,虽有一定历史痕迹,但主要内容和精神仍然适用,对当前工作仍具有重要指导意义,在这次清理过程中被保留了下来。
这次清理,不仅摸清了党内法规制度的“家底”,还给整个党内法规制度体系进行了一次全面“体检”和“健身”,使其变得“身轻体健”——1178件党内法规和规范性文件中322件被废止、369件被宣布失效,二者合计占到58.7%。
“清理工作一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题,为下一步形成完善的党内法规体系奠定了良好基础。”叶
笃初说。
记者从中央办公厅法规局了解到,清理后继续有效的中央党内法规和规范性文件,将汇编成册,以便各地区各部门遵守执行;废止和宣布失效的中央党内法规和规范性文件,将按有关规定做好存档、查档利用等工作,发挥好这些文件的历史资料价值和资政育人作用。
与此同时,各地区各部门也正按照中央要求开展本地区本部门制定的党内法规和规范性文件清理工作,预计今年底明年初全部完成。
“良法之治”重在执行
党内法规制度建设是一个不断向前推进的过程。集中清理党内法规和规范性文件虽然迈出了依规治党的重要一步,但未来还有很长的路要走。
目前,党内法规制度体系仍然存在着缺失、“碎片化”、“老化”等问题,有的规定不够科学,有的规定脱离实际、没有可行性,有的规定过于原则、可操作性不强,有的规定有要求没有问责、刚性约束力不够,造成这些规定在实践中流于形式。
比如,中央____年印发的《__共产党党内监督条例(试行)》,有些规定比较原则,操作性不强,约束力不够,在这次清理过程中虽然保留下来,但亟待修改。目前继续有效的487件中央党内法规和规范性文件中,像这样的有42件。
去年出台的《中央党内法规制定工作五年规划纲要(____—____年)》明确提出,到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。刚刚出台的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,要形成完善的党内法规体系,依据党
内法规管党治党。
“要确保党内法规制度体系建设目标如期实现,还有很多工作要做。”中央党校政法部教授肖立辉指出,这次集中清理明确了党内法规制度体系的基本框架和主要构成,下一步,要研究制定一批基础主干性党内法规,整合形成一批综合性党内法规,抓紧制定一批实践亟需的党内法规,及时修订一批不适应现实需要的党内法规。
古人云,令在必信,法在必行;有法不行,与无法同。党内法规制度建设,既要实现有规可依,更要保证有规必依、执规必严、违规必究。
当前,一些地方和部门在党内法规的执行上存在着重制定、轻执行问题,有的先紧后松,有的上紧下松,有的外紧内松,有的违反后未得到及时惩处,使党内法规成了“纸老虎”“稻草人”,形成了“破窗效应”。
专家建议,今后,要把强化党内法规制度执行力摆到更加突出位置,重点抓好领导干部的带头执行,充分发挥党员监督和社会监督的作用,切实加大督查惩处力度,始终保持对违纪违规行为的高压态势,确保各项制度规定真正成为刚性约束。
“要加大党内法规的公开和宣传力度,让广大党员最大限度了解党内法规的内容,使每个党员知规、懂规、敬规、守规。”肖立辉说
____街道办事处
规范性文件清理工作总结
按照区政府法制办的要求,我办党工委高度重视规范性文件清理工作,坚持把党工委规范性文件清理工作作为转变职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对全办规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、全办规范性文件清理工作的基本情况
我办结合区政府法制办要求,起草印发了《______清理规范性文件工作方案》,召开了专题会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。对规范性文件进行全方位清理审核,清查中并未发现有不规范的文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。我办主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政,建设法治政府的高度,全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任。我办召开专题会议,对清理工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关组办负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以
通报批评。
(三)加强指导,确保清理质量。我办成立了规范性文件清理领导小组,由党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,办公室主任等为成员的领导小组。
(四)清理公开,确保清理社会效果。在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决
清理,予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。其次,此次全办规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。特别是对以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定的具有行政许可性质的审批文件一律进行清理。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度
及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度
对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度
定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
在未来工作中,我办将加强信息沟通,各部门全面开展规范化清理,明确清理任务,摸清规范性文件底数,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行了认真的核对,确保了每次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导:
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。____年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。____年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来,行署向省政府共报备规范
性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制
规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视,把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》,凡出台规范性文件,牵头起草部门要先送行署法制办进行审查,没有经过法制办前置审查且出具书面意见的,不上会研究。为确保备案审查制度落实到位,我们进一步理顺了各方面关系,加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责,确定专人负责,细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序,理顺行署法制部门与相关部门,以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节,每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪,对其社会效果及时掌握了解,适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用,要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定,各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理,对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。
(二)抓住重点,提高效率和质量
行署制定和审查规范性文件,把合法性、合理性、程序的正当性作为重点。一是严格规范规范性文件制定程序。对于以行署名义制发的规范性文件,首先要经行署法制机构进行合法性审查并出具书面意见,再经行署常务会议审议决定,由专员签署发布。发布的规范性文件还要在相关媒体或行署予以公布。二是坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。行署要求法制办把备案工作的重点放到审查上,重点审查规范性文件的内容是否符合法制统一的原则,是否有超越权限和违反程序等情况。对审查中发现的问题,法制办都按照法定程序提出处理意
见或建议,及时予以纠正。制发部门不接受整改建议的,由行署下达责令通知书,限期纠正。三是严格遵守报备格式和报备时限。行署法制办认真履行报备职责,对行署规范性文件及时向省政府报备。县市人民政府和行署所属各工作部门及时向行署报备。并要求在规范性文件公布之日起10日内,报送正式文本、制定说明各四份,备案报告、相关依据或材料各一份,统一格式,统一时限,使我区规范性文件备案审查工作逐步规范化、制度化。
(三)加强对规范性文件登记和监督管理
我们建立了规范性文件先行登记制度和正式登记制度,对规范性文件实行目录管理。在部门建议行署制定规范性文件时,先行登记,由行署法制机构审查制定该规范性文件的必要性。然后再由牵头起草部门组织起草,经法制办进行审查后,提交专员常务会议研究。在正式行文后由行署法制办
进行登记,纳入正式目录,有关正式文本和电子文本、资料也一并归档,既加强了对规范性文件的监督,也就方便了对规范性文件管理和及时清理。
(四)加强学习培训,培养锻炼专业队伍
行署十分重视加强对全区法制系统工作人员的培训,不断提高他们的法律业务素质和能力。深入学习贯彻《贵州省行政机关规范性文件备案规定》和《毕节地区行政机关规范性文件备案审查办法》,重点加强部门法制工作人员、机关文秘人员的培训,使他们熟悉规范性文件制定与备案的操作程序,增强他们的法制观念和工作责任感。同时还把规范性文件制作与备案审查纳入了行政执法人员持证上岗培训范围,注重从理念上教育行政执法
人员,忠于宪法,忠于法律,努力营造执法守法氛围。
通过以上工作,我们有三点体会:第一,提高认识是做好规范性文件备案审查工作的前提。规范性文件备案审查工作是推进依法行政,维护法制统一的内在要求,也是建设法治政府的题中应有之义。我区正式开展规范性文件备案审查工作的时间不长,还处于起步阶段,有的领导和部门对制定规范性文件的有关规定还不够了解,认为这样做太麻烦;有的部门对规范性文件报备工作不重视,往往追求简单化,在送审时只提交规范性文件文本,不提交相关的制定依据、制定说明,也不按规定的格式报告。这实际上是个县市和部门领导的认识问题。为此,行署在各类会议上,只要涉及到依法行政问题都强调规范性文件报备问题,通过常务会议、专
题培训会议,不断提高县市政府和行署部门对报备规范性文件的思想认识。在行署常委会议上对各部门提报的规范性文件,首先由法制办列席会议的同志提出意见,对于没按报备程序上会的,责令其重新按程序提报会议。
第二,专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。在审查中,往往会涉及到大量带有专业性的规范性文件,这对行署法制机构是个挑战。为此行署一方面通过各种途径选拔专业人才充实到法制机构,另一方面加强对法制工作人员的培训,把法制机构工作人员送到法学名校进修学习,努力提高法制工作人员的专业化水平,确保审查规范性文件的备案审查工作有一定的法律专业基础。第三,制度约束是做好规范性文件备案审查工作的保障。制度是一种规则,无规则,事难立。我们根据省政府71号令,结合实际细化了有关制度。特别是操作程序上简明具体,便于掌握和实施。
同时,还结合工作需要,制作了规范性文件的报告格式和审查格式文书,利用格式文书这一形式,固定有关工作程序,使这项工作具有更强的规范意识,更加制度化、规范化。
二、存在的问题
总体来看,我们近两年来的备案审查工作有了明显进展,取得了一定成效,备案审查制度的层级监督功能得到了进一步发挥,有效地保障和促进了行署及各级行政机关依法行政,维护了法制统一,保证了国务院、省政府决策在我区的贯彻执行。但由于我们的备案审查工作开展时间不长,工作进展很不平衡,还存在不少问题。一是仍有一些部门没有
规范性文件清理总结
按照______?____?__号文件精神,___镇政府高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对全镇规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、全镇规范性文件清理工作的基本情况
镇政府法制办结合省市要求,以___镇党政办公室起草印发了《___镇清理规范性文件工作方案》,召开了镇直部门分管机关负责人会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。历时整整一个月,___镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核,做到了应请尽清。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政建设法治政府的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性
文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规
规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以通报批评。
(三)加强指导,确保清理质量。
镇成立了规范性文件清理领导小组,由镇长蒋黎任组
长,付镇长杨炬任副组长,办公室主任巫泽友为成员。
(四)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。其次,此次全镇规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与
可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治政府做出应有贡献。
千府发(____)71号
千溪乡人民政府
关于开展行政规范性文件清理工作的总结
按照市政府《关于做好规范性文件清理工作的通知要求》的部署,我乡对现行有效的行政规范性文件进行了认真的清理,现将清理工作情况总结如下:
一、认真做好清理的筹备工作
为确保清理工作顺利进行,我乡认真做好清理的前期准备工作。一是成立了乡行政规范性文件清理工作领导小组。由乡长任领导小组组长,责成乡党政办作为清理工作
办公室,负责清理工作的组织协调、征求意见、情况综合、检查督办等
项工作;二是确定清理范围。将自1992年撤并建以来至____年12月31日,由我乡根据法律、法规、规章和上位文件并结合自身工作实际制发的涉及行政管理方面具有普遍约束力、可反复使用的规范性文件作为主要清理对象,并形成了初步清理意见,发给各相关单位,在充分考虑各单位反馈意见的基础上填写完成了各规范性文件清理情况表。
二、清理情况
通过认真清理,我乡无行政规范性文件。
二O一O年六月三十日{党内规范性文件清理工作报告}.
主题词:清理行政规范性文件
工作总结
千溪乡党政办公室____年6月30日印发
___卫生和计划生育局开展规范性
文件清理工作自查报告
州卫生计生委:
按照州卫生计生委转发《关于开展规范性文件清理工作的通知》(黔卫计办函[____]130号)文件要求,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,推进依法行政,切实维护群众的合法权益。现将清理工作情况总结报告如下:
一、规范性文件清理工作的基本情况
按照工作要求,我局对目前仍有效实施反复适用的决定、规定、公告、实施细则、意见等文件进行清理,特别是“十二五”以来出台的文件重点进行清理。其目的,清理与现行宪法、法律、法规、规章制度相抵制冲突的有关文件。
通过规范性文件清理,先后共清理有关文件20件,已分别
提出初步处理意见,其中:2件由于已过文件有效期,作废止建议;继续有效18件。
二、清理规范性文件的做法
(一)、加强领导、精心组织
我局充分认识到这次规范性文件清理工作的重要意义,切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。按照文件要求,办公室具体承担规范性文件清理工作,并确定了2名工作人员专项负责。
(二)、明确清理职责,清理范围
积极思考,精心策划,结合我办实际,认真学习了州卫生计生委转发《关于开展规范性文件清理工作的通知》(黔卫计办函[____]130号)等文件,进一步明确了规范性文件清理范围,清理分工,清理方法步骤和清理目标。
(三)、认真细致,扎实推进
鉴于工作人员对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的现状,我局及时加强了信息沟通,帮助部门开展规范化清理,明确清理任务,摸清规范性文件底数,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
___卫生和计划生育局
____年7月28日
中共某某镇委员会
关于印发《某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案》的通知
各机关办公室:
现将《某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案》印发给你们,请按要求认真组织实施。
中共某某镇委员会
____年9月14日
某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案
党委系统规范性文件对公民、法人和其他组织及党员干部的权利和义务具有普遍约束性和反复适用性,关系国家法制统一,事关政令畅通,体现各级党委依法执政水平。为切实保障我镇党委系统规范性文件的权威性、实效性,按照《中共四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知》(川委厅?____?34号)、《中共某某市委办公室关于转发_lt;中共四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知_gt;的通知》(广委办?____?139号)、《中共某某市委办公室关于印发全市党委系统规范性文件清理工作实施方案》(广委办?____?144号)、《中共某某县委办公室关于印发全县党委系统规范性文件清理工作实施方案的通知》(旺委办?____?210号)等文件要求,特制定某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案。
一、清理工作范围
____年1月1日至____年12月31日期间制发的党委规范性文件(含党委规范性文件和党委部门规范性文件)。
(一)全镇党委系统规范性文件制发主体:镇党委及各办公室。
(二)全县党委系统规范性文件清理的重点:
1、是否符合党风廉政建设和反腐败工作要求;
2、是否包含不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护的内容;
3、是否包含有地方保护、行业保护和垄断及超国民待遇的内容;
4、是否违法创设对公民、法人和其他组织的行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等;
5、是否违法增加公民、法人和其他组织的义务或限制公民、法人和其他组织的合法权益;
6、是否包含对广大党员权利、义务的不合理规定;
7、是否随着时间推移和国家政策调整已经过时;
8、规范性文件之间是否相互矛盾或冲突、影响执行效力。
(三)党委系统规范性文件主要文种:决议、决定、意见、条例、规定、办法、细则及政策性的通知等文种,均为有编号的正式文件。
(四)不在清理范围内的党委系统文件:
1、非政策性的事务性文件:请示、报告、通报、公报、批复、函、会议纪要,一般性工作安排,年度工作方案(计划)及干部任免通知、会议通知等事务性的通知。
2、内部管理文件:机关工作制度、人事任免、党务工作等。
二、清理工作时间安排、工作步骤及责任分工
此次清理工作自____年9月开始至____年6月底结束。分为三个阶段:
(一)清理初查(____年9月至____年11月)
____年9月1日——____年10月31日,由党政办公室牵头负责对党委规范性文件进行初步筛选,并填写《党委规范性文件目录》。11月1日——30日,按照“谁制定(起草)、谁负责、谁执行、谁负责”的原则,由党政办公室将纳入《党委规范性文件目录》的规范性文件交由相关部门初查,相关部门提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见及理由报党政办公室。
党委部门规范性文件,由制发部门或牵头制发部门负责初步筛选、初查,并提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见。
(二)集中审查(____年12月至____年3月)
____年12月1日——____年2月28日,由党政办公室组织有关人员根据相关部门提出的初查意见,对党委规范性文件进行集中审查,并研究提出继续有效、修改、废止或失效的意见。3月1日——3月31日,由党政办公室在经过集中审查结束后,牵头填写《党委规范性文件集中审查建议表》,并报镇党委审定。
党委部门规范性文件,由制发部门或牵头制发部门依照
前述要求组织审查。
(三)审核发布(____年4月至____年6月)
对符合要求、需继续执行的规范性文件,认定继续有效;对存在问题、但需执行的规范性文件,应组织修订并按程序发布;对指导思想或主要政策、措施、规定等方面违反党和国家的路线方针政策、国家法律、行政法规和地方性法规、规章及党内法规和省委、市委、县委决策部署的规范性
文件,予以废止;对内容已明显过时和阶段性工作已完成或调整对象已经消失的规范性文件,一律失效。党委规范性文件的清理结果,由党委审核决定并由党政办公室按照有关规定适时公布文件目录。党委部门规范性文件的清理结果,由制发或牵头制发部门审核决定并公布文件目录。
目录未经公布的党委系统规范性文件,自____年9月1日起一律废止。
三、清理工作组织领导
成立某某镇党委系统规范性文件清理工作领导小组,负责此次清理工作的组织领导、综合协调、督促检查等事宜。由党委书记叶枝繁任组长,党委副书记、镇长柳玉强任副组长,各副职领导、各办公室主任及相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,由毛碧舒任办公室主任,负责清理日常业务工作。
四、其他事项
明月镇规范性文件清理总结
按照蓬府办函?____?88号文件精神,明月镇政府高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对全镇规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、全镇规范性文件清理工作的基本情况
镇政府法制办结合省市要求,以明月镇党政办公室起草印发了《明月镇清理规范性文件工作方案》,召开了镇直部门分管机关负责人会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。历时整整一
个月,明月镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核,做到了应请尽清。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政建设法治政府的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规
范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以通报批评。
(三)加强指导,确保清理质量。
镇成立了规范性文件清理领导小组,由镇长蒋黎任组长,付镇长杨炬任副组长,办公室主任巫泽友为成员。
(四)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。其次,此次全镇规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和
冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与
可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治政府做出应有贡献。
自
市发查改委行情政审批况项目清汇理梳理
报
为正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步规范行政审批行为,优化发展环
境,有效提高行政审批办理质量和效率,根据《关于对行政审批清理整顿工作进行监督检查
的实施方案》文件精神和工作部署,我委高度重视,加强组织领导,狠抓各项工作落实。现
将有关情况汇报如下:
一、切实加强组织领导
一是迅速成立工作小组,由黄光主任总负责,分管副主任具体拟落实,全面启动相关工
作。
二是根据《中华人民共和国行政许可法》的要求,进一步完善委内审批流程,提高审批
效率,制定行政审批标准化体系,业务科室各负其责、各司其职,相互支持、密切配合,切{党内规范性文件清理工作报告}.
实实现各业务科室与窗口间的无缝衔接。
三是扎实开展行政许可法的学习、宣传及培训。我委认真组织干部职工加强行政许可法
的学习,通过学习全体工作人员统一了思想,提高了认识,转变了观念。大家都能从立党为
公、执政为民的高度,从科学执政、民主执政、依法执政
的高度,充分认识贯彻实施《__人民共和国行政许可法》的重要性和紧迫性,增强了
学法用法的自觉性和主动性。
二、积极组织推进工作
一是明确各业务处室负责人是所承担工作的第一责任人,切实提高行政效能,将发现的问题纳入责任制考核结果,对存在的问题督促整改。
二是实现项目“阳光行政”,将办事流程图、办理事项提交材料、办理时限、申请书范文
本、办事人员名单、联系方式、投诉电话等通过窗口公示、网上公布等多种形式,向项目单
位解读并联审批工作机制和项目申报所需材料,方便企业和公众查询,并及时将审批结果公
开,接受社会监督。截至____年10月,发布____年度信息147条,备案18条,审批112条,核准17条;发布____年度信息175条,备案38条,审批112条,核准25条。
三是实行“限时办结制”,在材料齐全的情况下,可行性研究报告审批在10个工作日内
完成;权限内企业投资项目申请报告核准在5个工作日内完成;权限内外商投资项目核准在
5个工作日内完成;企业投资项目备案在5个工作日内完成;政府投资项目招投标事项的核
准在10个工作日内完成;固定资产投资项目节能评估和审查在10个工作日内完成。对准予
或者不准予行政审批,工作人员会在承诺期内
依法作出书面决定,说明理由,并告知申请人依法享有行政复议或提出行政诉讼的权力。
遵守对受理或不受理行政审批申请时的法定程序,并出具符合法定要求的书面凭证。当申请
人提交的申请材料不全面或不符合法定形式时,工作人员会耐心向其解读相关政策规定和要
求。
四是完善窗口协调服务机制。受理审批前一次性告知到位、项目审批过程服务到位,完
善“主动服务、超前服务、贴身服务、贴心服务”的工作机制。进一步加强项目审批全过程
的跟踪、协调服务和督促工作。
三、存在的问题
一是宣传力度还有待进一步加强。尽管工业、建设工程项目新流程已经市政府门户、媒体和网络问政等方式进行了广泛宣传,仍有部分企业不太了解工业、建设工程项目审批新
流程的各个事项和规定,按原流程的要求报送审批材料。
二是部分企业未按新审批流程的规定提交各项材料,导致主协办机制无法提速。例如部
分企业在申报项目核准时,未同时提供用地预审等材料,导致并联审批机制未能发挥更大的效能。
四、下一步工作打算
一是全力推进并确保按时完成电子政务和绿色通道制目标任务。由于诸多因素影响,致
使这两项工作还没有全面完成,下一阶段将加大工作力度,积极协调各方,力争尽快完成工{党内规范性文件清理工作报告}.
作目标。
二是对已完成的其他几项工作进行一次“回头看”,巩固并完善已取得的成果,确保这些
工作取得实实在在成效不打折扣。
三是进一步健全完善依法行政各项规章制度,结合我委工作实际,继续全面深化委依法
行政工作,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理长效机制。
行政审
批工作任重道远,市发改委将坚持以科学发展观为指导,继续深化并全面推进依法行政、政
务公开工作,做到一心为民,高效办事,建设廉洁、高效、便民、依法、公开、公正、透明
的工作机制,为促进全市经济社会又好又快发展拼搏努力,扎实工作,不断开创发展改革工
作新局面,勇创新佳绩。
南康市发展和改革委员会
____年10月16日篇二:__县行政审批制度改革项目梳理工作总结
__县行政审批事项专项清理工作总结
按照国务院和省、市、县政府的要求,为进一步优化发展环境,推动政府职能转变,县
监察局抽调相关单位人员组成审改办,集中办公,于8月23日至10月10日就全县行政审批
事项进行了专项清理,现总结如下:
一、基本情况
一是领导重视。县政府主要领导高度重视行政审批事项专项清理工作,明确指示由县监
察局牵头、相关部门配合开展专项清理,安排审改办同志赴市审改办、__县、__区等地
考察学习审改先进经验和做法,并在工作经费上给予了有力保障。各单位做到了主要领导亲
自过问把关、分管领导全程参与督促、工作人员高质高效落实,有力推动了专项清理工作顺
利开展。
二是成立机构。县监察局从编制、物价、法制、政务中心等单位抽调了5名业务精、素
质高的同志成立审改办,专门负责行政审批事项专项清理工作。抽调人员做到与原单位工作
脱钩,集中办公,直至工作任务完成。
三是宣传发动。县政府于9月10日召开了全县行政审批制度改革工作推进大会,会议由
县委常委、纪委书记主持,县委常委、常务副县长做主题报告,县委副书记、县长做重要指
示,各单位主要负责人参加,为专项清理工作营造了浓厚的工
作氛围。县监察局下发了《关于进一步推进全县行政审批制度改革专项工作的通知》,就
专项清理工作明确了工作任务、实施步骤、具体要求和责任追究。
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清理
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