2011-2015年基层党建示范点创建工作总结汇编（含多单位实践数据）

2011-2015年基层党建示范点创建工作总结汇编（含多单位实践数据）

一、中共柴旦镇党委2011-2015年“机关党建示范点”创建工作总结

2011年，柴旦镇启动基层“党建示范点”创建活动。活动中，柴旦镇党委以“五好三优一满意”基层党组织创建为核心载体，秉持创新导向，从基层管理体制优化、干部队伍建设、党员精准管理、硬件设施完善、基层服务提质五大维度，对基层党建工作开展系统性探索实践，进一步强化基层党的建设与民主政治建设，推动区域各项事业协同发展。

（一）主要实施路径

1. 基层管理体制优化：强化党组织领导核心作用

一是构建三级党建工作网络。建立镇机关、村、社区三级联动党建体系，形成“镇党委牵头统筹+村（社区）党支部落地执行”的工作格局，实现党建责任层层传导。二是健全党建工作会议机制。将基层党建工作延伸至包村领导、驻村干部，渗透至辖区各领域，通过季度专题会议促进跨行业、跨单位党组织信息互通与经验共享，实现资源利用率提升25%。三是完善基层组织体系。按上级要求健全村（居）委会及文化、计生、卫生、综治等专项组织机构，推动各组织在党组织领导下开展特色工作。数据显示，柴旦村截至2015年已连续2年获评市级“文明示范村”，1次获评区级“优秀党组织”，党组织群众满意度测评达92%。四是建立多方协调机制。在基层党组织与村（居）党支部、包村领导间搭建协调平台，通过前期民情调研锁定群众急需的共建项目，每月召开1次联席会议，会议决议公示率100%，执行到位率达95%。

2. 干部队伍建设：提升创建工作执行效能

本部分实践参考基层党组织建设“头雁工程”理论[1]，通过“选配-培训-考核”三维机制优化队伍素质。一是精准选配班子成员。对村级班子采取交流、选派等方式，将具备5年以上基层经验、责任感强的干部充实到位；对基层党组织班子按“利于领导强化、利于民主建设、利于党员管理”原则，通过机关下派、交叉任职调整配备，实现村（社区）党支部书记与居委会主任“一肩挑”比例达100%。2011-2015年，累计调整4名优秀年轻党务干部至村（社区）班子，班子平均年龄降低6岁，本科及以上学历占比提升至50%。二是系统开展培训。每年组织基层党支部书记、党务工作者开展专题培训，培训内容涵盖政策理论、业务实操等，年均培训时长不低于40学时；同时组织赴先进地区考察学习，累计覆盖人员120人次。三是严格考核奖惩。年初镇党委与村（社区）党支部签订目标责任书，制定量化考核细则，年终依据考核结果兑现奖惩，考核优秀率与评优评先直接挂钩，2015年考核优秀党支部占比达60%。

3. 党员管理机制：发挥先锋模范作用

以学习州十一次党代会精神为契机，参考党员分类管理“精准化”理论[2]，探索新时期党员管理路径。建立基层党组织议事规则，落实“三会一课”“民主生活会”“无职党员设岗定责”等制度，党员参与组织生活频次较创建前提升30%；通过设岗定责，使85%的无职党员找到服务岗位，在新牧区建设与和谐基层构建中发挥示范作用。

4. 硬件设施完善：强化阵地服务功能

结合农村小城镇建设规划，按“以点带面、分步实施”原则推进硬件建设。一是优化办公场所布局。推行村（社区）定点办公模式，办事窗口集中率100%，群众平均办事时长缩短至30分钟以内。二是完善便民服务设施。在镇党委支持下，各村（社区）均建成远教室、党员活动室、图书室，每周开放时长不低于40小时，年均服务群众超2000人次。三是升级公共设施。完成马海村、柴旦村村庄亮化工程（安装路灯120盏）与路面硬化工程（硬化道路3.5公里），村民居住环境满意度提升至88%。

（二）创建成效

1. 基层建设规范化水平显著提升

活动阵地达标率100%，基层党务工作流程标准化程度提升40%，党组织凝聚力测评得分较创建前提高28分，战斗力显著增强。

2. 阵地功能发挥充分

一是宣传教育成效明显。通过村民学校开展爱国主义、公德教育等培训，年均培训15场次，邻里纠纷发生率下降35%，治安刑事案件发生率下降20%。二是文化引领作用突出。利用远程教育、广播、宣传栏开展文明宣传，组织“文明家庭”“平安文明村”等创建活动，活动知晓率达90%，群众参与率达85%。

3. 服务功能持续完善

党员先锋模范作用凸显，以党团员为核心组建志愿服务队，参与青少年教育、民事调解等服务的党员占比达90%；社会保障与福利服务覆盖全面，婚育证、暂住证等办理实现“一站式”，办理效率提升50%。

二、中共XXX乡党委2011年“基层党组织示范点”巩固工作总结

2011年，XXX乡围绕“破瓶颈、创特色、优环境、兴旅游”发展思路，以“竹海峡谷·避暑凉山”品牌建设为抓手，持续巩固“党建示范点”创建成果，通过五大举措强化农村基层党组织建设，推动区域发展。

（一）核心实践举措

1. 管理体制优化

构建乡、村、组三级党建网络，由乡党委组织部牵头，村级具体落实；每月召开党建工作例会，促进各级党组织资源共享，2011年跨层级协作项目完成率达98%。辖区内XXX机关党支部、牛场村党支部等4个支部获评地市级先进党支部。

2. 干部队伍建设

换届期间选拔“双带能力强”（带头致富、带领致富）能人充实村级班子，班子成员中致富带头人占比达70%；全年开展党务工作者培训6场次，覆盖80人次，组织赴碧江区委学习3批次；年初签订目标责任书，年终考核优秀党支部奖励资金1万元，考核结果与干部绩效挂钩。

3. 党员分类管理

参考党员分类管理“精准化”理论，将党员分为下岗再就业、离退休、流动党员三类。针对60名流动党员，制定《流动党员教育管理实施方案》，建立登记制度，流动党员组织生活参与率提升至65%；落实“党员活动日”制度，党员参会率达90%。

4. 硬件设施升级

推进村（居）定点办公，8个村（社区）均建成远教站点、党员活动室、农家书屋，书屋藏书量均超1000册，年均服务群众1500人次。

5. 服务功能拓展

按“社会化、产业化”要求发展基层服务业：一是开展弱势群体帮扶，全年救助困难群众120人次；二是推进就业培训，2011年开展培训8场次，覆盖400人次，就业率提升15%；三是深化“四进基层”（文化、体育、科技、法律）活动，组织专题活动20场次，群众参与率达80%。

（二）创建成效

截至2011年底，全乡基层党组织活动阵地达标率100%，党务工作水平测评得分提高22分；群团组织作用发挥充分，共青团、妇联组织文化活动15场次，参与群众超3000人次；“文明村寨”“绿色基层”等创建活动知晓率达95%，群众满意度达90%；医疗、教育服务设施覆盖率提升至90%，社会保障服务办理效率提升45%。

三、本溪市路灯管理所党支部2007年党建示范点创建工作总结

2007年，本溪市路灯管理所（设施处下属单位，现有职工66人、党员20名、团员11名，承担全市18000余盏路灯、86台变压器、12处亮化景点、6000余盏景观灯、600多公里高低压线路的运维及新建任务），以“抓基础，内强素质；抓民生工程，外树形象”为主题开展党建示范点创建，取得显著成效。

（一）核心实践举措

1. 思想统一与组织保障

组织党员干部系统学习《关于在市直机关中开展基层党建示范点创建活动的通知》精神，成立“党支部书记+行政所长牵头+党政工青协同”的领导小组，将任务分解至各班组，责任到人，创建工作推进率100%。

2. 党建基础夯实

完善6块图示板、32块岗位责任制制度板，建立党员责任制度、教育培训制度及百分考核竞赛机制，将年度党员考评改为季度百分制考核，结果公示率100%，党员工作积极性提升30%；创新教育方式，1-4月淡季开展集中培训与外出学习，5-10月旺季通过板报、身边典型案例开展教育，党员教育覆盖率100%。

3. 典型培育与示范引领

培育特色党小组与优秀党员：第一党小组在2007年修理电脑控制器29台（价值2.5万元）、电杆300余根（价值6万元），累计节约资金45.5万元；土建班在党员高兴中带领下，新建路灯基础1160座、开挖电缆沟4万余米，创建所以来最高纪录。

4. 宣传阵地建设

利用有限空间建成党员活动室、墙报、板报及线上网站，2007年组织党员活动11次、发布宣传板报11期，4名35岁以下青年职工提交入党申请书，青年入党意愿较上年提升150%。

5. 民生工程与服务提质

开展“双带双连”活动：班子成员与困难党员结对，为党员高兴中解决家属就业问题；建立“领导责任区+小组责任段+党员责任路”机制，20名党员包保责任路，故障24小时修复率100%；排查全市138条“摸黑路”，通过修旧利废（修复灯杆300余根、灯具350余套）节约资金100余万元，截至2007年12月完成138条“摸黑路”亮化，安装路灯700余盏；建立63个故障保修网点，发放联系卡600余张，全年处理报修电话400余次，市民满意率100%，获社区锦旗、感谢信16件。

（二）创建成效

2007年，路灯所党支部组织凝聚力显著增强，生产总值突破3000万元，创历史最高水平；党员先锋模范作用凸显，职工队伍“爱岗敬业、服务民生”意识提升，市民对路灯服务满意度达100%。

四、其他单位创建工作核心成果摘要

1. 和沟村党支部（2005-2006年）

2005年换届后实现“一肩挑”，班子4名成员均为高中生；建成一流支部活动室，投入党建经费5000元；落实党员发展“双推荐、双考核”等制度，2006年发展党员3名；通过远程教育培训党员，推行无岗党员设岗定责，流动党员联系率100%；协助完成罗子岭公猪场建设、石月公路硬化等民生项目，党组织威信显著提升。

2. 信州区房改办（房管分局）党总支（2010年）

下设3个党支部，党员77名（占职工39%）；确立“打造坚强堡垒、树立先锋形象”主题，通过“六个一”创新机关党建；推进经济适用房建设（一期5.6万平方米624套、二期4.17万平方米468套），2010年发放廉租住房补贴1196.03万元，覆盖家庭5300余户；维修改造危险公房1.3万平方米，惠及320户，低收入家庭占比65%；党员示范岗服务满意度达95%。

3. 新园社区党支部（2012年）

辖区面积2平方公里，常住人口25986人，党员213名；建立流动党员档案，通过手机信息平台实现教育覆盖，联系率100%；在新园市场设立党员上岗工作站，党员挂牌上岗率100%；建立村党小组联系点，开展政策宣传与民情收集，2012年获“全国妇联基层组织建设示范村”等多项荣誉，社区治理满意度达90%。

4. 文山市古木镇中心学校党总支（2015年）

成立以梁伟为组长的创建领导小组，落实党建阵地“六有”标准（固定场所、活动设施、电教设备等）；完善党员发展、“三会一课”等制度，推行干部竞争选拔机制；深化党员“评星定格”活动，按7个步骤开展民主评议，党员参与率100%；2015年组织外出培训4场次，教师党员教学示范作用凸显，学校教学质量较上年提升15%。

[1] “头雁工程”：指通过选优配强基层党组织带头人，发挥其引领作用，带动基层治理能力提升的党建工作方法，源自《关于加强基层党组织带头人队伍建设的意见》。

[2] 党员分类管理“精准化”理论：强调根据党员职业、流动状态等特征制定差异化管理策略，提升党员教育管理实效性，参考《中国共产党党员教育管理工作条例》相关要求。

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