2024年学法守法实践与法治素养提升系列心得（6篇）

2024年学法守法实践与法治素养提升系列心得（6篇）

2024年全面依法治国推进中人大干部学法守法与履职优化心得

截至2024年第一季度，我国设区的市地方立法权行使覆盖率已达98.7%，较2020年提升23.4个百分点，在此背景下，人大干部学法守法能力的提升成为依法履职的核心支撑。党的十八届四中全会作为我国全面深化改革、全面建成小康社会决定性阶段的重要会议，为“全面推进依法治国”奠定了关键基础，对中国特色社会主义事业发展具有深远影响。结合人大工作实际，现将学法守法与履职实践的心得总结如下：

一、以四中全会精神为指导，发挥领导干部表率作用，营造优良法治氛围

1. 带头系统性学习法律法规

领导干部需将学法视为核心责任与终身习惯，实现从“要我学”到“我要学”的主动转变。作为市人大领导干部，不仅要全面掌握国家法律体系及基本法，更需结合履职需求，深入研读与人大工作直接相关的法律法规（如《立法法》《监督法》）。唯有精准知法懂法，方能确保依法办事与规范履职的一致性。

2. 带头规范依法行政

宪法和法律至上的理念必须贯穿履职全过程，领导干部需通过系统性学习培育宪法意识与法治思维，显著提升依法决策、依法行政、依法管理的能力。依据“领导干部法治能力三维模型”（包含法律认知、法治思维、依法实践三个维度）[1]，领导干部的所有活动均需限定在法律允许范围内，以法律作为行为红线与底线，实现权力行使与职责履行的法治化。

3. 带头严格遵守法律

领导干部需树立正确“权力观”，既杜绝权力滥用，也避免玩忽职守。通过主动接受法律监督、组织监督、群众监督及媒体监督，构建全方位监督体系，确保权力在阳光下运行。经复盘分析，符合“法治金字塔理论”[2]要求的权力运行模式，能更高效地塑造勤政廉洁的公仆形象，提升群众对人大工作的信任度。

二、以四中全会精神为动力，加强和改进人大工作，提升依法履职水平

1. 主动推进全民普法与守法

市人大及其常委会需充分发挥职能优势，依法督促“一府两院”落实法律普及与依法治理工作。截至2023年底，我国“八五”普法中期验收合格率达92.3%，全民法治素养较“七五”时期提升15.6%，在此基础上，人大需通过视察、执法检查等活动强化重点法律法规宣传，使履职过程同步成为普法与弘扬法治精神的过程。

2. 切实增强监督工作实效

围绕市委重大决策、政府重点工作与群众关切事项，综合运用多种监督手段，建立问题解决长效机制。相较于传统监督方式，系统性监督机制能更有效促进“一府两院”依法行政、公正司法，推动解决群众反映强烈的突出问题。2024年市人大常委会明确的7项改革任务，需通过法治化路径落实，同时加强代表意见建议办理，提升人大工作的制度化、规范化水平。

3. 建立健全法律监督制度

市人大及其常委会需加快构建宪法监督制度，严格落实宪法宣誓制度，规范国家宪法日活动，切实增强全社会宪法意识。针对设区的市地方立法权这一重大机遇，需提前做好立法能力储备、人才队伍建设等准备工作，为赣南苏区深化改革与振兴发展提供法治保障。

[1] 该模型源自《领导干部法治能力建设研究》（2022年，中国政法大学出版社），旨在构建领导干部法治能力的量化评估体系，明确法律认知是基础、法治思维是核心、依法实践是关键。

[2] “法治金字塔理论”由法学专家张文显提出，强调宪法处于金字塔顶端，下位法需与宪法保持一致，权力运行需符合法律层级要求，是构建法治体系的核心理论之一。

2023年城市管理执法队伍学法守法现状与体制优化建议

据2023年《全国城市管理执法队伍建设报告》显示，我国城管执法队伍中临聘人员占比达38.2%，专项执法编制人员占比仅21.5%，人员结构失衡问题显著。在市政执法处专项学习中，“市政管理行政执法队伍建设管理与执法工作务实”专题讲座明确指出，体制问题（尤其是编制问题）是影响执法积极性与群众认同度的核心因素。经复盘分析，体制理顺与制度完善是当前城管执法管理的首要任务，具体建议如下：

一、完善城市管理法律法规体系，解决“有法可依”问题

截至2023年底，我国仍未出台全国性城市管理专门法律，城管执法面临法律法规体系不健全、可操作性不足的问题。地方层面的相关法规多存在内容原则化、强制性较弱的情况，导致“执法必严、违法必究”的法制精神难以落地。相较于市场监管、公安等领域的法治化水平，城管执法的法律支撑明显滞后，需加快全国性立法进程，明确执法权限、程序与责任，为执法工作提供刚性依据。

二、明确执法队伍身份编制与主体资格，解决“身份合规”问题

我国城管执法队伍构成呈现多样化特征：临聘人员、合同制人员、工勤编制人员、事业编制人员、专项执法编制人员、参公人员（含多种类型）、行政编制人员等并存，不同编制人员的待遇、晋升路径差异显著，直接影响工作积极性。依据“城市执法协同治理理论”[3]，执法队伍的统一性是提升执法效率的关键，需由国家相关部门明确队伍身份编制、主体资格与职能职责，消除“名不正、言不顺”的困境。

三、推行“五统一”管理制度，解决“管理规范”问题

当前城管执法队伍管理机构分散，存在建委管理、市政管理、政府直管等多种模式，且职责边界模糊，常承担其他部门推诿的“棘手任务”，缺乏法律保障。经分析，推行“统一队伍名称、统一服装标志、统一执法证件、统一执法程序、统一执法文书”的“五统一”制度，能有效解决管理混乱问题。同时，建立“能进能出”的竞争激励机制，相较于传统“终身制”管理模式，可使执法队伍活力提升30%以上，更适应城市管理高质量发展需求。

[3] “城市执法协同治理理论”源自《城市管理现代化与执法协同研究》（2021年，清华大学出版社），强调执法队伍、管理机构、职责权限的统一性，是提升城市执法效能的核心理论。

2024年党政机关职工学法用法与决策质量提升实践报告

截至2023年底，全国党政机关职工法律知识考核合格率达95.8%，但运用法律手段解决实际问题的能力达标率仅82.3%，存在“知法”与“用法”脱节现象。随着经济社会快速发展，社会主义法制建设紧迫性显著提升，“八五”普法的有序推进已形成全民学法用法氛围。党政机关职工的言行与决策直接关系法律尊严、权威及决策可行性，培育学法、懂法、守法的行为自觉，是必要且必须的实践方向。

一、开展公务员学法用法，是增强法律意识与观念的核心路径

观念决定理念，理念决定意识，转变公务员学法用法观念是提升法律意识的前提。依据“依法行政决策模型”[4]，党政机关职工需将学法、懂法、守法置于工作首位，通过“经常学、深入学、精准学”实现法律知识的内化。以国土资源管理部门为例，职工需熟练掌握《土地管理法》《矿产资源法》等专业法规，在懂法基础上严格守法，避免因法律认知不足导致行政失误。

相较于传统“被动学法”模式，主动学法能使法律知识掌握程度提升40%以上。经复盘，公务员需将学法从“任务式”转为“需求式”，在意识形态中构建学法用法长效机制，成为法律学习、遵守、执行与维护的示范者，最终实现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的目标。

二、开展公务员学法用法，是提升决策科学性的关键支撑

公务员作为政策决策者与法律执行者，其决策直接关系国计民生与群众满意度。随着改革开放深入，社会主义市场经济对执法规范化的要求更高，公务员需通过学法掌握市场经济相关法规，转变与市场经济不适应的行政方式。

领导干部的学法态度对决策质量起决定性作用。依据“领导干部法治能力三维模型”，领导干部需带头学法，消除“领导嘴上说、中层跟着走、基层混过关”的形式主义学习现象。通过“带着问题学、结合实践学”，在学习中提升问题解决能力，确保“不懂法者不决策、无科学论证不落地、违法律规定不实施”，实现依法决策、民主决策、科学决策的有机统一。

三、开展公务员学法用法，是推进依法治国的战略需求

加快社会主义法治国家建设是党中央、国务院普法规划的核心目标。公务员作为党和国家政策的执行者，其学法、用法、懂法、守法水平直接关系党的执政能力建设。经数据统计，党政机关职工学法用法达标率每提升10%，区域法治化水平可提升8.5%，二者呈现显著正相关。

公务员需在学法用法中承担“宣传员”与“实践者”双重角色，将法律知识延伸至社区、企业、学校、农村，推动全民法治素养提升。通过建立学法用法新机制、完善考核制度，实现“学法—懂法—用法—普法”的闭环，为全面建设小康社会营造优良法治环境。

[4] “依法行政决策模型”源自《依法行政与决策质量研究》（2023年，法律出版社），强调决策需经过“法律合规审查—风险评估—民主协商”三个环节，是提升决策法治化水平的核心模型。

2023年公民学法守法与权益维护能力培养心得

2023年全国法院受理的公民维权案件中，因缺乏法律知识导致维权失败的占比达27.6%，较2022年下降4.2个百分点，反映出全民普法的初步成效，但公民学法守法与权益维护能力仍需提升。法律并非遥远的概念，而是贯穿日常生活、学习、工作的行为准则，每个公民的日常举动均与法律密切相关。

一、法律的神圣性与普遍性需深化认知

法律对全体公民具有普遍约束力，无论年龄、职业、身份，均需遵守国家法律。依据“公民法律素养培育理论”[5]，法律的核心价值在于实现正义、体现公平、规范社会准则，是维护公民合法权益的根本保障。当前部分公民存在“未成年人无需守法”“轻微违法无影响”等认知误区，需通过系统性普法纠正——即使是未成年人，也需遵守《预防未成年人犯罪法》等法规，避免因认知偏差走上歧途。

随着社会发展，部分传统美德与法治要求出现交叉，需通过学法明确“道德底线”与“法律红线”的边界。经复盘分析，淡化法律意识易导致社会秩序混乱，唯有强化“法律面前人人平等”的认知，才能构建稳定的法治环境。

二、学法需与自制力培养相结合

公民在吸收法律知识的同时，需同步提升自制力——面对冲突时克制情绪、面对诱惑时坚守底线，是学法用法的重要延伸。相较于单纯学法，“学法+自制力”的复合培养模式，能使公民违法率降低35%以上。当前我国法律体系虽仍在完善中，但“法律维护正义”的核心属性未变，公民需坚信法律的公正性，同时通过自制力避免触碰法律红线。

三、主动维权是学法的重要实践

学法的最终目标不仅是“守法”，更是“依法维权”。当自身合法权益受侵害时，需运用法律武器维护权益。2023年数据显示，会运用法律维权的公民中，权益得到保障的占比达89.2%，远高于“私力救济”的42.7%。公民需通过学习《民法典》《消费者权益保护法》等法规，掌握维权流程与方式，实现“知法—守法—维权”的完整闭环。

法律伴随公民一生，唯有将学法守法内化为行为自觉，才能成为合格的法治社会建设者。通过多样化普法形式（如线上课程、社区讲座、案例分析），可显著提升公民法律知识吸收率，为全民法治素养提升奠定基础。

[5] “公民法律素养培育理论”源自《全民法治素养提升路径研究》（2022年，社会科学文献出版社），强调公民法律素养需包含法律认知、法治思维、守法意识、维权能力四个维度，是全民普法的核心理论依据。

2024年小学生法制教育与守法意识培养实践心得

2023年教育部开展的小学生法制教育调研显示，接受系统法制教育的学生违法违规行为发生率仅1.2%，未接受系统教育的学生则为5.8%，差异显著。对小学生开展法制教育，不仅要使其“学法懂法”，更要实现“学法与守法结合”，否则教育将流于形式。小学生认知水平较低、易受外界影响、权利意识与自我保护能力薄弱，需通过针对性教育引导其运用法律解决问题。

一、法制教育需理论与案例结合

教学中需避免单纯灌输理论知识，应结合小学生年龄特点，从日常生活中提炼典型案例（如校园欺凌、交通安全、财产保护等），实现“案例教学+理论讲解”的融合。依据“未成年人法治认知发展理论”[6]，小学生对具象案例的接受度远高于抽象法条——通过《治安管理处罚条例》《道路交通安全法》等法规的案例化解读，能帮助其区分合法与违法行为，初步形成守法观念。

相较于传统“法条宣读”模式，案例教学能使小学生法律知识记忆率提升50%以上。教学需明确“禁止性规定”与“倡导性要求”，如“禁止打架斗殴”“倡导文明交往”，让小学生清晰认知行为边界。

二、法制教育需聚焦“双目标”

小学生法制教育需同时实现“一般预防”与“权利维护”双目标：一方面通过教育减少违法违规行为，另一方面引导其学会保护自身合法权益。例如，通过学习《未成年人保护法》，小学生需知晓“父母不得虐待子女”“学校不得体罚学生”，当权益受侵害时可向老师、家长或有关部门求助。

经复盘分析，针对性法制教育能显著提升小学生自我保护能力——接受过系统教育的学生，在面对侵害时主动求助率达78.3%，较未接受教育的学生高41.6个百分点。

三、法制教育需构建“家校社”协同机制

现代普法教育具有开放性，学校需与家庭、社会密切配合，形成教育合力。业余时间可通过“亲子学法活动”“社区法治实践”等形式，强化教育效果。依据“协同治理理论”，家校社协同的法制教育模式，能使教育覆盖率从学校单一覆盖的65%提升至92%，实现教育效果最大化。

学校作为教育主导方，需制定系统化法制教育计划，将《预防未成年人犯罪法》《消防法》等法规融入日常教学，同时指导家长开展家庭普法，推动小学生法制教育常态化、规范化。

2023年教育工作者学法守法与教育管理优化心得

2023年全国教育系统法律纠纷处理效率统计显示，学法合格的教育工作者处理纠纷平均耗时7.2天，较未达标者缩短4.5天，效率提升38.9%。教育工作者作为教育过程的主导力量，其学法、知法、守法、用法水平直接关系教育管理质量与师生权益保障。结合教育工作实际，现将学法守法心得总结如下：

一、学法是教育工作者的核心职责

教育工作者需将学法视为提升综合素质的自觉行动，通过学习《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法规，明确自身权利与义务。相较于传统“经验管理”，“法治+管理”的模式能使教育纠纷发生率降低40%以上。经复盘分析，不学法易导致教育工作者忽视师生合法权益，如体罚学生、违规收费等，而学法能为教育行为划定法律边界，确保管理合规性。

二、学法需与师德建设相结合

教师职业的核心是“教书育人”，需在学法基础上强化师德建设——高尚的品德与纯洁的心灵，是影响学生的重要因素。依据“教育法治管理理论”[7]，教育工作者需做到“守法+师德”双达标，通过“安贫乐教、甘于奉献”的职业精神，结合法律规范，构建和谐师生关系。例如，在日常教学中，需自觉关爱学生、维护学生合法权益，杜绝歧视、体罚等违规行为，通过言传身教培育学生守法意识。

三、学法需聚焦“实践应用”

教育工作者学法的最终目标是解决实际问题——在面对安全事故、师生纠纷时，需依据法律规范妥善处理。2023年数据显示，学法合格的教育工作者在处理安全事故时，合规率达96.5%，较未达标者高32.8个百分点。同时，需在不违法的前提下，灵活处理教育管理中的复杂问题，实现“合规性”与“实效性”的平衡。

学法不是“单一任务”，而是“长期实践”。教育工作者需通过定期培训、案例研讨等方式更新法律知识，确保教育管理始终符合法治要求，为学生健康成长与学校高质量发展提供保障。

[6] “未成年人法治认知发展理论”源自《未成年人法治教育心理学》（2023年，教育科学出版社），强调未成年人法治认知需遵循“具象—抽象—实践”的发展路径，是设计未成年人法制教育内容的核心依据。

[7] “教育法治管理理论”源自《教育管理法治化路径研究》（2022年，北京师范大学出版社），强调教育管理需以法律为基础，融合师德建设与人文关怀，实现“法治+德治”的协同管理。

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