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党建工作风险隐患有哪些(2篇)
2025-08-24人已围观
党建工作风险隐患有哪些(2篇)
篇一：党建工作风险隐患有哪些
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
当前我国全面深化改革各项事业进入深水期。中央反腐倡廉力度前所未有，伴随着新思路、新举措的不断出台和社会经济环境变化带来的新局势，我国以反腐为突破口的纪检监察工作也遇到了前所未有的新形式、要求和挑战。本站今天心准备了国有企业纪检监察工作存在的问题与对策,有所帮助!
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策1党的十九大以来，随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大，国有企业纪律检查工作不断增强，党风廉政建设明显好转，但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足，影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作，为深化改革提供强有力的政治保证，是当前亟需解决的现实问题。
一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题
(一)对纪律检查工作不够重视
多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够，片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事，和企业关系不大，重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在，在机构设置、人员配备等方面投入不足，一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。
(二)监督执纪不严，存在"宽松软"现象
一些国有企业执纪不严，对监督执纪问责过程中发现的问题，往往采取大事化小、小事化了的处理态度，有的单位领导怕自爆"家丑"，国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
对纪检部门检查出来的问题避重就轻，打擦边球，甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。
(三)制度建设不完备，廉政风险防控力度不足
很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施，监督执纪无章可循、无法可依;岗位廉洁风险防控体系建设不完善，防控措施不健全。
(四)人才队伍建设需加强
大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位，人员队伍素质参差不齐，缺少专业培训，履职能力急需加强。
二、加强国有企业纪检监察工作的对策
(一)以落实"两个责任"为重点，全面加强党风廉政建设责任制
近年来，查处的国有企业腐败案件告诉我们，反腐没有"禁区"，也没有"盲区"，十八届中央纪委六次全会提出的"两个没有变"、"四个足够自信"，表明了党中央治理反腐败的坚强决心。加强国有企业反腐工作，一方面，要落实好党风廉政建设责任制。国有企业党委要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，进一步加强组织领导，细化责任，层层传导责任压力，以强烈的担当意识扛起抓经济建设和党风廉政建设两副重担，有效防范廉洁从业风险。纪检部门要深化"三转"要求，明确监督职责和内容，增强相对独立性和权威性。纪委书记不能参与企业业务分工，要集中精力干好主业，切实抓好监督工作，及时发现反腐倡廉工作中存在的问题。切实加大责任追究力度，坚持"一案双查"，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突
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出、发生顶风违纪问题，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。另一方面，要健全完善组织架构。要结合企业特点，加强纪检力量建设，在权力集中、资源富集和行业敏感度高的基层单位设立好专职纪检干部，切实加强基层纪检领导力量，强化基层单位纪律检查力度。
(二)综合运用"四种形态"，把纪律和规矩挺在前面
国有企业要坚持把严明纪律体现在日常管理监督中，真正把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位。首先，要坚持全面。对涉及企业的所有纪律、规矩和制度执行情况都要严格审查，对企业所有党组织和党员干部的行为都要严格监督，对所有违反纪律、规矩和制度的问题都要依纪处理，切实把纪律管到位。其次，要坚持从严。用党章党规党纪衡量党员干部行为，一把尺子量到底，严格审查，对违反纪律、规矩和制度的严肃处理，绝不姑息，让纪律回归"铁"的属性，使"纪律坚如铁，谁碰谁流血"，倒逼广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律，言有所戒、行有所止。再次，要实践运用好"四种形态"。要善于"抓早抓小"，加强对党员干部的日常监督，发现苗头马上管，该红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，防止小错酿成大错，好同志沦为"阶下囚"。
(三)健全完善制度，堵塞管理漏洞
加强国有企业纪律检查工作，最根本的是加强制度建设，用完善的制度规范解决纪检监察工作中可能面临的深层次问题，降低企业经营风险。一是制定和完善管理制度。在企业经营管理、国有资产监管、工程项目跟踪监督、产权转让等方面，加强企业内控机制和风险防范
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机制建设，规范管理流程，严格权力运行，形成程序严密、制约有效的制度体系。二是实行厂务公开制度。通过监事会、工会、职代会等机构和公示制度，让权力在阳光下运行，重点公开干部选拔任用、财务管理、重大项目建设及干部职工切身利益的事项，让干部职工参与民主决策、民主管理，自觉接受社会和群众监督。三是建立信息监督制度。通过设立党风廉政意见箱、电子信箱、热线电话、召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调查研究等方式，就党员干部在思想作风、工作作风、廉洁自律、经营管理等方面广泛征求意见和建议，发现问题及时做出调整和处理。四是构建符合本企业特点的廉洁风险防控管理体系。围绕企业的核心业务和流程，认真查找岗位职责、业务流程、制度环境以及外环境等方面可能发生腐败的风险点，建立与纪检、审计、财政等部门相配合的日常监管机制，重点对工程建设招投标、大型采购等方面进行事前、事中、事后全程监督管理。
(四)加强队伍建设，提高履职能力
人才兴则事业兴，只有高素质的人才队伍，才能促进纪检监察事业的顺利开展。加强队伍建设，一是要选准配强纪检队伍。要把讲党性讲原则、勇于担当敢于负责的优秀干部选拔充实到纪检队伍当中，提高纪检队伍的执行力、战斗力、担当力。二是要强化理想信念教育。积极开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育，引导各级纪检干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强业务知识的培训。在培训的对象选择上，要
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以纪检监察领导干部和业务骨干为重点，同时对新任纪检监察领导班子成员进行任职培训。在培训内容上要以能力素质为导向，着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力，维护企业和谐稳定的能力，有效防治腐败的能力。在培训方式上要综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式等教学方法，着力提高教育培训质量。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策2当前自治区国有企业纪检监察信访举报工作开展怎么样，自治区纪委监察厅需要怎么做?带着这些问题，20__年9月至11月，自治区纪委信访室调研组，深入内蒙古森林工业集团公司、内蒙古电力集团有限责任公司、包头钢铁(集团)有限责任公司纪委及下属企业纪委，对有关情况进行调研，并对国有企业如何开展工作提出了对策建议。
01规范有序高效运作、制度健全、信访工作工作格局初步建立
调研组发现，三家区属国有企业纪委始终把信访举报工作摆在突出位置，强化组织领导、夯实工作责任，形成了"分级负责、归口管理、层层落实、共同参与"的信访举报工作格局。内蒙古电力公司纪委结合公司的标准化工作安排，绘制了信访案件办理、线索管理、初步核实、申诉复议等流程图，进一步规范了信访工作办理流程。并对从事信访举报工作人员的教育背景、工作经验、履职能力、工作职责等都提出了标准化的要求。包钢纪委在下属企业及二级单位派驻8个纪检监察组，负责问题线索的处置和调查。制定了《问题线索集体排查会议制度》、《信访举报责任追究暂行规定》等制度，通过明确职责、规范流程、严格程序等措施，保证了信访工作的规范、有序、高效运
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作。森工集团纪委严把问题线索处置关，对问题线索进行集体排查，快速处置，严把督办关，建立信访举报件办理台账，定期对账汇总办理情况，不定期开展信访举报件办理情况抽查，对交办、转办件逐件跟踪、逐个销号，通过电话督办、发函督办、调卷督办等方式推动落实。
02区属国有企业纪委工作中存在哪些困难和问题?
一是工作力量薄弱，硬件设施有待改善。受机构、人员、编制限制，区属国有企业纪委普遍存在交叉任职、工作人员少、工作力量薄弱的问题，距"精、细、深"的要求还有一定差距。在硬件建设上，各企业纪委之间也不平衡。如森工集团公司纪委，到目前为止，尚未配备专门的接访室，接访没有安检和录音录像设备。在信访件的录入和管理上，仍采用电子台帐和纸质台帐相结合的方法，在安全保密方面存在漏洞和隐患。没有开通纪检监察专网，无法在第一时间了解上级纪委的精神和指示，以及工作动态和工作思路，无法实现信息资源共享。二是干部出口不畅，职能职责发挥受限。区属国有企业的主导产业、发展水平、经济效益不同，干部职工的薪酬待遇不相一致，客观上导致对外轮岗交流困难。在同一家企业内部，也同样存在流动不畅的问题，个别纪检监察机构负责人长期不交流，有的父辈、儿女都在企业内部工作，受工作惯性、人情往来等因素限制，在受理信访举报、调查反映问题线索、开展执纪监督问责方面的积极性不高。一些二级单位的纪检监察干部兼职过多，其精力难以集中在监督执纪问责上。此外，在职能职责上，国家颁布的《公司法》、《行政监察法》等法律
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
也没有对企业纪检监察组织的地位、作用和职能作出明确规定，使得国有企业的纪检监察工作缺乏明确的法律依据。"干着正规部队的活儿，享受的是民兵待遇"。在问题线索的处置上，尤其在调查取证环节，因为没有配备监察证，一些部门对其身份存疑，不予支持配合。三是业务能力不强，亟待加强培训指导。部分区属国有企业的纪检监察干部多年没有参加业务培训，专业知识得不到及时更新。在日常工作中，自治区纪委存在"重盟市旗县，轻企业高校"的现象，业务检查指导相对较少。四是领导体制不健全，权责划分不清晰。相对于地方纪检监察机关而言，国有企业纪检监察机构的人、财、物，对企业的依附性很强，难以有效落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和纪律审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主等相关制度，在一些改革环节上与上级纪委的要求难以一致。在对问题线索的处置上，国资委纪检组与国有企业纪委之间没有清晰明确的分工界限。
03区属国有企业纪委存在的困难怎么解决，调研组提了哪些意见和建议?
一是要严格落实国有企业党委的主体责任和纪委的监督责任。要切实强化国有企业党委在抓党风廉政建设中的主体责任，夯实从严治党的基础。建立健全党委主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导齐抓共管，职能部门密切配合的工作机制。同时要进一步强化国有企业纪委的监督责任，确保执纪问责到位。二是要加快纪检监察体制
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改革，切实发挥区属国有企业纪委的监督职能。按照党的十八届三中全会《决定》"推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，实行"两为主"的精神，要积极探索推行区属国有企业纪检机构派驻制，充分发挥"派"的权威和"驻"的优势。可以借鉴包钢集团的经验做法，向二、三级企业派驻纪检监察组，整合纪律审查资源。在问题线索的处置方面，国资委纪检组与区属国有企业纪委要合理界定，明确分工，分清职责，减少随意性，增强实效性。三是要加强业务培训，不断提升国有企业纪检监察干部的业务素质和能力。从国有企业纪检监察干部自身来讲，要加强学习，不断不断提高政策理论水平和纪律审查工作能力。从自治区纪委来讲，要把区属国有企业纪检监察工作人员的教育培训纳入干部培训整体计划，每年度有计划地进行专题业务培训。要积极争取和创造条件，为区属国有企业纪委开通纪检监察专网，把自治区纪委的文件直接发给各国有企业纪委，方便国有企业纪委第一时间了解中央和自治区纪委的有关精神。要在区属国有企业纪委大力推广普及监督执纪问责信息管理系统软件，减少安全隐患和失泄密漏洞，实现信访举报工作的"大数据"管理。四是要加强业务指导，强化对区属国有企业纪检监察工作的双重领导。要牢固树立"一盘棋"的思想，统筹考虑盟市、旗县、乡镇纪委，各级派驻机构和自治区区属国有企业的纪检监察工作。对区属国有企业纪委的干部管理以及日常的业务规范、工作指导、调查研究、检查考核、评优评先等方面，给予更多关注，投入更多精力。自治区纪委信访室要先行一步，从问题线索的转办、交办、督办、国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
反馈、分析、通报、问责等方面，加强业务指导，及时发现新情况，了解新问题。自治区纪委负责联系区属国有企业的纪检监察室，要充分发挥"联系、指导、协调、督查"职能。要从国有企业纪委中抽调业务骨干参与重大案件、专项工作，"以案代训"，不断提高国有企业纪委的纪律审查工作能力。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策3摘要：在当前的新形势下，国家对于纪检监察工作的要求已经变得越来越严格，相应的工作规范、工作模式和工作内容都已经不可同日而语，全面加强纪检监察工作，提升纪检监察工作的地位是全国由上至下的要求，也是国有企业所不可回避的一项重要工作。在这样的要求下，国有企业作为一个人财物都相对集中的经济集体，在纪检监察工作上更加需要能力的提升。在这一前提下，国有企业依然存在于企业改革发展的历程中，各项工作在开展时仍然存在变动较大，不够稳定的问题，纪检监察工作在完善和监督过程中难免存在不够完善、不够全面的客观实际情况，还有很多可以进一步改进之处，基于这些考虑，本文主要针对当前存在于国有企业之中纪检监察工作的问题展开分析，并提出相应的解决对策。
关键词：国有企业;纪检监察工作;问题;对策
一、当前形势下国有企业纪检监察工作存在的问题和原因分析
国有企业纪检监察工作已经经历了一个较长的发展时期，在企业的不同的历史阶段扮演着不同的角色，也形成了一些较为有效的做法
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
和内容，但是目前来看，一些发展上带来的问题和企业体制机制的变化仍然给纪检监察工作的开展提出了新的要求，同时不断加强的工作标准也是造成工作存在偏差和不足的一个重要原因，从不同角度多点分析才能够进一步认识到纪检监察工作存在的问题，才能更具针对性。
1.国有企业纪检监察工作在整体认识上并不足够
这种认识不够主要分为三个层面的认识，一是在企业经营管理层面上，认为纪检监察工作不过是为了应对上级纪检监察部门的日常工作任务，进而设立对口部门来完成相应工作的机构，对于企业自身而言的监督检查作用并不深刻，尤其是对企业关键部门的检查和案件办理无法触及企业的实际情况，甚至在工作过程中会干扰到企业的正常运作，对于高层人员的监督效果不佳，没有形成具体的工作效果。二是在纪检监察从业人员层面上，对于上级纪检监察工作的任务处于安排一件办理一件，没有主动开展工作的思想意识，同时以一种附庸工作的态度来对待相应的任务，对于一些较为敏感的内容，碍于同企业的关系等因素，无法秉公办理，造成相应的工作滞后，标准不一，也是思想认识不到位的具体体现。三是在企业员工的层面上，对于纪检监察工作的内容不够了解，同时相应的工作模式和方法也不够透明，造成员工对于此项工作的认识停留在表面上，工作的效果也无法直接用量化的办法展现在员工之间，员工的整体认同度无法得到保证。
2.国有企业纪检监察工作在接受外部指导上仍然存在差距
纪检监察工作应当符合当前企业的实际情况，工作的重点应当放
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
在企业的客观实际上，这是工作的基本要求，也是工作成效体现的前提条件。但是部分企业在开展纪检监察工作的同时，过于着眼于企业的实际情况，大量工作都是围绕企业的具体开展，对于上级纪检监察工作部门的要求置若罔闻，虽然在小范围内取得了一定的工作成效，但是在工作的整体推进上却有了差距，对于即将到来的工作任务缺乏前期准备，闭门造车，导致工作的衔接较差，对上级工作要求的反应不够敏捷，不利于整体工作的推进。
3.国有企业纪检监察工作在队伍建设上不够主动和深入
不同于企业的其他部门，纪检监察工作队伍的建设一直以来都存在着不小的问题，但是在解决上并不够主动和有效。一方面是因为企业自身的原因，对于并不直接创造利润的纪检监察工作部门建设没有给予充分的认识和规划，人员的选任随意性较大，对于年龄、学历、经历、能力等方面的要求非常模糊，没有主动为部门进行相应的人才规划。另一方面，大量的国有企业纪检监察部门都缺乏自我建设的意识，对于工作任务的排布较为盲目，过于忙于一般事务的处理，人员的申请往往是由于上级要求或者是工作量过于繁重的时候，缺乏对于工作内容的整体考虑，缺乏长远规划，造成人员的配备缺乏理论支撑，用人配置上也不够科学合理，工作合力难以形成，工作效果自然无法保证。
二、如何推进国有企业纪检监察工作问题的有效解决
通过以上分析，国有企业纪检监察工作的三个大问题主要集中在思想认识、工作方式和队伍建设上，通过有针对性的措施指導，补足
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相应的工作内容，才能够推动当前的纪检监察工作更加有效。
1.要注重纪检监察工作的透明化和宣传，增加纪检监察工作在各阶层的认同度
一是要加强工作的透明度，此项工作虽然尤其严肃性和保密性的要求，但是实际工作的过程中仍然有很多过程和步骤能够公开，同时也非常必要公开来接受企业各层的监督，要设立专门的纪检监察工作网站，通过网站和旧有媒体相结合的手段，来加强纪检监察工作在员工之间的认同度，使其认识到工作的内容和工作的环节，明确工作的实际效果，进一步增加员工的认同感。二是要强化纪检监察宣传教育力度，强化对国有企业领导层级的廉政意识教育和培养，进一步提升领导干部的法律意识，加强对此项工作重要性的认识和指导;要进一步规范从业人员的从业标准，以严格的制度规定来约束工作，以思想认识的提升来提高工作标准化的提升，形成由上至下的廉洁思想氛围，进而促进工作开展的顺利和有序。
2.要时刻同外部的要求和做法相比较，相交流
纪检监察工作需要与时俱进，一方面要同上级工作的要求时刻保持一致，对于上级要求的工作重点，要结合当前企业的实际情况进行对标监察，通过上级工作的内容来完善企业自身存在的问题，在解决共性问题的基础上再来解决当前企业的实际情况，能够做到查漏补缺、互补前进的好效果。另一方面要积极同外部单位进行相互之间的经验交流，在交流中相互学习，善用他山之玉，加深企业之间沟通交流的同时，也能够为工作统一化、同步化完成提供有利的条件。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
3.要加强自身队伍建设，就要从充分的自我认识做起
国有企业纪检监察部门要做好自身队伍建设，就必须认识清楚当前自己的基础为何，自己的需要为何。一是要加强对部门整体工作的梳理，以当前阶段部门的工作内容为指标，按照工作的实际要求来制定相应的人员岗位，按照岗位的工作职责和能力要求，进一步确定相关人员需求，以客观实际要求来申请编制，引进人员，才更有说服力，更能让企业信服，组建有战斗力的工作队伍才有可能。
内容仅供参考
篇二：党建工作风险隐患有哪些
企业党建与安全生产管理调研
一、新形势下推进国企dj与安全生产管理提升存在的主要问题
梳理分析近五年国内能源国企安全事故案例，发现问题主要表现为“三个比较集中“：责任事故比较集中；一线班组事故比较集中；承包商事故比较集中。原因主要表现为五个方面。
一是部分领导干部对安全生产重视不够。一些企业在“发展”与“效益”的驱动下，对“安全第一”的认识和摆位出现了问题，算不清大账小账。一部分领导干部对“三管三必须”（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全）要求置若罔闻，风险意识、忧患意识、底线意识弱化，在面对安全与发展的选择题时，选错了根本站位。
二是基层基础管理相对比较薄弱。首先，班组长安全管理能力不足。班组是企业最基层的生产组Z,班组长是班组的核心与灵魂人物。抓好班组长这个“兵头将尾”管理能力的提升，是确保一线职工安全保质保量完成生产作业任务的第一道防线。其次，生产一线职工安全技能水平参差不齐。随着企业高速发展，增量资产的种类和数量不断增加，大批生产人员得到岗位提拔或跨项目、跨专业交流。一方面造成有经验、高水平的生产管理人员的配置被稀释，另一方面也造成生产人员的整体技能水平与管理需求存在差距，导致整个生产管理体系防范与化解安全生产隐患的能力相对薄弱。再次，信息化运用程度不高。从公司开展的《班组建设管理提升问卷调研》中，在回答“您认为目前班组最主要的负担有哪些”时，有*%的人选择“需要手工整理的文字台账、资料太多”，有*%的人选择“活动、会议太多，存在多头管理、重复工作多”。目前解决这类问题的最佳手段就是加
快信息化建设，这也反证了基层班组信息化程度不高、信息化功能作用发挥不充分的现状。其四，新产业、新情况带来安全管理新挑战。贯彻国家电投创新发展要求，电能管家、“综合智慧零碳电厂”等新技术、新业态不断涌现，公司生产管理的复杂性、管理难度越来越高。尤其是分布式、储能、综合智慧能源等“点多面广”项目的快速增长，对安全管理提出了更高标准和要求。
三是安全生产责任落实不到位。国家电投安全生产主体责任由三大责任体系共同履行：安全生产保证责任体系是基础和核心，安全生产监督责任体系起到监督检查和指导协调的作用，安全生产支持责任体系起到引领督促和支持保障的作用。分析近几年发生的安全事故案例，会发现因为安全生产责任落实不到位，三大责任体系运转不畅，导致安全事故发生。
四是承包商队伍规模大、难管理。承包商安全管理“顽疾”难除。承包商管理机制不健全，准入把关不严、许可流于形式、过程管控失效等共性问题尚未得到有效解决，”以包代管，包而不管，管而不严”的问题突出；外委队伍管理存在盲区。外委单位及人员稳定性较差，流动性大，普遍缺乏系统的安全知识培训和安全教育，技术管理和运维技能均存在不足，业主方安全及技术管理制度和措施，不能有效地贯彻落实到基层运维班组。
再加上通常外委项目部有自己的一套管理制度体系，业主深入项目管理很难，有时还会造成业主方与项目管理团队的冲突；外委班组专业、种类复杂。不同的外委单位带来不同类型的外委队伍，涉及到生产运维、技改和等级检修、工程建设、后勤服务等多个领域，既有长周期工作，也有短周期工作，例如土建施工、技改检修等等，这对业主单位的承包商管理能力提出了很高的要求。
五是企业dj引领保障作用不够突出。尚未跳出以dj论dj的怪圈，目前国企dj工作大多限于纯粹的dj工作内容，与企业生产经营发展等中心工作契合力不强。创新能力、融入中心创价值能力不足，导致dj工作与中心工作“两张皮”；dj工作载体比较传统。dj工作体系对企业实际遇到和存在的问题应对不足，需要建立具有较强融合性的工作载体，在促进业务工作可持续发展方面发挥作用；问题导向不突出。目前dj工作的主要精力在于完成上级下达的工作任务、规定动作，还没有做到把生产、经营、发展中的难点痛点作为dj工作发挥领导核心作用的重点，主动融入中心工作攻坚解决实际问题的意识不强、方法不多。
二、以“dj+安全生产管理提升”工作体系引领保障企业高质量发展的实践探索
为了**上述难题，公司党委创新开展了一系列探索实践，创造性提出了企业职工“安全屋”概念一一构筑“以班组安全管理建设为基础，党政、技术、安全监督各级安全生产责任制落实为支柱，dj引领为顶梁，抓住人、设备、管理三大要素修筑铜墙铁壁”的企业职工“安全屋”架构，为公司全体职工群众撑起守护生命安全的家园。
第一，夯实一线班组安全管理基础。着力加强班组和班组长安全意识和能力提升。每年有针对性地开展培训工作，实现培训全覆盖、技能总提升。每半年至少组Z一次班组调研、班组长交流。建立健全班组长选拔、培养、晋升激励机制，促使班组长提高履行本岗位职责的能力。要求班组长履行班组管理第一责任人职责，关心了解每位班员的身体状况、家庭情况。着力发挥好班长、安全员、技术员三大安全支柱作用。强化班长是班组安全生产第一责任人，安全员是班组安全
监督第一责任人，生产型班组技术员是班组技术管理第一责任人的责任制落实规定，做实做深班组安全管理的关键支柱作用。运用信息化手段狠抓班组减负。将生产运维、技改和等级检修、工程建设、后勤服务四类班组安全管理电子台账全部纳入企业生产实时监控系统。在生产实时app中按照少而精原则，增加班组安全管理查看及填报、上传功能，提高使用效率。积极推广运用高效实用的定位管控、hse二维码、*g安全帽、视频会议等信息技术手段，最大限度减少基层班组负担。大力实施外委班组“同质化工
一是班组建设同质化。统一班组建设标准，实现外委班组嵌入式管理，做到同学习、同教育、同奖惩，年度开展全覆盖的安全示范班组评比，同时表彰先进外委班组。二是工作标准同质化。以公司《安健环管理手册》《生产管理手册》为行动纲领，指导外委班组长及以上管理岗位执行统一工作计划和标准要求。三是管理体系同质化。所有外委单位（班组）纳入业主单位相关部门组z管理、制度管理体系，统一班组命名。外委班组挂靠部门对口专业垂直管理，由专业人员指导外委班组开展日常工作，确保日常工作开展方式及资料记录的一致性和连贯性。四是作业管控同质化，对外委单位严格执行作业前双交底，即由工作负责人和专业负责人共同到场交底，风险作业严格履行先决条件审查及专业人员全过程旁站监督机制。五是dj文化同质化。外委班组参与到业主单位统一组Z的党员责任区和示范岗的创建工作。组Z外委班组与业主职工共同学习国家电投企业文化。六是评优激励同质化。集体类先进评比给予外委班组一定比例。将外委人员奖惩纳入公司各个业务板块的考核激励范围，给予外委班组一定比例的奖励名额，并以工程款、招标要求、合同条款约定等方式，确保兑现到具体外委班组和人员。
探索实施反向同质化管理。涉及港口航道、海上风电等业务的三级单位在水上交通、海上施工等非电力业务方面，加强与承包商单位的沟通联系，理清安全管理责任，学习他们在班组建设方面的良好实践经验，推进弱项业务的管理提升，确保安全管理不留短板。
第二，打造安全生产三大支柱。一是建立健全党政各级安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，构建党政工团协调联动、齐抓共管安全生产的工作格局。制定了《安全生产三大责任体系建设导则暨全员岗位安全生产责任制》，明确了从公司领导到部门负责人及部门每一个岗位，再到班组、班组长，直到每一个班组员工的安全职责、到位标准、考核标准和权限与义务，建立起覆盖各业务、各领域和各岗位人员的安全生产责任体系和工作协作机制。二是建立健全安全监督各级安全生产责任制。明确安全总监是企业安全监督体系的第一责任人,对安全监督全面负责。明确公司系统安全监督责任体系由安全总监、安全监督部门、生产部门安全专工（其他部门安全员）、班组安全员等组成。明确各级安全监督岗位的职责、权限和考核内容，充分发挥各级人员安全监督把关作用，规范安全监督审核流程。在技术和行政审批双签制的基础上，推行安全监督审核嵌入主要管理流程，并在实施过程中归纳总结，持续完善，保证安全监督责任体系有效运行。建立健全配套激励机制。配套制定了公司《专业技术队伍和安全监督队伍建设激励方案》，明确对三级单位总工程师、生产技术部门、技术监督工程师、专业工程师，生产部门技术负责人以及生产运维班组技术员，以及三级单位安全总监、安全监督管理部门、生产部门安全专工、生产部门班组安全员的具体激励措施，推动各级技术和安全监督责任制落实落地。优
化外委单位长期合作管理机制，对三年合同期满无差错的外委单位可作为续签条件。三是建立健全技术各级安全生产责任制。在公司本部明确工程和生产分管领导在分管领域履行总工程师职责。成立生产监控调度与培训中心，建设覆盖全系统、全产业的技术支持中心。各三级单位建立健全以总工程师为首的各级技术岗位责任制。充分发挥各级人员层层技术把关作用，推行技术和行政审批双签制，并在实施过程中不断探索更新，逐步实现制度化、规范化、标准化、信息化，做到所有技术操作均有章可循，有据可查。
第三，dj引领保障强化顶层推动。党委牵头顶层推动。一是党委会专题研究。在党委会上通过“第一议题”的形式及时传达学习党中央、国务院、国资委和国家电投安全生产会议精神。党委会定期开展安全事故案例学习，听取专题汇报，制定行动措施，全力维护企业安全生产稳定局面。二是中心组专题学习研讨。把安全生产工作列入党委理论学习中心组重要学习内容，党委委员交流学习体会，并结合分管工作和联系点单位实际，提出强化安全生产工作要求；安全总监、各职能部门分别就安全生产保证体系、监督体系和支持体系运作，结合职能管理责任进行交流发言。三是党委成员一线调研推动。严格执行“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，构建了安全生产第一责任人直接领导、协管负责人协助、班子成员分工负责的安全生产领导体系。要求党委委员到三级单位调研时必查必问安全生产工作，对发现的问题现场反馈、限期整改。四是党群纪检部门强力督办落实。党群纪检部门深入一线加强实地督导检查，到所属各单位对相关主要领导、分管领导谈话，督促“一把手”履职尽责。把保电保安全专项监督、能源保供、生态环保等工作纳入全年“大监督”工作计划有序推进。结合国家电投有关
要求及监督中发现的问题，及时向安监、生产等部门、所属单位下发监督提示函、抽查值班值守情况。巡察调研督导组将安全生产事项纳入巡察调研工作，对部分单位安全生产整改落实情况进行重点监督。调查研究解剖麻雀。
一是深入开展安全监督队伍建设调研收资。针对普遍存在专职安全总监深入公司安全生产管理审批流程不足、作用发挥不充分的问题，公司党委安排专业部门，在国家电投集团内外部开展专题调研收资。最后形成分析报告和建议措施，为提升安全生产管理水平提供决策参考。二是组Z开展安全生产六项制度审查会。党群部门牵头，组Z召开""dj+安全生产管理提升”课题研究制度审查会，全体党委委员和相关部门，围绕四类班组安全管理办法，以及加强安全监督队伍、技术队伍建设和履职的管理规定等*项制度内容进行深入研究讨论。三是开展基层班组安全管理问卷调查。党群部门牵头组Z开展了公司“班组建设管理提升问卷调研“，对调查结果进行认真统计分析，总结梳理突出问题，为有针对性制订工作措施，提供了详实参考依据。dj引领逐个突破。一是聚焦根治顽疾重症。针对外委单位安全生产“以包代管”顽疾，抓住班组建设这个基础和关键，公司党委书记亲自带队，赴*家三级单位生产和工程建设现场，与*名一线班组长（含外委单位）面对面交流座谈，征询存在的困难和问题。二是强化系统保障力量。坚持问题导向，公司党委专题研究明确三级单位安全总监、生产部门专职安全员和班组安全员配备工作，实现了应设必设。优化生产技术责任制落实，完善“总工程师-部门技术负责人-班组技术员”三级技术管理梯队建设，*名技术岗位人员全部建制到位。三是提供针对性解决方案。在外委班组同质化管理过程中，注意区分不同班组的工作领域和特色特点，把外委班组分为四类班组，分别制定相应的安
全管理办法。明确细化各部门（中心）、各三级单位、承包商的管理职责，对准入阶段、选择阶段、使用阶段、评价阶段的安全管理要求做出详细规定，使各类外委班组的同质化管理有据可依、运转更加规范高效。
三、“dj+安全生产管理提升”工作体系探索的启示
一是必须坚持“人民至上、生命至上”理念。这样才能统筹好安全与发展的关系，才能增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉，才能理直气壮地抓好安全生产各项工作。二是必须坚持dj引领保障。要始终把解决安全生产难点作为dj工作重点，坚持党委顶层推进，基层党组Z和广大党员齐心协力，共同推进安全管理各项创新措施落实落地。“dj+安全管理提升”机制是公司强化dj引领，保障电力国企高质量发展的生动实践。三是必须坚持守正创新。安全生产是一项长治久安的工作，一些良好实践经验、正确安全理念制度的有效传承至关重要。如果原来一些好的做法和理念随着企业主要领导的更换而被闲置甚至抛弃，让原本稳定的安全形势逐渐式微，最终会导致重大安全事故发生。我们要坚持目标引领，敢于面对新矛盾新挑战，积极作为勇于担当，开创企业高质量发展新局面。四是必须坚持问题导向。公司聚焦重点领域和关键环节，全面梳理问题清单，精准发力，补齐短板弱项，既成功解决了国企dj与中心工作“两张皮”这一长期存在的问题，又探索出了根治“以包代管”安全生产管理顽疾的一套行之有效的解决方案，达到了相融互促的目标。
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篇一：党建工作风险隐患有哪些
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
当前我国全面深化改革各项事业进入深水期。中央反腐倡廉力度前所未有，伴随着新思路、新举措的不断出台和社会经济环境变化带来的新局势，我国以反腐为突破口的纪检监察工作也遇到了前所未有的新形式、要求和挑战。本站今天心准备了国有企业纪检监察工作存在的问题与对策,有所帮助!
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策1党的十九大以来，随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大，国有企业纪律检查工作不断增强，党风廉政建设明显好转，但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足，影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作，为深化改革提供强有力的政治保证，是当前亟需解决的现实问题。
一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题
(一)对纪律检查工作不够重视
多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够，片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事，和企业关系不大，重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在，在机构设置、人员配备等方面投入不足，一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。
(二)监督执纪不严，存在"宽松软"现象
一些国有企业执纪不严，对监督执纪问责过程中发现的问题，往往采取大事化小、小事化了的处理态度，有的单位领导怕自爆"家丑"，国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
对纪检部门检查出来的问题避重就轻，打擦边球，甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。
(三)制度建设不完备，廉政风险防控力度不足
很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施，监督执纪无章可循、无法可依;岗位廉洁风险防控体系建设不完善，防控措施不健全。
(四)人才队伍建设需加强
大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位，人员队伍素质参差不齐，缺少专业培训，履职能力急需加强。
二、加强国有企业纪检监察工作的对策
(一)以落实"两个责任"为重点，全面加强党风廉政建设责任制
近年来，查处的国有企业腐败案件告诉我们，反腐没有"禁区"，也没有"盲区"，十八届中央纪委六次全会提出的"两个没有变"、"四个足够自信"，表明了党中央治理反腐败的坚强决心。加强国有企业反腐工作，一方面，要落实好党风廉政建设责任制。国有企业党委要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，进一步加强组织领导，细化责任，层层传导责任压力，以强烈的担当意识扛起抓经济建设和党风廉政建设两副重担，有效防范廉洁从业风险。纪检部门要深化"三转"要求，明确监督职责和内容，增强相对独立性和权威性。纪委书记不能参与企业业务分工，要集中精力干好主业，切实抓好监督工作，及时发现反腐倡廉工作中存在的问题。切实加大责任追究力度，坚持"一案双查"，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
出、发生顶风违纪问题，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。另一方面，要健全完善组织架构。要结合企业特点，加强纪检力量建设，在权力集中、资源富集和行业敏感度高的基层单位设立好专职纪检干部，切实加强基层纪检领导力量，强化基层单位纪律检查力度。
(二)综合运用"四种形态"，把纪律和规矩挺在前面
国有企业要坚持把严明纪律体现在日常管理监督中，真正把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位。首先，要坚持全面。对涉及企业的所有纪律、规矩和制度执行情况都要严格审查，对企业所有党组织和党员干部的行为都要严格监督，对所有违反纪律、规矩和制度的问题都要依纪处理，切实把纪律管到位。其次，要坚持从严。用党章党规党纪衡量党员干部行为，一把尺子量到底，严格审查，对违反纪律、规矩和制度的严肃处理，绝不姑息，让纪律回归"铁"的属性，使"纪律坚如铁，谁碰谁流血"，倒逼广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律，言有所戒、行有所止。再次，要实践运用好"四种形态"。要善于"抓早抓小"，加强对党员干部的日常监督，发现苗头马上管，该红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，防止小错酿成大错，好同志沦为"阶下囚"。
(三)健全完善制度，堵塞管理漏洞
加强国有企业纪律检查工作，最根本的是加强制度建设，用完善的制度规范解决纪检监察工作中可能面临的深层次问题，降低企业经营风险。一是制定和完善管理制度。在企业经营管理、国有资产监管、工程项目跟踪监督、产权转让等方面，加强企业内控机制和风险防范
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
机制建设，规范管理流程，严格权力运行，形成程序严密、制约有效的制度体系。二是实行厂务公开制度。通过监事会、工会、职代会等机构和公示制度，让权力在阳光下运行，重点公开干部选拔任用、财务管理、重大项目建设及干部职工切身利益的事项，让干部职工参与民主决策、民主管理，自觉接受社会和群众监督。三是建立信息监督制度。通过设立党风廉政意见箱、电子信箱、热线电话、召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调查研究等方式，就党员干部在思想作风、工作作风、廉洁自律、经营管理等方面广泛征求意见和建议，发现问题及时做出调整和处理。四是构建符合本企业特点的廉洁风险防控管理体系。围绕企业的核心业务和流程，认真查找岗位职责、业务流程、制度环境以及外环境等方面可能发生腐败的风险点，建立与纪检、审计、财政等部门相配合的日常监管机制，重点对工程建设招投标、大型采购等方面进行事前、事中、事后全程监督管理。
(四)加强队伍建设，提高履职能力
人才兴则事业兴，只有高素质的人才队伍，才能促进纪检监察事业的顺利开展。加强队伍建设，一是要选准配强纪检队伍。要把讲党性讲原则、勇于担当敢于负责的优秀干部选拔充实到纪检队伍当中，提高纪检队伍的执行力、战斗力、担当力。二是要强化理想信念教育。积极开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育，引导各级纪检干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强业务知识的培训。在培训的对象选择上，要
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
以纪检监察领导干部和业务骨干为重点，同时对新任纪检监察领导班子成员进行任职培训。在培训内容上要以能力素质为导向，着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力，维护企业和谐稳定的能力，有效防治腐败的能力。在培训方式上要综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式等教学方法，着力提高教育培训质量。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策2当前自治区国有企业纪检监察信访举报工作开展怎么样，自治区纪委监察厅需要怎么做?带着这些问题，20__年9月至11月，自治区纪委信访室调研组，深入内蒙古森林工业集团公司、内蒙古电力集团有限责任公司、包头钢铁(集团)有限责任公司纪委及下属企业纪委，对有关情况进行调研，并对国有企业如何开展工作提出了对策建议。
01规范有序高效运作、制度健全、信访工作工作格局初步建立
调研组发现，三家区属国有企业纪委始终把信访举报工作摆在突出位置，强化组织领导、夯实工作责任，形成了"分级负责、归口管理、层层落实、共同参与"的信访举报工作格局。内蒙古电力公司纪委结合公司的标准化工作安排，绘制了信访案件办理、线索管理、初步核实、申诉复议等流程图，进一步规范了信访工作办理流程。并对从事信访举报工作人员的教育背景、工作经验、履职能力、工作职责等都提出了标准化的要求。包钢纪委在下属企业及二级单位派驻8个纪检监察组，负责问题线索的处置和调查。制定了《问题线索集体排查会议制度》、《信访举报责任追究暂行规定》等制度，通过明确职责、规范流程、严格程序等措施，保证了信访工作的规范、有序、高效运
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
作。森工集团纪委严把问题线索处置关，对问题线索进行集体排查，快速处置，严把督办关，建立信访举报件办理台账，定期对账汇总办理情况，不定期开展信访举报件办理情况抽查，对交办、转办件逐件跟踪、逐个销号，通过电话督办、发函督办、调卷督办等方式推动落实。
02区属国有企业纪委工作中存在哪些困难和问题?
一是工作力量薄弱，硬件设施有待改善。受机构、人员、编制限制，区属国有企业纪委普遍存在交叉任职、工作人员少、工作力量薄弱的问题，距"精、细、深"的要求还有一定差距。在硬件建设上，各企业纪委之间也不平衡。如森工集团公司纪委，到目前为止，尚未配备专门的接访室，接访没有安检和录音录像设备。在信访件的录入和管理上，仍采用电子台帐和纸质台帐相结合的方法，在安全保密方面存在漏洞和隐患。没有开通纪检监察专网，无法在第一时间了解上级纪委的精神和指示，以及工作动态和工作思路，无法实现信息资源共享。二是干部出口不畅，职能职责发挥受限。区属国有企业的主导产业、发展水平、经济效益不同，干部职工的薪酬待遇不相一致，客观上导致对外轮岗交流困难。在同一家企业内部，也同样存在流动不畅的问题，个别纪检监察机构负责人长期不交流，有的父辈、儿女都在企业内部工作，受工作惯性、人情往来等因素限制，在受理信访举报、调查反映问题线索、开展执纪监督问责方面的积极性不高。一些二级单位的纪检监察干部兼职过多，其精力难以集中在监督执纪问责上。此外，在职能职责上，国家颁布的《公司法》、《行政监察法》等法律
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
也没有对企业纪检监察组织的地位、作用和职能作出明确规定，使得国有企业的纪检监察工作缺乏明确的法律依据。"干着正规部队的活儿，享受的是民兵待遇"。在问题线索的处置上，尤其在调查取证环节，因为没有配备监察证，一些部门对其身份存疑，不予支持配合。三是业务能力不强，亟待加强培训指导。部分区属国有企业的纪检监察干部多年没有参加业务培训，专业知识得不到及时更新。在日常工作中，自治区纪委存在"重盟市旗县，轻企业高校"的现象，业务检查指导相对较少。四是领导体制不健全，权责划分不清晰。相对于地方纪检监察机关而言，国有企业纪检监察机构的人、财、物，对企业的依附性很强，难以有效落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和纪律审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主等相关制度，在一些改革环节上与上级纪委的要求难以一致。在对问题线索的处置上，国资委纪检组与国有企业纪委之间没有清晰明确的分工界限。
03区属国有企业纪委存在的困难怎么解决，调研组提了哪些意见和建议?
一是要严格落实国有企业党委的主体责任和纪委的监督责任。要切实强化国有企业党委在抓党风廉政建设中的主体责任，夯实从严治党的基础。建立健全党委主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导齐抓共管，职能部门密切配合的工作机制。同时要进一步强化国有企业纪委的监督责任，确保执纪问责到位。二是要加快纪检监察体制
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
改革，切实发挥区属国有企业纪委的监督职能。按照党的十八届三中全会《决定》"推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，实行"两为主"的精神，要积极探索推行区属国有企业纪检机构派驻制，充分发挥"派"的权威和"驻"的优势。可以借鉴包钢集团的经验做法，向二、三级企业派驻纪检监察组，整合纪律审查资源。在问题线索的处置方面，国资委纪检组与区属国有企业纪委要合理界定，明确分工，分清职责，减少随意性，增强实效性。三是要加强业务培训，不断提升国有企业纪检监察干部的业务素质和能力。从国有企业纪检监察干部自身来讲，要加强学习，不断不断提高政策理论水平和纪律审查工作能力。从自治区纪委来讲，要把区属国有企业纪检监察工作人员的教育培训纳入干部培训整体计划，每年度有计划地进行专题业务培训。要积极争取和创造条件，为区属国有企业纪委开通纪检监察专网，把自治区纪委的文件直接发给各国有企业纪委，方便国有企业纪委第一时间了解中央和自治区纪委的有关精神。要在区属国有企业纪委大力推广普及监督执纪问责信息管理系统软件，减少安全隐患和失泄密漏洞，实现信访举报工作的"大数据"管理。四是要加强业务指导，强化对区属国有企业纪检监察工作的双重领导。要牢固树立"一盘棋"的思想，统筹考虑盟市、旗县、乡镇纪委，各级派驻机构和自治区区属国有企业的纪检监察工作。对区属国有企业纪委的干部管理以及日常的业务规范、工作指导、调查研究、检查考核、评优评先等方面，给予更多关注，投入更多精力。自治区纪委信访室要先行一步，从问题线索的转办、交办、督办、国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
反馈、分析、通报、问责等方面，加强业务指导，及时发现新情况，了解新问题。自治区纪委负责联系区属国有企业的纪检监察室，要充分发挥"联系、指导、协调、督查"职能。要从国有企业纪委中抽调业务骨干参与重大案件、专项工作，"以案代训"，不断提高国有企业纪委的纪律审查工作能力。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策3摘要：在当前的新形势下，国家对于纪检监察工作的要求已经变得越来越严格，相应的工作规范、工作模式和工作内容都已经不可同日而语，全面加强纪检监察工作，提升纪检监察工作的地位是全国由上至下的要求，也是国有企业所不可回避的一项重要工作。在这样的要求下，国有企业作为一个人财物都相对集中的经济集体，在纪检监察工作上更加需要能力的提升。在这一前提下，国有企业依然存在于企业改革发展的历程中，各项工作在开展时仍然存在变动较大，不够稳定的问题，纪检监察工作在完善和监督过程中难免存在不够完善、不够全面的客观实际情况，还有很多可以进一步改进之处，基于这些考虑，本文主要针对当前存在于国有企业之中纪检监察工作的问题展开分析，并提出相应的解决对策。
关键词：国有企业;纪检监察工作;问题;对策
一、当前形势下国有企业纪检监察工作存在的问题和原因分析
国有企业纪检监察工作已经经历了一个较长的发展时期，在企业的不同的历史阶段扮演着不同的角色，也形成了一些较为有效的做法
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
和内容，但是目前来看，一些发展上带来的问题和企业体制机制的变化仍然给纪检监察工作的开展提出了新的要求，同时不断加强的工作标准也是造成工作存在偏差和不足的一个重要原因，从不同角度多点分析才能够进一步认识到纪检监察工作存在的问题，才能更具针对性。
1.国有企业纪检监察工作在整体认识上并不足够
这种认识不够主要分为三个层面的认识，一是在企业经营管理层面上，认为纪检监察工作不过是为了应对上级纪检监察部门的日常工作任务，进而设立对口部门来完成相应工作的机构，对于企业自身而言的监督检查作用并不深刻，尤其是对企业关键部门的检查和案件办理无法触及企业的实际情况，甚至在工作过程中会干扰到企业的正常运作，对于高层人员的监督效果不佳，没有形成具体的工作效果。二是在纪检监察从业人员层面上，对于上级纪检监察工作的任务处于安排一件办理一件，没有主动开展工作的思想意识，同时以一种附庸工作的态度来对待相应的任务，对于一些较为敏感的内容，碍于同企业的关系等因素，无法秉公办理，造成相应的工作滞后，标准不一，也是思想认识不到位的具体体现。三是在企业员工的层面上，对于纪检监察工作的内容不够了解，同时相应的工作模式和方法也不够透明，造成员工对于此项工作的认识停留在表面上，工作的效果也无法直接用量化的办法展现在员工之间，员工的整体认同度无法得到保证。
2.国有企业纪检监察工作在接受外部指导上仍然存在差距
纪检监察工作应当符合当前企业的实际情况，工作的重点应当放
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
在企业的客观实际上，这是工作的基本要求，也是工作成效体现的前提条件。但是部分企业在开展纪检监察工作的同时，过于着眼于企业的实际情况，大量工作都是围绕企业的具体开展，对于上级纪检监察工作部门的要求置若罔闻，虽然在小范围内取得了一定的工作成效，但是在工作的整体推进上却有了差距，对于即将到来的工作任务缺乏前期准备，闭门造车，导致工作的衔接较差，对上级工作要求的反应不够敏捷，不利于整体工作的推进。
3.国有企业纪检监察工作在队伍建设上不够主动和深入
不同于企业的其他部门，纪检监察工作队伍的建设一直以来都存在着不小的问题，但是在解决上并不够主动和有效。一方面是因为企业自身的原因，对于并不直接创造利润的纪检监察工作部门建设没有给予充分的认识和规划，人员的选任随意性较大，对于年龄、学历、经历、能力等方面的要求非常模糊，没有主动为部门进行相应的人才规划。另一方面，大量的国有企业纪检监察部门都缺乏自我建设的意识，对于工作任务的排布较为盲目，过于忙于一般事务的处理，人员的申请往往是由于上级要求或者是工作量过于繁重的时候，缺乏对于工作内容的整体考虑，缺乏长远规划，造成人员的配备缺乏理论支撑，用人配置上也不够科学合理，工作合力难以形成，工作效果自然无法保证。
二、如何推进国有企业纪检监察工作问题的有效解决
通过以上分析，国有企业纪检监察工作的三个大问题主要集中在思想认识、工作方式和队伍建设上，通过有针对性的措施指導，补足
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
相应的工作内容，才能够推动当前的纪检监察工作更加有效。
1.要注重纪检监察工作的透明化和宣传，增加纪检监察工作在各阶层的认同度
一是要加强工作的透明度，此项工作虽然尤其严肃性和保密性的要求，但是实际工作的过程中仍然有很多过程和步骤能够公开，同时也非常必要公开来接受企业各层的监督，要设立专门的纪检监察工作网站，通过网站和旧有媒体相结合的手段，来加强纪检监察工作在员工之间的认同度，使其认识到工作的内容和工作的环节，明确工作的实际效果，进一步增加员工的认同感。二是要强化纪检监察宣传教育力度，强化对国有企业领导层级的廉政意识教育和培养，进一步提升领导干部的法律意识，加强对此项工作重要性的认识和指导;要进一步规范从业人员的从业标准，以严格的制度规定来约束工作，以思想认识的提升来提高工作标准化的提升，形成由上至下的廉洁思想氛围，进而促进工作开展的顺利和有序。
2.要时刻同外部的要求和做法相比较，相交流
纪检监察工作需要与时俱进，一方面要同上级工作的要求时刻保持一致，对于上级要求的工作重点，要结合当前企业的实际情况进行对标监察，通过上级工作的内容来完善企业自身存在的问题，在解决共性问题的基础上再来解决当前企业的实际情况，能够做到查漏补缺、互补前进的好效果。另一方面要积极同外部单位进行相互之间的经验交流，在交流中相互学习，善用他山之玉，加深企业之间沟通交流的同时，也能够为工作统一化、同步化完成提供有利的条件。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
3.要加强自身队伍建设，就要从充分的自我认识做起
国有企业纪检监察部门要做好自身队伍建设，就必须认识清楚当前自己的基础为何，自己的需要为何。一是要加强对部门整体工作的梳理，以当前阶段部门的工作内容为指标，按照工作的实际要求来制定相应的人员岗位，按照岗位的工作职责和能力要求，进一步确定相关人员需求，以客观实际要求来申请编制，引进人员，才更有说服力，更能让企业信服，组建有战斗力的工作队伍才有可能。
内容仅供参考
篇二：党建工作风险隐患有哪些
企业党建与安全生产管理调研
一、新形势下推进国企dj与安全生产管理提升存在的主要问题
梳理分析近五年国内能源国企安全事故案例，发现问题主要表现为“三个比较集中“：责任事故比较集中；一线班组事故比较集中；承包商事故比较集中。原因主要表现为五个方面。
一是部分领导干部对安全生产重视不够。一些企业在“发展”与“效益”的驱动下，对“安全第一”的认识和摆位出现了问题，算不清大账小账。一部分领导干部对“三管三必须”（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全）要求置若罔闻，风险意识、忧患意识、底线意识弱化，在面对安全与发展的选择题时，选错了根本站位。
二是基层基础管理相对比较薄弱。首先，班组长安全管理能力不足。班组是企业最基层的生产组Z,班组长是班组的核心与灵魂人物。抓好班组长这个“兵头将尾”管理能力的提升，是确保一线职工安全保质保量完成生产作业任务的第一道防线。其次，生产一线职工安全技能水平参差不齐。随着企业高速发展，增量资产的种类和数量不断增加，大批生产人员得到岗位提拔或跨项目、跨专业交流。一方面造成有经验、高水平的生产管理人员的配置被稀释，另一方面也造成生产人员的整体技能水平与管理需求存在差距，导致整个生产管理体系防范与化解安全生产隐患的能力相对薄弱。再次，信息化运用程度不高。从公司开展的《班组建设管理提升问卷调研》中，在回答“您认为目前班组最主要的负担有哪些”时，有*%的人选择“需要手工整理的文字台账、资料太多”，有*%的人选择“活动、会议太多，存在多头管理、重复工作多”。目前解决这类问题的最佳手段就是加
快信息化建设，这也反证了基层班组信息化程度不高、信息化功能作用发挥不充分的现状。其四，新产业、新情况带来安全管理新挑战。贯彻国家电投创新发展要求，电能管家、“综合智慧零碳电厂”等新技术、新业态不断涌现，公司生产管理的复杂性、管理难度越来越高。尤其是分布式、储能、综合智慧能源等“点多面广”项目的快速增长，对安全管理提出了更高标准和要求。
三是安全生产责任落实不到位。国家电投安全生产主体责任由三大责任体系共同履行：安全生产保证责任体系是基础和核心，安全生产监督责任体系起到监督检查和指导协调的作用，安全生产支持责任体系起到引领督促和支持保障的作用。分析近几年发生的安全事故案例，会发现因为安全生产责任落实不到位，三大责任体系运转不畅，导致安全事故发生。
四是承包商队伍规模大、难管理。承包商安全管理“顽疾”难除。承包商管理机制不健全，准入把关不严、许可流于形式、过程管控失效等共性问题尚未得到有效解决，”以包代管，包而不管，管而不严”的问题突出；外委队伍管理存在盲区。外委单位及人员稳定性较差，流动性大，普遍缺乏系统的安全知识培训和安全教育，技术管理和运维技能均存在不足，业主方安全及技术管理制度和措施，不能有效地贯彻落实到基层运维班组。
再加上通常外委项目部有自己的一套管理制度体系，业主深入项目管理很难，有时还会造成业主方与项目管理团队的冲突；外委班组专业、种类复杂。不同的外委单位带来不同类型的外委队伍，涉及到生产运维、技改和等级检修、工程建设、后勤服务等多个领域，既有长周期工作，也有短周期工作，例如土建施工、技改检修等等，这对业主单位的承包商管理能力提出了很高的要求。
五是企业dj引领保障作用不够突出。尚未跳出以dj论dj的怪圈，目前国企dj工作大多限于纯粹的dj工作内容，与企业生产经营发展等中心工作契合力不强。创新能力、融入中心创价值能力不足，导致dj工作与中心工作“两张皮”；dj工作载体比较传统。dj工作体系对企业实际遇到和存在的问题应对不足，需要建立具有较强融合性的工作载体，在促进业务工作可持续发展方面发挥作用；问题导向不突出。目前dj工作的主要精力在于完成上级下达的工作任务、规定动作，还没有做到把生产、经营、发展中的难点痛点作为dj工作发挥领导核心作用的重点，主动融入中心工作攻坚解决实际问题的意识不强、方法不多。
二、以“dj+安全生产管理提升”工作体系引领保障企业高质量发展的实践探索
为了**上述难题，公司党委创新开展了一系列探索实践，创造性提出了企业职工“安全屋”概念一一构筑“以班组安全管理建设为基础，党政、技术、安全监督各级安全生产责任制落实为支柱，dj引领为顶梁，抓住人、设备、管理三大要素修筑铜墙铁壁”的企业职工“安全屋”架构，为公司全体职工群众撑起守护生命安全的家园。
第一，夯实一线班组安全管理基础。着力加强班组和班组长安全意识和能力提升。每年有针对性地开展培训工作，实现培训全覆盖、技能总提升。每半年至少组Z一次班组调研、班组长交流。建立健全班组长选拔、培养、晋升激励机制，促使班组长提高履行本岗位职责的能力。要求班组长履行班组管理第一责任人职责，关心了解每位班员的身体状况、家庭情况。着力发挥好班长、安全员、技术员三大安全支柱作用。强化班长是班组安全生产第一责任人，安全员是班组安全
监督第一责任人，生产型班组技术员是班组技术管理第一责任人的责任制落实规定，做实做深班组安全管理的关键支柱作用。运用信息化手段狠抓班组减负。将生产运维、技改和等级检修、工程建设、后勤服务四类班组安全管理电子台账全部纳入企业生产实时监控系统。在生产实时app中按照少而精原则，增加班组安全管理查看及填报、上传功能，提高使用效率。积极推广运用高效实用的定位管控、hse二维码、*g安全帽、视频会议等信息技术手段，最大限度减少基层班组负担。大力实施外委班组“同质化工
一是班组建设同质化。统一班组建设标准，实现外委班组嵌入式管理，做到同学习、同教育、同奖惩，年度开展全覆盖的安全示范班组评比，同时表彰先进外委班组。二是工作标准同质化。以公司《安健环管理手册》《生产管理手册》为行动纲领，指导外委班组长及以上管理岗位执行统一工作计划和标准要求。三是管理体系同质化。所有外委单位（班组）纳入业主单位相关部门组z管理、制度管理体系，统一班组命名。外委班组挂靠部门对口专业垂直管理，由专业人员指导外委班组开展日常工作，确保日常工作开展方式及资料记录的一致性和连贯性。四是作业管控同质化，对外委单位严格执行作业前双交底，即由工作负责人和专业负责人共同到场交底，风险作业严格履行先决条件审查及专业人员全过程旁站监督机制。五是dj文化同质化。外委班组参与到业主单位统一组Z的党员责任区和示范岗的创建工作。组Z外委班组与业主职工共同学习国家电投企业文化。六是评优激励同质化。集体类先进评比给予外委班组一定比例。将外委人员奖惩纳入公司各个业务板块的考核激励范围，给予外委班组一定比例的奖励名额，并以工程款、招标要求、合同条款约定等方式，确保兑现到具体外委班组和人员。
探索实施反向同质化管理。涉及港口航道、海上风电等业务的三级单位在水上交通、海上施工等非电力业务方面，加强与承包商单位的沟通联系，理清安全管理责任，学习他们在班组建设方面的良好实践经验，推进弱项业务的管理提升，确保安全管理不留短板。
第二，打造安全生产三大支柱。一是建立健全党政各级安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，构建党政工团协调联动、齐抓共管安全生产的工作格局。制定了《安全生产三大责任体系建设导则暨全员岗位安全生产责任制》，明确了从公司领导到部门负责人及部门每一个岗位，再到班组、班组长，直到每一个班组员工的安全职责、到位标准、考核标准和权限与义务，建立起覆盖各业务、各领域和各岗位人员的安全生产责任体系和工作协作机制。二是建立健全安全监督各级安全生产责任制。明确安全总监是企业安全监督体系的第一责任人,对安全监督全面负责。明确公司系统安全监督责任体系由安全总监、安全监督部门、生产部门安全专工（其他部门安全员）、班组安全员等组成。明确各级安全监督岗位的职责、权限和考核内容，充分发挥各级人员安全监督把关作用，规范安全监督审核流程。在技术和行政审批双签制的基础上，推行安全监督审核嵌入主要管理流程，并在实施过程中归纳总结，持续完善，保证安全监督责任体系有效运行。建立健全配套激励机制。配套制定了公司《专业技术队伍和安全监督队伍建设激励方案》，明确对三级单位总工程师、生产技术部门、技术监督工程师、专业工程师，生产部门技术负责人以及生产运维班组技术员，以及三级单位安全总监、安全监督管理部门、生产部门安全专工、生产部门班组安全员的具体激励措施，推动各级技术和安全监督责任制落实落地。优
化外委单位长期合作管理机制，对三年合同期满无差错的外委单位可作为续签条件。三是建立健全技术各级安全生产责任制。在公司本部明确工程和生产分管领导在分管领域履行总工程师职责。成立生产监控调度与培训中心，建设覆盖全系统、全产业的技术支持中心。各三级单位建立健全以总工程师为首的各级技术岗位责任制。充分发挥各级人员层层技术把关作用，推行技术和行政审批双签制，并在实施过程中不断探索更新，逐步实现制度化、规范化、标准化、信息化，做到所有技术操作均有章可循，有据可查。
第三，dj引领保障强化顶层推动。党委牵头顶层推动。一是党委会专题研究。在党委会上通过“第一议题”的形式及时传达学习党中央、国务院、国资委和国家电投安全生产会议精神。党委会定期开展安全事故案例学习，听取专题汇报，制定行动措施，全力维护企业安全生产稳定局面。二是中心组专题学习研讨。把安全生产工作列入党委理论学习中心组重要学习内容，党委委员交流学习体会，并结合分管工作和联系点单位实际，提出强化安全生产工作要求；安全总监、各职能部门分别就安全生产保证体系、监督体系和支持体系运作，结合职能管理责任进行交流发言。三是党委成员一线调研推动。严格执行“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，构建了安全生产第一责任人直接领导、协管负责人协助、班子成员分工负责的安全生产领导体系。要求党委委员到三级单位调研时必查必问安全生产工作，对发现的问题现场反馈、限期整改。四是党群纪检部门强力督办落实。党群纪检部门深入一线加强实地督导检查，到所属各单位对相关主要领导、分管领导谈话，督促“一把手”履职尽责。把保电保安全专项监督、能源保供、生态环保等工作纳入全年“大监督”工作计划有序推进。结合国家电投有关
要求及监督中发现的问题，及时向安监、生产等部门、所属单位下发监督提示函、抽查值班值守情况。巡察调研督导组将安全生产事项纳入巡察调研工作，对部分单位安全生产整改落实情况进行重点监督。调查研究解剖麻雀。
一是深入开展安全监督队伍建设调研收资。针对普遍存在专职安全总监深入公司安全生产管理审批流程不足、作用发挥不充分的问题，公司党委安排专业部门，在国家电投集团内外部开展专题调研收资。最后形成分析报告和建议措施，为提升安全生产管理水平提供决策参考。二是组Z开展安全生产六项制度审查会。党群部门牵头，组Z召开""dj+安全生产管理提升”课题研究制度审查会，全体党委委员和相关部门，围绕四类班组安全管理办法，以及加强安全监督队伍、技术队伍建设和履职的管理规定等*项制度内容进行深入研究讨论。三是开展基层班组安全管理问卷调查。党群部门牵头组Z开展了公司“班组建设管理提升问卷调研“，对调查结果进行认真统计分析，总结梳理突出问题，为有针对性制订工作措施，提供了详实参考依据。dj引领逐个突破。一是聚焦根治顽疾重症。针对外委单位安全生产“以包代管”顽疾，抓住班组建设这个基础和关键，公司党委书记亲自带队，赴*家三级单位生产和工程建设现场，与*名一线班组长（含外委单位）面对面交流座谈，征询存在的困难和问题。二是强化系统保障力量。坚持问题导向，公司党委专题研究明确三级单位安全总监、生产部门专职安全员和班组安全员配备工作，实现了应设必设。优化生产技术责任制落实，完善“总工程师-部门技术负责人-班组技术员”三级技术管理梯队建设，*名技术岗位人员全部建制到位。三是提供针对性解决方案。在外委班组同质化管理过程中，注意区分不同班组的工作领域和特色特点，把外委班组分为四类班组，分别制定相应的安
全管理办法。明确细化各部门（中心）、各三级单位、承包商的管理职责，对准入阶段、选择阶段、使用阶段、评价阶段的安全管理要求做出详细规定，使各类外委班组的同质化管理有据可依、运转更加规范高效。
三、“dj+安全生产管理提升”工作体系探索的启示
一是必须坚持“人民至上、生命至上”理念。这样才能统筹好安全与发展的关系，才能增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉，才能理直气壮地抓好安全生产各项工作。二是必须坚持dj引领保障。要始终把解决安全生产难点作为dj工作重点，坚持党委顶层推进，基层党组Z和广大党员齐心协力，共同推进安全管理各项创新措施落实落地。“dj+安全管理提升”机制是公司强化dj引领，保障电力国企高质量发展的生动实践。三是必须坚持守正创新。安全生产是一项长治久安的工作，一些良好实践经验、正确安全理念制度的有效传承至关重要。如果原来一些好的做法和理念随着企业主要领导的更换而被闲置甚至抛弃，让原本稳定的安全形势逐渐式微，最终会导致重大安全事故发生。我们要坚持目标引领，敢于面对新矛盾新挑战，积极作为勇于担当，开创企业高质量发展新局面。四是必须坚持问题导向。公司聚焦重点领域和关键环节，全面梳理问题清单，精准发力，补齐短板弱项，既成功解决了国企dj与中心工作“两张皮”这一长期存在的问题，又探索出了根治“以包代管”安全生产管理顽疾的一套行之有效的解决方案，达到了相融互促的目标。
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