2024年度行办主任落实党风廉政建设“一岗双责”工作总结

2024年度行办主任落实党风廉政建设“一岗双责”工作总结

2024年以来，在市委、市政府及办公室党组的正确领导下，本人严格贯彻落实《中国共产党党风廉政建设责任制规定》，以系统化思维推进自身及分管领域党风廉政建设，同步强化业务工作与廉政风险防控的深度融合。通过构建“教育筑基、制度约束、监督闭环”的工作体系，切实履行行办主任“一岗双责”，有效保障了应急管理、政务协调等核心工作的廉洁高效运转。现将本年度党风廉政建设“一岗双责”落实情况及相关数据总结如下：

一、以教育为基，构建廉政思想防线，筑牢责任意识根基

（一）系统化推进理论学习，强化思想引领

全年累计组织开展党风廉政专题学习12场次，覆盖应急办及分管科室全员156人次，重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》及习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述。采用“集中学习+个人自学+案例研讨”模式，其中个人自学时长累计超80小时，撰写学习心得6篇，推动廉政理论入脑入心。

数据显示，通过学习，分管部门干部职工对“一岗双责”内涵的认知准确率从年初的78%提升至年末的96%，廉政风险防范意识显著增强。此过程严格遵循“认知-认同-践行”的教育转化理论，将理论学习与岗位实际紧密结合，避免学习与实践脱节[1]。

（二）正反结合开展警示教育，强化风险预警

正面以“全国优秀共产党员”“新时代廉洁标兵”等先进典型为标杆，组织观看专题纪录片3部，开展“廉洁履职”主题分享会4次，提炼可借鉴的廉洁工作方法8项；反面聚焦本地近年查处的3起行政办公领域腐败案例，组织参观廉政教育基地1次，邀请纪检监察部门专家开展案例剖析2场，覆盖人员100%，形成“以案为鉴、以案明纪”的警示氛围。

结果表明，全年分管领域未发生一起因思想松懈导致的廉政风险事件，干部职工主动上报潜在风险线索5条，较2023年增长67%，警示教育的预警作用得到充分发挥。该做法符合“双因素理论”中的“保健因素”原理，通过负面警示消除廉政风险隐患，通过正面引导激发廉洁履职动力[2]。

（三）严格落实民主生活会制度，强化自我革新

全年主持召开分管领域民主生活会2次，围绕“廉政履职”“作风建设”等主题，开展批评与自我批评累计提出整改意见23条，制定整改措施28项，整改完成率100%。建立“整改-复查-销号”机制，每季度开展整改成效评估，确保问题整改不流于形式。

相较于2023年，本年度民主生活会提出的整改意见针对性提升40%，整改措施的可操作性显著增强，干部职工对民主生活会的满意度评分达到92分（满分100分），较上年提高8分。

二、以制度为纲，规范权力运行流程，压实廉政责任链条

（一）细化责任分工，明确考核标准

根据办公室党组党风廉政建设总体部署，制定《行办主任及分管科室党风廉政建设责任清单》，将12项廉政责任分解至8个具体岗位，明确责任主体、工作标准及完成时限。同步修订《分管领域廉政考核办法》，设置“廉洁自律”“风险防控”等6类考核指标，其中量化指标占比达75%，较原办法提升20%。

数据显示，全年分管科室廉政考核优秀率达88%，较2023年提高15%；责任清单完成率100%，未出现责任推诿现象，责任落实的精准性显著提升。

（二）健全风险防控机制，强化过程监管

针对应急物资采购、政务接待、项目协调等廉政风险高发领域，建立“风险点排查-防控措施制定-动态监测”工作机制。全年共排查出一级风险点3个、二级风险点8个，对应制定防控措施21项，其中涉及流程优化的措施12项，制度完善的措施9项。

以应急物资采购为例，通过引入“三方比价”机制，采购成本较2023年降低12%；建立采购信息公示平台，公示率100%，群众查询量累计达320人次，透明度显著提升。该机制与“PDCA循环”管理理论高度契合，通过计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）的闭环管理，实现廉政风险的持续管控[3]。

（三）严格执行民主集中制，规范决策流程

对于涉及资金使用、人员调配、项目审批等“三重一大”事项，严格执行“集体研究、民主决策”制度，全年组织召开分管领域决策会议18次，其中涉及金额超10万元的事项均经集体讨论，参会人员发言率100%，决策记录完整度100%。

与传统“个人决策”模式相比，集体决策的事项执行异议率从2023年的15%降至2024年的3%，决策落地效率提升25%，有效避免了“一言堂”可能引发的廉政风险。

三、以业务为要，推动廉政与业务融合，提升履职成效

（一）应急管理工作廉洁高效推进

1. 应急预案修订与演练：组织完成市级专项应急预案修订5部、部门应急预案70部，县级应急预案334部（其中总体预案4部、专项预案112部、部门预案206部、乡村级预案1150部），新增市级部门应急预案22部、县级部门应急预案5部，修订完成率100%，预案贴合实际度较2023年提升30%。全年开展市级应急演练8次，参与人数超500人次，演练经费使用合规率100%，未发生违规列支情况。

2. 应急信息报送与处置：建立“信息收集-审核-上报-处置”全流程规范，全年处理各类突发事件66件（自然灾害类5件、事故灾难类22件、社会安全事件34件、公共卫生事件5件），其中较大级别事件2件，均按规定时限上报，上报及时率100%；发布突发事件相关信息53条（国内外事件信息47条、外地动态2条、应急演练信息4条），信息准确率100%。

3. 重大活动应急保障：在2024年国际马拉松赛暨全国马拉松锦标赛期间，协调开展赛事安保、食品安全等领域隐患排查3轮次，排查隐患28处，整改率100%；制定应急预案12项，组织演练4次，保障人员到位率100%，赛事全程未发生应急保障相关廉政问题，保障工作满意度达98分。

（二）政务协调与服务工作提质增效

1. 工业运行与技改推进：协助推动规上工业增加值完成447亿元，同比增长9%，位居全省第二；争取技术改造资金总额达X亿元（按省级公示数据），位居全省第二，成功协办全省工业企业技术改造项目观摩暨工作会议（我市与石家庄市联合承办），并在大会作典型发言，相关工作获省工信厅通报表扬。

2. 安全生产与科技发展：全年各类生产安全事故总起数同比下降18%，死亡人数同比下降22%，是全省11个设区市中唯一连续2年未发生较大及以上生产安全事故的市，获评2024年度全省安全生产目标管理考核优秀单位；推动5个县（市、区）获评全国科技进步先进县，衡水市城市活断层探测与地震危险性评价项目通过总验收，景州高新技术产业开发区成功认定为省级高新区，实现我市省级高新区“零突破”。

3. 质监与品牌建设：协助推动桃城区成功获批筹建“全国工程橡胶产业知名品牌创建示范区”（国家质检总局公示），新增省政府质量奖组织奖1家、个人奖2名，获奖数量位居全省前列，较2023年增长50%。

四、以自律为镜，严守廉洁纪律底线，树立良好干部形象

（一）严格自我约束，规范个人行为

全年严格遵守中央“八项规定”及其实施细则精神，未发生公款吃喝、超标准接待等违规行为；拒收礼品礼金、土特产等累计12次，涉及金额或价值超3万元；个人重大事项报告完整率100%，家属及子女未发生利用本人职务影响谋取私利的情况。

（二）主动接受监督，强化自我革新

定期向办公室党组汇报党风廉政建设履职情况4次，主动接受纪检监察部门监督检查3次，配合完成廉政谈话2次，未发现违规违纪问题；通过“政务公开平台”“意见箱”等渠道收集群众意见建议15条，整改回复率100%，群众满意度达95%。

五、存在不足与改进方向

尽管本年度党风廉政建设“一岗双责”落实取得一定成效，但对照高标准要求仍存在不足：一是廉政教育的创新性不足，传统学习方式占比仍达60%，数字化、场景化教育手段应用较少；二是部分廉政风险防控措施的动态调整不够及时，对新兴业务领域的风险预判存在滞后，如应急信息化建设中的数据安全风险防控机制尚未完善。

下一步，将从两方面改进：一是创新廉政教育形式，计划引入“VR廉政场景体验”“线上廉政知识竞赛”等模式，提升教育吸引力，目标使数字化教育占比提升至40%；二是建立“廉政风险动态排查”机制，每季度针对新业务、新流程开展风险评估，确保风险防控全覆盖，推动党风廉政建设与业务工作深度融合、同向发力。

[1] 认知-认同-践行理论：强调通过理论学习形成认知，通过价值引导实现认同，最终转化为实践行动，是思想教育领域的核心理论之一。

[2] 双因素理论：由弗雷德里克·赫茨伯格提出，将影响个体行为的因素分为“激励因素”（如成就、认可）和“保健因素”（如监督、制度），两者共同作用于个体绩效。

[3] PDCA循环：由爱德华兹·戴明提出，包括计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）四个阶段，是持续改进工作质量的经典管理工具。

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