2023上半年优化营商环境工作总结（四篇合集）

2023上半年优化营商环境工作总结（四篇合集）

2023上半年优化营商环境工作总结（一）——省级发改委专项报告

2023年上半年，省发改委严格遵循省委、省政府“三个年”活动整体部署，以改革突破为核心动力，以服务导向为根本遵循，以评价促进为关键抓手，以典型示范为重要路径，系统性推进营商环境突破年活动。数据显示，上半年全省营商环境建设呈现“稳步提升、加快突破、持续向好”三大特征，核心指标实现阶段性突破。

一、核心指标“两度一数”实现稳步提升

1. 市场主体满意度高位运行：为精准掌握市场主体诉求，省发改委印发《市场主体满意度评价方案》，建立季度调查机制。结果表明，二季度全省市场主体满意度达xx.xx%，较一季度提升x.xx个百分点，连续两个季度保持在xx%以上高位区间。

2. 营商便利度持续攀升：委托第三方专业机构开展独立评价，数据显示2023年上半年全省营商便利度得分为xx.xx分，较2022年全年提升x.xx分，实现连续两年同比增长，其中“企业开办”“政务服务”等指标提升幅度显著。

3. 市场主体数量突破关键关口：截至6月底，全省实有市场主体总量突破xxx万大关，达xxx.xx万户，较上年同期增长x.xx%；1-6月新登记市场主体xx.xx万户，同比增幅达xx.xx%，其中小微企业与个体工商户占比超xx%，创业活力持续释放。

二、重点任务“三个一批”取得加快突破

1. 典型经验加速涌现并获全国认可：在全国范围内率先将基层调解组织建设纳入省级示范创建目录，创新实践获国家层面关注。“xx省简化不动产非公证继承手续办理模式”被《中国自然资源报》专题报道；xx市、xx市、xx市等多地典型做法入选全国优化营商环境简报；xx市“xx天完成超亿元执行标的到位”案例被最高人民法院作为典型推广；xx市xx区等xx家县区成功创建省级营商环境创新示范区，形成可复制推广的区域经验。

2. 关键领域改革扎实推进：土地要素保障方面，1-6月全省xxx个项目、x.xx万亩土地实现“交地即交证”，xx宗xxxx.x亩土地通过“标准地”模式供应，项目落地周期平均缩短xx天。政务服务效率方面，小微企业全过程办电时间压减至xx.xx个工作日，较国家要求缩短xx%；企业年均纳税时间压缩至xx小时，税务注销平均办理时限降至x.x天，均处于全国领先水平。

3. 短板领域实现突破性进展：资本市场建设取得重大突破，全省首只基础设施领域公募REITs成功上市发行，新增储备REITs项目x个；1-6月新增境内外上市企业x家，直接融资规模同比增长xx%。政务服务一体化方面，xx个“一件事一次办”事项实现全流程在线办理，省级部门系统对接点打通xxxx个，数据按需共享率达xx.x%，跨部门协同效率显著提升。

三、五大环境建设持续向好

1. 政务环境更趋高效：行政审批制度改革深化推进，行政许可事项清单管理全面落地，政务事项梳理实现“应减尽减”。“非接触式”办税缴费事项拓展至xxx项，覆盖企业常用办税场景的xx%；“一网通办”“秒批秒办”事项数量较年初增长xx%，企业办事便捷度持续提升。

2. 政策环境更显精准：政府性融资担保机构平均费率降至x.xx%，较2022年下降x.xx个百分点，有效降低小微企业融资成本。1-6月依托“税银互动”平台，为x.x万户纳税人发放贷款xxx.xx亿元，贷款发放效率同比提升xx%。“xxx”涉企政策服务平台正式上线，归集发布政策xxxx余条，企业政策查询订阅便捷度评分达xx.xx分。

3. 要素环境保障有力：开放平台功能持续强化，西北首个省级RCEP企业服务中心投入运营，1-6月中欧班列(xx)开行xxxx列，同比增长xx.x%，跨境贸易便利度显著提升。创新要素加速集聚，“秦创原”创新驱动平台效应凸显，新增xx家国家级科技企业孵化器，技术合同成交金额同比增长xx%。基础服务效率提升，获得用水时间压减至x.x个工作日，无外线施工获得用气时间压缩至x.x个工作日，均优于全国平均水平。

4. 法治环境更加稳定：《xx省优化营商环境条例》深入实施，诚信体系建设加速推进。轻微违法行为首次免罚清单覆盖xx个领域，民事案件繁简分流、速裁快审机制全面推行，一审案件简易程序适用率达xx.xx%，案件审理周期平均缩短xx天，司法效率与公平性同步提升。

5. 政商环境更加亲清：“两个毫不动摇”要求坚决落实，各级政府服务企业、服务群众导向全面树立。1-6月各市区领导干部包抓企业xxxx个、包抓项目xxxxx个，收到企业反映问题xxxx个，解决率达xx%，问题平均办结时间缩短至xx个工作日，政企沟通渠道持续畅通。

2023上半年优化营商环境工作总结（二）——xx区人民法院专项报告

2023年上半年，xx区人民法院在区委坚强领导、上级法院正确指导及区人大有力监督下，深入贯彻习近平法治思想，始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，忠实履行宪法法律赋予的职责，以司法手段保障各类市场主体合法权益，为xx区经济高质量发展提供坚实法治支撑。

一、优化法治化营商环境的核心意义

优化营商环境是党中央在新时代作出的重大决策部署，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“构建一流营商环境”，要求持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。正如习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境”，法治化营商环境能够充分发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用，有效激发市场主体活力与经济发展动力，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要支撑。

二、上半年优化营商环境工作实践

（一）聚焦审判职能，筑牢法治化营商环境基础

1. 刑事审判强化安全保障：全面贯彻总体国家安全观，上半年审结刑事案件xxxx件，判处罪犯xxxx人。持续深化扫黑除恶斗争，依法审结涉恶案件x件x人；审结故意伤害、抢劫、盗窃等严重暴力犯罪案件xxx件xxx人，群众安全感满意度达xx.xx%。针对破坏市场经济秩序犯罪，审结合同诈骗、串通投标等案件xxx件xxx人，有力维护金融安全与市场秩序。

2. 民商事审判维护公平秩序：上半年审结民商事案件xxxxx件，结案标的额xxx.xx亿元。通过司法裁判弘扬契约精神，审结合同纠纷案件xxxxx件，在买卖合同、股权转让等案件中依法认定合同效力，鼓励诚信交易；审结金融类纠纷案件xxxx件，防范化解金融风险；妥善审理与公司有关的纠纷xxx件，增强投资创业信心。创新采用和解、调解方式化解票据追索权纠纷，为小微企业收回账款超x千万元；组建开发区法庭，审结劳动争议案件xxx件，实现企业与劳动者权益平衡保护。在破产审判领域，审结破产案件xx件，盘活在建工程项目价值约x.x亿元，化解债务xx亿余元，完善市场主体救治与退出机制。

3. 行政审判推动政务透明：助力法治政府建设，上半年审结行政案件xxx件，经协调促成行政相对人自愿撤诉xx件，行政纠纷实质性化解率达xx%。依法审理行政协议案件xx件，促进行政机关守信践诺；在区司法局协同下，实现行政机关负责人出庭应诉率100%。编制《2022年度行政审判白皮书》，为行政机关依法行政提供参考；开展庭审观摩、法治培训等活动xxx余次，发出司法建议xx份，覆盖政府信息公开、安全生产等领域，推动提升行政机关法治水平。

（二）创新诉讼服务，提升市场主体司法获得感

1. 构建现代化诉讼服务体系：推进跨域诉讼服务改革试点，实现诉讼事项跨域远程办理、跨层级联动办理；开展人民法庭“立审执”一站式服务试点，相关经验入选“xx法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设优秀创新成果”。完善多元解纷机制，吸纳退休资深法官充实调解员队伍，上半年诉前调解案件xxxxx件，调解成功xxxx件，调解成功率xx.xx%；联合区总工会、人社局等设立“劳动人事争议联合调解工作室”，构建“法院+N”多元解纷模式。开通xxxxx司法服务热线专岗，累计接处群众来电x.x万余次，服务响应时间控制在x分钟内。

2. 科技赋能智慧诉讼服务：深入推进智慧法院建设，建成xx个互联网法庭，上半年受理网上立案xxxxx件、网上缴费xxxxx笔、互联网开庭xxxx件，电子送达x.x万件xx.x万人，成功率达xx%，打造全流程网上办案体系。在民商事审判领域全面推行“无书记员记录庭审模式”，庭审时间平均缩短近50%；率先推进电子档案“混合单套制”改革，打通全流程网上办案最后一环。

3. 精准开展法治宣传：以企业需求为导向，发布微信公众号文章xxx篇、普法视频x个，《人民法院报》《法治日报》多次报道典型经验；联合xx电视台录制《都市新闻xx分》《今日开庭》等栏目，强化以案释法，企业法治意识显著提升。

（三）攻坚执行难题，推进社会诚信体系建设

1. 强化执行力度兑现胜诉权益：上半年执结各类案件xxxx件，办结执行保全、恢复执行等案件xxxx件，执行到位金额xx.xx亿元。开展涉民营企业积案集中攻坚行动，严格规范查封、扣押、冻结等强制措施；组织“强制腾空xx个温室大棚”“xx小时腾退xxxx亩鱼塘”等专项行动，破解“钉子案”“骨头案”xx件。

2. 深化执行联动提升效率：强化执行指挥中心实体化运行，打造营商环境执行专业团队，开展买卖合同案件专项执行。与公安xx分局、区网格化管理中心建立协作机制，解决查人找物、财产处置难题；推进网络司法拍卖，成交金额xxxx.xx万元，为当事人节约佣金xxx.xx万元。在全市率先建立执行通知前置程序，执结率提升xx个百分点。

3. 完善失信惩戒机制：加大失信惩戒力度，发布失信被执行人信息xxxx人次，限制高消费xxxx人次；依法为xxxx家主动履行义务的企业退出失信名单，助力企业恢复信用。在“陈某与某保险公司财产保险合同纠纷案”中，对恶意拖延诉讼的保险公司作出逾期举证罚单，弘扬诚信诉讼理念；出台《诚信诉讼告知书》制度，规制恶意诉讼、虚假诉讼行为。

（四）强化管理整改，提升司法服务质效

1. 压实整改责任：成立党组书记、院长任组长的优化营商环境工作领导小组，召开整改分析会形成xx页分析报告，制定执行合同指标问责方案与整改方案，建立工作专班，实行台账式管理、销号式推进。

2. 优化审判管理：开展“案件质量年”活动，制定《离婚案件夫妻共同财产申报告知书》等工作机制xx个；推进案件繁简分流，快审速裁案件xxxx件，适用简易程序审结民商事案件xxxxx件，占一审案件总量的xx%。发挥合议庭、专业法官会议、审判委员会职能，召开审委会会议xx次，讨论议题xxx个；推行类案与关联案件强制检索，上线发改案件检索系统，促进类案同判。

3. 加强队伍建设：优化司法资源配置，开展干警交流轮岗xx人次；制定政治与业务轮训计划，轮训干警xxxx余人次；创新“审判微课堂”“学术沙龙”等培训形式，将案例调研、优秀裁判文书纳入考核，激发队伍活力。

2023上半年优化营商环境工作总结（三）——xx市自然资源和规划局专项报告

2023年上半年，xx市自然资源和规划局坚持“依法依规、便民利民”原则，以“放管服效”改革为抓手，聚焦不动产登记领域堵点难点，通过流程再造、技术赋能、服务创新，推动“互联网+不动产登记”深度应用，打造高效便捷的不动产登记服务体系，为全市营商环境优化提供有力支撑。

一、流程优化：压缩时限提升服务效率

1. 扩大“即时办结”范围：增设涉企服务专区与企业专窗，开通企业绿色通道，构建“一窗受理、内部流转、当场办结、当场发证”运行模式，实现“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。目前，抵押登记、首次登记等xx项业务实现全流程网上办理，预告登记、注销登记等xx项业务办理时限压缩至x小时内，达到全省最快标准。

2. 推行“一窗受理、并联办理”：建成一窗受理网上办事平台，群众可通过“xx省政务服务网”“市不动产网上办事大厅”“掌上办APP”办理业务；在市政务服务大厅设置xx个不动产登记窗口，覆盖xxx项登记业务。与税务部门实现“同一窗口办公”，开发住房保障中心套次查询端口，实行“登记+征税+套次查询”业务联办，企业和群众只需提交一套材料，即可完成多事项办理。

二、降本减负：激发市场主体活力

1. 落实费用减免政策：出台《关于贯彻落实自然资源部进一步做好免收小微企业不动产登记费工作的通知》，严格执行小微企业登记费免收政策；联合市发改委、市财政局印发《关于免收企业间非住宅转移登记费的通知》，相关费用由政府财政负担，上半年累计为企业减免登记费用超xx万元。

2. 推进“交房即交证”“交地即交证”：建立“一项目一专班一台账”机制，通过“送政策上门”引导房地产开发企业纳入“交房即交证”清单。截至6月底，已为xx个楼盘xxxxx名购房人办理“交房即交证”，为xx宗xxx.xx公顷土地办理“交地即交证”，项目落地与产权办理同步推进。

三、跨域通办：打破地域服务壁垒

1. 实现“全豫通办”“跨省通办”：依托省不动产登记“一窗办事”平台，采取“收受分离、异地代收、签字互认”方式，与xx等xx个地市实现xx项业务“全豫通办”；与xx签署合作协议，开通“跨省通办”专线，覆盖抵押登记、转移登记等高频事项，解决群众“多地跑、折返跑”问题。

2. 推广“掌上办”服务：全面开通预购商品房抵押预告登记、现房抵押登记等x项高频事项“掌上办”，引导市民下载“xx不动产”APP，实现入学房查“零跑腿”，上半年通过APP办理房查业务xx万余次，为入学报名减负。

四、创新突破：技术赋能服务升级

1. 建设工程项目“验登合一”全程网办：通过提前开展不动产测绘、楼盘建立、单元代码编制等工作，实现建设工程项目“验登合一”网上办理。6月xx日，成功办理首例“验登合一”项目，x个工作日内同步完成竣工验收备案与不动产登记，实现“数据线上走、办事零跑趟”。

2. 推行抵押“无纸化智能审批”：与中原银行签订“互联网+不动产登记+金融”战略合作协议，申请人在银行办理抵押贷款时，上传资料至不动产登记平台后，系统智能比对自动审核登簿，实现“申请无纸化、审核自动化”。

3. 实施在建工程抵押承诺制：将在建建筑物抵押权首次登记“事前实地查看”改为“事后现场核查”，抵押人作出承诺后即可办理业务，业务办结后由工作人员开展核查，上半年通过该模式办理抵押业务xx件，办理效率提升xx%。

4. 推出“登记+公证”集成服务：与司法局公证处建立联动机制，通过专线铺设、系统对接，将继承公证相关登记窗口延伸至公证处，实现“一次申请、一步流转、一站领证”，群众“只进一个门、只交一套材料”即可办结业务。

5. 探索信息可视化查询：开通登记信息及地籍图互联网查询渠道，脱密后关联地籍图与不动产数据，任何人可通过电子地图查询宗地、建筑物信息，方便企业交易前核查，上半年查询量达xx万次。

6. 推进二手房“带押过户”：与市公积金中心、银行业金融机构协同，将抵押变更与转移登记并联，x个环节整合为x个。自2022年11月xx日办理首笔业务以来，上半年累计办理“带押过户”xx件，为买卖双方节省费用超xx万元。

7. 全省首创“一码关联”改革：联合市大数据管理、住建等xx家单位，推行不动产单元代码深度应用，串联新建商品房项目全流程，通过系统自动获取材料，实现“一张身份证”办理首次登记，解决部门数据共享难题。

8. 深化“不动产+水电气暖”联办：在市大数据管理局协调下，联合供水、供电等单位，推行“一窗受理、同步办理”，上半年办理联办业务xx万件，群众过户后无需再单独办理水电气暖变更。

2023上半年优化营商环境工作总结（四）——xx县市场监管局专项报告

2023年上半年，xx县市场监管局按照县委、县政府工作部署，以商事制度改革为突破口，以市场监管创新为支撑，以知识产权保护为重点，持续优化市场准入、监管、服务全流程，市场主体活力不断激发，为县域经济高质量发展营造良好环境。

一、深化商事制度改革，优化市场准入环境

（一）推进“证照分离”改革落地

充分发挥改革试点区作用，逐项梳理中央层面xxx个涉企经营许可事项，编制本县xx项改革清单，涉及xx

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