2023年度XX市司法行政系统党建工作总结表彰会议简报

2023年度XX市司法行政系统党建工作总结表彰会议简报

一、会议基本情况

2023年3月9日上午9时，瓦房店市司法局在局机关大会议室隆重召开2022年度司法行政系统党建工作总结表彰大会。本次会议参会人员覆盖司法行政全领域，具体包括：局机关全体工作人员（共68人）、16个乡镇（街道）司法所全体人员（共42人）、全市12家律师事务所主任、8家基层法律服务所负责人、市公证处主任及正义司法鉴定中心负责人，总计186人参加会议。会议由瓦房店市司法局副局长丛广安主持，会议时长150分钟，议程涵盖工作总结、表彰先进、工作部署三大核心板块，全程严格遵循《党政机关会议组织规范》（GB/T 33475-2016）要求组织实施。

二、会议核心议程执行情况

（一）先进表彰环节

会上，瓦房店市司法局副局长袁芳宣读《关于表彰2022年度司法行政工作先进集体和先进个人的通报》（瓦司发〔2023〕7号）。通报明确，经基层推荐、资格审核、集体评审、社会公示等4个环节，最终确定20个先进集体（其中乡镇司法所6个、律师事务所5个、法律服务所4个、机关科室3个、直属单位2个）和23名先进个人（其中业务骨干15人、党务工作者5人、基层服务标兵3人），先进集体与先进个人的评选覆盖率分别占全市司法行政相关单位总数的38%、工作人员总数的12%。

主席台就座的局领导班子成员为受表彰对象现场颁发荣誉证书与奖牌，其中先进集体奖牌采用铜质镀金材质（规格28cm×38cm），先进个人证书统一使用烫金工艺制作，表彰流程全程通过局官方新媒体平台同步直播，累计观看量达2130人次，较2021年度表彰直播观看量增长45%。

（二）2022年度工作复盘

瓦房店市司法局党组书记、局长王浩然在工作报告中指出，2022年度全市司法行政系统党建工作紧扣“服务中心、建设队伍”核心任务，实现三大维度突破：

1. 党建业务融合成效显著：建立“党建+法律服务”联动机制，组织党员律师开展“法律六进”活动126场次，覆盖群众2.8万人次，矛盾纠纷调解成功率达98.7%，较2021年度提升2.3个百分点，高于辽宁省司法行政系统平均调解成功率3.1个百分点。

2. 基层组织建设持续强化：完成16个司法所党支部标准化建设，达标率100%；发展党员18名，其中35岁以下青年党员占比61%，本科及以上学历党员占比83%，党员队伍结构较2021年进一步优化。

3. 队伍作风建设扎实推进：开展“纪律作风整顿月”活动3次，组织廉政警示教育24场次，党员干部违纪违规案件发生率为0，群众对司法行政工作满意度测评得分92.5分，较2021年度提高4.8分。

同时，报告客观指出当前工作存在的3项短板：一是部分基层党支部“三会一课”质量有待提升，年度检查显示有2个党支部存在记录不规范问题；二是党建创新载体不足，特色品牌项目数量较先进地区存在差距；三是流动党员管理难度加大，全年共排查出流动党员7名，动态管理机制需进一步完善。

（三）2023年工作部署

围绕2023年司法行政党建工作，王浩然局长提出“1234”工作思路，即围绕“1个核心目标”（创建省级司法行政系统党建示范单位）、落实“2项重点任务”（党支部标准化提质、党员教育管理增效）、强化“3项保障措施”（制度保障、经费保障、人才保障）、打造“4个特色品牌”（“红色法援”“党员调解先锋岗”“普法微课堂”“社区矫正党旗红”）。

在具体任务分解上，明确2023年需实现以下量化目标：一是开展党建专题培训不少于8场次，党员培训覆盖率达100%；二是建立党建工作经费保障机制，按照人均300元标准纳入年度财政预算，确保专项经费总额不低于6万元；三是培育3个以上市级党建示范点，形成可复制推广的经验做法；四是党员参与志愿服务时长人均不低于48小时，较2022年度增加12小时。

三、会议关键要求与工作路径

王浩然局长在总结讲话中强调，推进2023年司法行政党建工作需严格遵循“问题导向、目标导向、结果导向”三位一体原则，重点落实四项行动路径：

1. 实施基层组织提质行动：依据《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，开展“党支部标准化建设回头看”，对16个司法所党支部实行“一支部一清单”整改，确保6月底前完成全部问题整改。建立党支部书记抓党建述职评议考核机制，将考核结果与评优评先、绩效奖励直接挂钩，考核优秀等次比例控制在30%以内。

2. 深化党建业务融合行动：借鉴“党建+业务”双融双促理论[1]，推动党员骨干在重大法律服务项目中担任负责人，全年确定20个“党建引领业务攻坚项目”，明确每个项目的党员责任岗、完成时限与质量标准。建立“党员调解工作室”16个，实现乡镇（街道）全覆盖，力争通过党员调解的矛盾纠纷占比提升至60%以上。

3. 强化党员教育管理行动：运用“党员教育管理积分制”[2]，从政治理论学习、业务工作业绩、志愿服务贡献等5个维度设置20项具体指标，实行量化评分管理，积分结果作为党员民主评议、评先评优的重要依据。针对流动党员，建立“线上学习+线下报到”双重管理模式，确保流动党员组织生活参与率不低于85%。

4. 完善保障机制建设行动：按照《关于加强新时代基层党建工作经费保障的意见》要求，规范党建经费使用管理，建立“预算-使用-审计”全流程监管机制，确保经费使用合规率100%。配齐配强党务工作力量，每个党支部至少配备1名专职党务工作者，全年组织党务工作培训不少于4次，提升党务工作专业化水平。

四、会议成效与数据反馈

会议结束后，通过随机问卷调查（发放问卷186份，回收有效问卷179份，有效回收率96.2%）显示，参会人员对会议内容的满意度达98.3%，其中“非常满意”占比82.1%，“满意”占比16.2%；对2023年工作部署的知晓率达100%，对重点任务的理解准确率达95.6%。数据表明，本次会议有效统一了全市司法行政系统思想认识，明确了工作方向，为2023年党建工作开展奠定了坚实基础。

瓦房店市司法局

2023年3月12日

[1] “党建+业务”双融双促理论：指通过建立党建与业务同部署、同推进、同考核的工作机制，实现党建引领业务发展、业务发展检验党建成效的良性互动模式，广泛应用于党政机关及事业单位工作实践中。

[2] 党员教育管理积分制：一种以量化积分形式对党员日常表现进行考核的管理方式，通过明确积分指标与评分标准，实现党员教育管理的科学化、规范化，是新时代加强党员队伍建设的重要方法之一。

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