2024年第二季度卫生监督所驻村干部工作总结（台山市北陡镇寨门村）

2024年第二季度卫生监督所驻村干部工作总结（台山市北陡镇寨门村）

2024年第二季度（4月-6月），卫生监督所驻村干部杨大培同志在台山市北陡镇寨门村驻村工作中，持续贯彻落实省委、市委关于“三查二建一发展”的主题工作部署。在第一季度工作基础上，结合寨门村实际发展需求与突出问题，联合驻村工作组扎实推进各项民生与发展任务，累计完成村级组织优化、民生隐患排查、集体经济项目筹备等重点工作9项，解决群众急难愁盼问题6件，相关工作成效获得镇党委及村民代表的一致认可。

一、村级换届选举工作：高效完成组织优化，夯实基层治理基础

村级换届选举作为夯实基层政权建设的核心任务，驻村干部杨大培同志协同驻村工作组，严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，协助镇党委与村选举委员会开展全流程工作。数据显示，4月上旬至4月下旬期间，累计组织选民宣传会12场，覆盖村民1860人次，发放选举流程手册800余份，最终于4月28日顺利完成村“两委”、10个自然村村民小组长及村民代表的选举工作。

本次换届后，村“两委”成员从原14名精简至7名，精简比例达50%；新当选成员中，大专及以上学历占比提升至42.9%，平均年龄较上一届降低3.2岁，实现了村级组织“精简高效、年轻化、知识化”的优化目标，为后续村务管理效能提升奠定组织基础。

二、村务管理制度建设：构建规范化监督体系，提升治理透明化水平

村“两委”换届完成后，驻村干部立即协助镇党委与新班子启动村务工作制度改革，重点围绕“财务规范”与“权力监督”两大核心构建管理制度。根据改革方案，各自然村财务账目及公章统一由村委会集中管理，明确村民小组长财务审批权限上限为500元/笔（超出金额需经村“两委”集体审议），同时建立“每月财务公示+季度审计核查”机制。

截至6月底，村委会已完成10个自然村过往3年财务账目梳理工作，累计公示财务收支明细3期，接收村民咨询27人次，问题响应率100%。该制度实施后，村级财务投诉量较上一季度下降80%，符合“村级事务阳光运行”的基层治理要求，也与《农村集体经济组织财务制度》中“强化资金监管、保障成员权益”的规范要求高度一致[1]。

三、村集体经济发展：制定阶梯式推进计划，启动重点项目筹备

发展村集体经济是驻村工作的核心目标，驻村干部结合寨门村地理位置与资源禀赋，提出“基础建设先行、招商引资跟进”的两步发展计划，该计划符合“产业培育梯度化”的乡村振兴理论，即通过基础设施完善形成“洼地效应”，再通过外部资源引入实现产业升级[2]。

- 第一步：重点项目启动：以农贸市场与风湾货运码头建设为起步，其中风湾货运码头为北陡镇唯一规划货运码头，建成后预计年吞吐量可达50万吨，可带动周边物流、仓储、餐饮等配套产业发展。截至6月底，两项工程已完成选址勘察与初步规划，征地工作已覆盖涉及的2个自然村，签订征地协议46份，占总需签户数的92%。

- 第二步：招商引资筹备：驻村干部协助村委会梳理村域内闲置土地、山林等资源共1200亩，建立“资源信息台账”，并配合镇党委对接物流企业、农产品加工企业等潜在合作方6家，完成初步意向沟通3次。

四、民生安全保障：快速响应风险隐患，筑牢群众安全防线

（一）饮用水源污染排查：45分钟应急处置，保障1800人饮水安全

5月25日12时10分，驻村干部接群众反映饮用水源存在污染风险后，立即启动应急响应机制，召集村委干部、自然村小组长、自来水管理人员及群众代表共8人组成排查小组，前往水源地开展实地核查。

当日室外温度达35℃，排查小组经45分钟山路攀爬到达第一取水口，现场发现取水口周边岩石覆盖黑色污物，溯源确认上游200米处果园及种养区的农业面源污染为主要成因（污染物为畜禽粪便与农药残留）。村委会根据排查结果当即决定关闭该取水口，同步启用备用取水点，并协调镇农技站对上游种养区开展环保指导。此次处置累计保障寨门村1800名村民的饮水安全，未发生饮水相关健康事件。

（二）水库险情排除：3小时联合抢险，化解千人生命财产威胁

5月26日18时30分，台山市遭遇罕见特大暴风雨，导致寨门村紫罗山水库出现大堤裂痕（最长裂缝达1.2米，宽度约5厘米），直接威胁下游3个自然村共1200余名村民的生命财产安全。驻村干部与驻村工作组、村“两委”干部第一时间冒雨赶赴现场，镇党委书记、镇长带领20名镇干部随后抵达，形成联合抢险队伍。

经现场研判，镇领导决定立即开闸泄洪，驻村干部与水库管理人员共同操作泄洪设备，耗时40分钟完成闸门全开，水库水位在2小时内下降1.5米，险情得到有效控制。抢险过程中，累计转移受威胁群众32人，未造成人员伤亡及重大财产损失，此次应急处置符合《国家防汛抗旱应急预案》中“分级响应、协同作战”的处置原则[3]。

（三）抗涝复产推进：多部门联动，助力农业生产恢复

受5月26日-28日连续暴雨影响，寨门村农田积水面积达320亩，损毁水利设施（灌溉渠、蓄水池）12处，冲毁果树150株。驻村干部联合村“两委”迅速制定抗涝复产方案，组织村民开展自救：累计出动人力210人次，清理农田积水280亩，抢修灌溉渠800米，扶植受灾作物120亩；同时将灾情上报镇农办，协调镇农业副镇长赴现场指导，落实种子、化肥等救灾物资发放（共发放水稻种子500公斤、复合肥30吨）。

截至6月15日，全村受灾农田恢复种植率达95%，农业生产基本恢复正常，较预期恢复时间缩短5天。

五、基层矛盾化解与民生实事：精准对接需求，提升群众获得感

（一）矛盾纠纷调解：构建“情理法”协同机制，降低冲突发生率

针对农村常见的土地流转、邻里关系等矛盾，驻村干部建立“入户走访+集中调解”工作模式，第二季度累计开展入户走访136户，收集矛盾线索18条，组织调解会9场。通过“以情沟通、以理解惑、以法明界”的调解方式，成功化解矛盾16起，化解率达88.9%，剩余2起已移交镇司法所协助处理。数据显示，第二季度寨门村矛盾纠纷投诉量较上一季度下降65%，村民满意度调查显示“对矛盾处理结果认可”的比例达92%。

（二）民生实事推进：聚焦老区发展与特殊群体关爱

1. 革命老区道路帮扶：经调研发现，寨门村那潭、那堤、北楼3个自然村为革命老区，累计有12名解放战争烈士及革命老前辈。驻村干部协助村委会起草《关于援助修建老区村级道路的请示》，提交至省“老促会”申请扶贫资金，目前已完成材料初审，预计可申请道路修建资金80万元，计划用于3个自然村共2.5公里土路硬化。

2. 孤儿帮扶行动：“六一”儿童节期间，驻村干部联合村“两委”协助镇妇联对接台城个体劳协会扶贫组，为全村6名孤儿开展帮扶活动，累计发放慰问金1.2万元（每人2000元）及学习用品（书包、书籍等）6套，覆盖全部在册孤儿。

3. 基础设施申请筹备：针对农村公厕改造与市场建设需求，驻村工作组已完成项目前期调研，计划向上级申请公厕改造资金30万元（拟改造公厕4座）、市场建设配套资金50万元，相关申请材料正在完善中。

六、乡村风气治理：打击违法歪风，营造文明村风

第二季度前期，寨门村“六合彩”赌博及吸毒现象出现反弹，据村委会统计，4月上旬累计接到群众举报赌博线索5条、吸毒线索2条。驻村干部联合驻村工作组、村“两委”干部开展专项整治：一方面协助边防派出所开展排查行动4次，捣毁赌博窝点2个、吸毒窝点1个，抓获赌博骨干分子3人、吸毒人员2人；另一方面组织“反赌禁毒”宣传活动6场，覆盖村民900余人次，发放宣传海报300余份、手册500余本。

专项整治后，5月-6月期间未接到赌博、吸毒相关举报，村民问卷调查显示“对村内治安环境满意”的比例从4月的68%提升至91%，有效维护了乡村社会治安稳定，为村风文明建设奠定基础。

七、惠农政策学习与落实：强化政策执行力，提升服务效能

（一）政策学习成效：多维提升履职能力

驻村干部组织村“两委”干部开展党中央惠农政策专题学习4次，重点学习《2024年中央一号文件》中关于农业补贴、农村医疗、养老保障等内容。学习后测评结果显示，村干部政策知晓率从学习前的65%提升至98%，政策解读能力显著增强；同时，通过党风廉政专题学习，村干部“廉洁履职”意识进一步强化，第二季度未发生惠农资金截留、挪用等违规行为。

（二）政策落实成果：精准执行惠民举措

1. 农业保险推进：协助完成全村政策性农业保险保费收缴工作，累计收缴保费4.8万元，覆盖农户240户、农田1200亩，保费收缴率100%，且全部按时上缴镇财政所，无截留挪用情况。

2. 便民服务开展：推行“群众动嘴、干部跑腿”服务模式，第二季度累计代办汽车、摩托车下乡补贴18笔（补贴金额共计3.2万元），协助受灾农户完成农作物受灾查勘23户，落实救灾补助资金2.6万元，群众办事效率满意度达95%。

[1] 参考《农村集体经济组织财务制度》（财政部2021年第15号公告）中“村级财务集中管理、定期公示”相关条款。

[2] 参考乡村振兴“梯度发展理论”，该理论强调通过基础设施建设、产业培育、要素引入的阶梯式推进，实现乡村经济可持续发展。

[3] 参考《国家防汛抗旱应急预案》（2022年修订版）中“四级应急响应”处置流程，明确基层组织在险情处置中的协同职责。

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