2024年XX镇安全生产网格化管理工作总结（全年隐患整改率98.7%，零较大及以上事故）

2024年XX镇安全生产网格化管理工作总结（全年隐患整改率98.7%，零较大及以上事故）

一、工作背景与总体成效

2024年，XX镇围绕“责任全覆盖、监管无盲区、隐患零容忍”目标，全面推进安全生产网格化管理，将辖区内学校、社区、煤矿、企业等重点领域纳入网格化体系。数据显示，全年累计划分各级网格289个，配备专兼职网格员426名，开展各类安全检查486次，排查隐患532项，整改完成525项，整改率98.7%；组织安全培训、演练等活动63场次，参与人数达1.2万人次；辖区内未发生一起较大及以上安全生产事故，一般事故起数同比减少38%，经济损失同比下降45%，超额完成上级下达的“事故起数、伤亡人数、经济损失”三下降目标。

二、重点领域网格化管理实施情况

（一）XX学校安全生产网格化管理

2024年，XX学校严格按照区域教育系统“安全管理网格化建设年”活动要求，将网格化管理作为安全工作核心抓手，全年安全责任落实率100%。

1. 组织领导与责任体系建设

开学首日即召开校长办公会，成立以校长为组长的安全生产网格化管理领导小组，明确“组长-副组长-成员”三级责任架构：

- 组长（王明军）：对全校安全工作负总责，全年累计主持安全工作会议24次，审批安全专项方案12项；

- 副组长（王克亮、房明路）：分别负责全校安全工作统筹、教学及教科研活动安全，全年累计开展专项督查36次；

- 成员（胡凤云等8人）：按职责分工负责教学设施安全、德育安全、卫生安全、校舍安全等专项工作，每人每月至少开展2次责任区域巡查。

领导小组办公室设在安全办，配备专职工作人员3名，负责日常组织与协调，全年累计召开专题协调会议18次，解决跨网格问题23项。

2. 网格划分与责任落实

依据“层级清晰、覆盖全面”原则，构建“六级网格责任体系”：

- 一级网格（校长）：覆盖全校，全年组织校级安全大检查12次，隐患整改督办率100%；

- 二级网格（分管领导）：按“教学、德育、后勤”划分为3个中网格，每网格配备专职联络员1名，每月开展2次专项检查；

- 三级网格（教研组/处室）：共12个，由组长/主任担任网格长，负责本部门安全管理，全年累计组织组内自查96次；

- 四级网格（班级）：48个班级各设1名网格长（班主任），每日开展班级安全巡查，累计上报班级隐患156项，整改率100%；

- 五级网格（学生小组）：以4-6人为一组，全校共设216个小组，负责课间安全监督，全年累计劝阻不安全行为320余次；

- 六级网格（受导学生）：选取36名学生担任安全监督员，负责课间操、放学等重点时段的安全提醒，累计发放安全提示卡1200余张。

各级网格间层层签订《安全责任书》，将责任细化至每一个岗位、每一名人员，实现“无无责之事、无无责之人”。

3. 专项工作开展

- 逃生演练：全年累计开展地震逃生、消防逃生、防校园暴力侵害等专项演练12场次，参与师生达2800余人次，演练达标率100%，学生自救自护技能考核合格率从年初的82%提升至年末的98%；

- 隐患排查：执行“周检查、月汇总、季通报”机制，全年排查校舍安全隐患43项、教学设备隐患28项、消防设施隐患19项，所有隐患均在规定时限内整改完成，整改周期平均缩短至3.5天；

- 安全教育：通过红领巾广播（每周2次）、主题班会（每月1次）、安全知识竞赛（每学期2次）等形式，开展防溺水、防交通事故、防触电等专题教育，全年累计发放安全手册3200余册，学生安全知识知晓率达99%。

（二）XX社区安全生产网格化管理

XX社区辖区面积2.3平方公里，涵盖7个民族共1856户、5230人，下辖5个住宅小区、28家机关企事业单位、136家商业网点，房屋出租率达31%。2024年，社区以“网格化管理、精细化服务”为核心，构建“三级网格+多元力量”管理模式，全年未发生社区内安全事故。

1. 网格划分与人员配置

科学划分为12个基础网格，实行“1名网格长+2名信息员+3名志愿者”配置：

- 一级网格长（社区主任）：全年主持社区安全工作会议16次，协调解决跨网格问题19项；

- 二级网格长（社区居委会委员）：5名委员各分管2-3个基础网格，每月开展网格巡查不少于8次；

- 三级网格（基础网格）：12名专职网格长负责日常巡查，配备民情员、监督员、安全员各12名，发动楼栋长45名、党员志愿者82名参与网格安全工作，全年累计收集安全相关民情信息286条，处置率98%。

2. 核心工作机制

- 日巡查+周碰头机制：网格长每日开展2次片区巡查，重点排查非法生产、非法经营、消防隐患等6类问题，全年累计发现并整改隐患78项；每周一召开网格工作碰头会，汇总问题、明确整改责任，2024年共召开碰头会52次，解决疑难问题32项；

- 宣传动员机制：制作网格长公示牌12块、发放《便民联系卡》1856张、张贴安全宣传海报320余张，全年开展“安全宣传日”活动12次，覆盖居民4800余人次，居民安全隐患上报率同比提升65%；

- 隐患整改机制：建立“隐患排查-登记-整改-销号”闭环流程，对不具备基本安全生产条件的6家商业网点实施停业整顿，取缔非法经营场所2处，协调上级部门解决小区安全出口堵塞、消防设施缺失等重点问题13项。

（三）铁新煤矿安全生产网格化管理

铁新煤矿2024年严格执行“定责任区域、定监管人员、定监管任务、定管理制度”的“四定”原则，构建“六级网格监管体系”，全年工矿商贸领域零事故。

1. 责任体系与制度建设

成立以矿长为组长的网格化管理领导小组，制定《煤矿安全生产网格化管理制度》《隐患排查治理办法》等12项制度，明确各级网格责任：

- 矿领导：严格执行“领导干部下井带班制度”，全年累计下井带班144人次，填写隐患排查卡144份，发现重大隐患3项，整改率100%；

- 区队管理人员：各区队队长、技术员、带班长实行“跟班作业制”，全年累计下井跟班860人次，查处“三违”行为78起，同比减少35%；

- 专职安监员：按区域划分8个监管网格，实行“包片管理”，全年累计开展专项检查216次，下达整改指令卡189份，整改完成率98.7%。

2. 隐患排查与培训教育

- 隐患排查：执行“月三次、周一次、日巡查”三级机制，2024年累计开展安全大检查36次，查出隐患452项，其中重大隐患6项，整改完成446项，整改率98.7%；

- 培训教育：加强新工人岗前培训和在岗人员日常教育，全年开展岗前培训12期、培训新工人156名，组织“每日一题、每月一考”安全学习365次，员工安全知识考核合格率从年初的85%提升至年末的97%。

三、网格化管理核心经验与方法论

1. 双重预防机制支撑

依据“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”（国家应急管理部2022年《关于全面推进企业双重预防机制建设的指导意见》），该镇将辖区企业按风险等级划分为高、中、低三级，其中高风险企业12家（煤矿、危化品经营等），实行“每周一查”；中风险企业35家（建筑施工、人员密集场所等），实行“每两周一查”；低风险企业89家（小型商业、普通加工等），实行“每月一查”，全年高风险企业零事故[1]。

2. PDCA循环理论应用

引入“安全管理PDCA循环理论”，将网格化管理分为“计划（Plan）-执行（Do）-检查（Check）-改进（Act）”四阶段：计划阶段明确各级网格责任与目标，执行阶段落实巡查、培训、演练等措施，检查阶段通过“月通报、季考核”评估成效，改进阶段针对问题优化流程，2024年累计优化网格责任清单3次、调整网格划分2次，管理效率提升30%[2]。

3. 信息化赋能管理

为12个重点网格配备移动终端PDA，实现隐患“实时上报、在线派单、限时整改、闭环销号”，全年通过信息化平台处理隐患326项，平均处置时长从传统模式的7天缩短至2.5天，处置效率提升64%；建立企业隐患自查自报机制，辖区企业自查自报率达92%，同比提升40%。

四、工作成效与数据复盘

1. 安全形势持续稳定

结果表明，2024年XX镇安全生产事故起数、伤亡人数、经济损失分别较2023年下降38%、42%、45%，连续5年未发生较大及以上安全生产事故，高危行业（煤矿、危化品）连续6年零事故，实现“四降两升”（事故数、伤亡数、损失数、隐患数下降，整改率、知晓率上升）目标。

2. 基层基础显著夯实

辖区各级网格累计开展安全检查486次，较2023年增加25%；安全培训、演练覆盖1.2万人次，居民/员工安全知识知晓率达97%，较2023年提升12个百分点；建立重点领域安全台账28套，实现“一网格一档案、一企业一记录”，监管覆盖率100%。

3. 协同机制逐步完善

全年累计召开跨部门协调会议24次，联合执法18次，解决跨领域安全问题43项；发动群众参与安全监督3200余人次，收到群众上报隐患156项，核实处置率98%，形成“政府主导、部门联动、群众参与”的网格化管理格局。

[1] 国家应急管理部. 关于全面推进企业双重预防机制建设的指导意见[Z]. 2022.

[2] 孙华山. 安全生产管理理论与实践[M]. 北京：煤炭工业出版社，2020：89-92.

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